Wystąpienie w Sejmie · 7 listopada 2025

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1855)

Mówi: Poseł Wojciech Michał Zubowski (RozwojPlus) · 44. posiedzenie Sejmu, punkt 35. porządku obrad

Dotyczy: druk nr 1855

Dziękuję bardzo.

Panie Marszałku! Wysoko Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość odnośnie do projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1855.

Główny cel projektu to zapewnienie stosowania prawa Unii Europejskiej w zakresie wprowadzanego mechanizmu dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO 2 . Tak jak słyszeliśmy, jest to tzw. mechanizm CBAM. Projekt ma wdrażać niezbędne przepisy krajowe dotyczące okresu przejściowego oraz regulacje dotyczące przyznawania statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM. Powinno się to rozpocząć jeszcze w okresie przejściowym, aby umożliwić import towarów od 1 stycznia 2026 r. W projekcie mamy podział zadań w okresie przejściowym dotyczącym CBAM, czyli osobne będą dla Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami, Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska czy Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska. Mam też informacje na temat statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM.

Szanowni Państwo! Zagrożenia płynące z importu towarów spoza strefy Unii Europejskiej, gdzie nie obowiązują normy środowiskowe i związane z tym zwiększone koszty produkcji, to temat, który zdaniem Prawa i Sprawiedliwości powinien być uregulowany już dawno. Polskie firmy od dawna sygnalizują, że konkurowanie z towarami z Ukrainy, Chin, Turcji, Indii i wielu innych krajów jest w zasadzie niemożliwe, bo tam właśnie te przepisy wpływające na cenę energii nie obowiązują. Trzeba o tym jak najbardziej rozmawiać i jak najszybciej wprowadzić regulujące to przepisy. Ale powinno być to poprzedzone rzetelną dyskusją nawet na temat samych przepisów wprowadzających. Tymczasem, proszę państwa, w przypadku projektu, nad którym dzisiaj dyskutujemy, pojawił się wniosek, by skrócić terminy, żeby był on jak najszybciej procedowany. To, proszę państwa, dziwi, bo temat jest istotny. W KPRM-ie on był przetrzymywany w zasadzie przez kilka miesięcy, ponieważ prace nad nim rozpoczęły się jeszcze w I czy II kwartale ub.r. Jeżeli się popatrzy na ścieżkę legislacyjną, na to, jak to wyglądało przed trafieniem do Sejmu, to się okaże, że były długie okresy, w których nic się z tym projektem nie działo. A przecież wiadomo, że zbliża się 31 grudnia. Wiemy więc, skąd się wzięła propozycja, żeby przystąpić do kolejnego czytania bez skierowania tego wniosku, tego projektu do komisji. Jest to w mojej ocenie, i nie tylko mojej, błąd, ponieważ temat jest zbyt istotny, byśmy nad nim w komisji nie procedowali.

Jesteśmy za dalszymi pracami nad projektem na posiedzeniach właściwych komisji, ale nie za skracaniem wymaganych sejmowymi regulacjami terminów. Dziękuję bardzo, panie marszałku. (Oklaski)

Źródło: stenogram posiedzenia Sejmu RP (API Sejmu). Wszystkie wystąpienia: Wojciech Michał Zubowski