Powiat · woj. śląskie

Powiat cieszyński

Starosta, rada powiatu, budżet i 12 gmin powiatu — z oficjalnych danych PKW, GUS i Ministerstwa Finansów.

Mieszkańcy: 172 899
Wydatki 2025: 417,8 mln zł
Radni: 29
Gminy: 12

Władze

Kto rządzi?

Starosta powiatu cieszyńskiego

Janina Żagan

Starostę wybiera rada powiatu bezwzględną większością głosów ustawowego składu, w głosowaniu tajnym (art. 27 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym). Nazwisko według źródła: strona starostwa powiatowego, sprawdzone 6 października 2026.

Źródło: strona starostwa powiatowego.

Wybory 7 kwietnia 2024

Rada Powiatu Cieszyńskiego

29 mandatów; najwięcej zdobył komitet KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ (12). Kobiety: 9 (31%), mediana wieku w dniu wyborów: 59 lat. Komitety lokalne mają 16 z 29 mandatów. Maksymalna dieta radnego w 2026 r.: 4 644,62 zł miesięcznie (100% limitu ustawowego; jak to liczymy).

KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ 12
KWW POROZUMIENIE DLA SAMORZĄDÓW 6
KWW SAMORZĄDOWCY POWIATU CIESZYŃSKIEGO 5
KWW PARTNERSTWO DLA POWIATU 3
KWW MŁODZI DLA POWIATU CIESZYŃSKIEGO 2
KW STOWARZYSZENIE „BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY” 1

KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ 12

Czesław Chrapekokręg 5 · 889 gł.
Tomasz Dyrdaokręg 6 · 523 gł.
Piotr Gmuzdekokręg 4 · 1 687 gł.
Janusz Juroszekokręg 7 · 1 634 gł.
Grzegorz Koniecznyokręg 3 · 1 283 gł.
Sonia Krzempekokręg 4 · 356 gł.
Renata Michnikokręg 2 · 980 gł.
Mariola Rojekokręg 3 · 554 gł.
Michał Rudzickiokręg 6 · 1 048 gł.
Florian Sikoraokręg 1 · 1 503 gł.
Monika Wałach-Kaczmarzykokręg 7 · 501 gł.
Andrzej Łukasiakokręg 1 · 671 gł.

KWW POROZUMIENIE DLA SAMORZĄDÓW 6

Jarosław Bodakokręg 2 · 567 gł.
Piotr Ruckiokręg 5 · 440 gł.
Lilla Salachna-Brzozaokręg 4 · 860 gł.
Danuta Łabajokręg 1 · 928 gł.
Marcin Ślękokręg 3 · 978 gł.
Janina Żaganokręg 5 · 1 564 gł.

KWW SAMORZĄDOWCY POWIATU CIESZYŃSKIEGO 5

Andrzej Kondziołkaokręg 3 · 564 gł.
Stanisław Kubiciusokręg 2 · 760 gł.
Stanisław Malinaokręg 6 · 753 gł.
Mirosław Staniekokręg 4 · 845 gł.
Mieczysław Szczurekokręg 1 · 1 564 gł.

KWW PARTNERSTWO DLA POWIATU 3

Leszek Bujokokręg 7 · 429 gł.
Aneta Legierskaokręg 7 · 1 027 gł.
Jerzy Pilchokręg 6 · 423 gł.

KWW MŁODZI DLA POWIATU CIESZYŃSKIEGO 2

Christian Jaworskiokręg 6 · 551 gł.
Krystian Kukuczkaokręg 1 · 747 gł.

KW STOWARZYSZENIE „BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY” 1

Beata Macuraokręg 5 · 700 gł.

Skład według wyników wyborów z 7 kwietnia 2024 r. (PKW). W trakcie kadencji mandaty mogły wygasnąć, a na zwolnione miejsca wejść kolejne osoby z list — aktualny skład podaje strona rady. Liczba głosów to wynik kandydata w jego okręgu.

Sprawozdania budżetowe · 2025

Pieniądze powiatu

Rankingi samorządów →

Wykonanie budżetu za cały 2025 r. według sprawozdań Rb-27S (dochody), Rb-28S (wydatki) i RbZ (zobowiązania) przekazanych Ministrowi Finansów. Kwoty na mieszkańca liczymy z liczby ludności GUS. Porównania odnoszą się do mediany: powiaty.

Dochody 2025409,3 mln zł2 367 zł na mieszkańca

Wydatki 2025417,8 mln złw tym inwestycje 56,6 mln zł (13,5%)

Zadłużenie na 31.12.20250 zł0 zł na mieszkańca · 0,0% rocznych dochodów

Wynik budżetu 2025−8,5 mln złdeficyt (dochody minus wydatki)

Wobec 2024 r.: dochody +8,7%, wydatki +9,0%, zadłużenie spadło o 85,0 tys. zł.

Na co idą pieniądze

Wydatki 2025 według działów klasyfikacji budżetowej (udział w całości).

Oświata30,9%129,1 mln zł
Transport i drogi15,1%63,0 mln zł
Pomoc społeczna13,1%54,6 mln zł
Edukacyjna opieka wychowawcza11,4%47,7 mln zł
Bezpieczeństwo i straże7,3%30,6 mln zł
Administracja7,3%30,5 mln zł
Rodzina4,2%17,6 mln zł
Kultura2,7%11,3 mln zł
Pozostałe działy8,0%33,5 mln zł

Diety w rozdziale rady (§ 303)619,1 tys. zł1 779 zł miesięcznie w przeliczeniu na jeden z 29 mandatów

Limit dla jednego radnego w 2025 r.: 4 509,34 zł miesięcznie.

Promocja116,9 tys. zł1 zł na mieszkańca

Mniej niż mediana powiatów (4 zł na mieszkańca).

Administracja (urząd)28,6 mln zł166 zł na mieszkańca

Mniej niż mediana powiatów (236 zł na mieszkańca).

Inwestycje56,6 mln zł327 zł na mieszkańca

Mniej niż mediana powiatów (439 zł na mieszkańca).

Odsetki i obsługa długu1 362 złdział 757

Miejsce wśród powiatów (1 = najwyższa kwota)

305. na 314 · wydatki na promocję na mieszkańca
306. na 314 · zadłużenie na mieszkańca
237. na 314 · inwestycje na mieszkańca
199. na 314 · dochody na mieszkańca

Wybrane dochody 2025: udział w PIT 175,1 mln zł; udział w CIT 36,5 mln zł.

Najnowsze dane · I półrocze 2026 dochody 251,2 mln zł, wydatki 192,6 mln zł (w tym inwestycje 12,4 mln zł), zadłużenie na 30.06.2026: 0 zł.

Diety w rozdziale rady to § 303 „różne wydatki na rzecz osób fizycznych” (75019); obok diet radnych obejmuje zwroty kosztów ich podróży, a w części jednostek także diety sołtysów lub członków rad dzielnic — dlatego kwota na mandat nie jest dietą jednego radnego. Promocja to rozdział 75075, administracja — rozdział urzędu. Dane: Ministerstwo Finansów, sprawozdania z wykonania budżetu (dane.gov.pl, CC BY 4.0), publikacja 2026-03-26.

Wyniki wyborów · suma gmin

Jak głosują mieszkańcy

Prezydent RP — 2025

II tura · 1 czerwca 2025

Rafał Trzaskowski50,6%48 593 gł.
Karol Nawrocki49,4%47 359 gł.

I tura · 18 maja 2025

Rafał Trzaskowski32,5%29 625 gł.
Karol Nawrocki27,1%24 669 gł.
Sławomir Mentzen16,8%15 300 gł.
Grzegorz Braun6,2%5 691 gł.
Szymon Hołownia6,0%5 435 gł.

Sejm — 2023

15 października 2023 · frekwencja 74,7%

PiS32,9%33 164 gł.
KO28,9%29 118 gł.
Trzecia Droga16,3%16 415 gł.
Lewica9,2%9 225 gł.
Konfederacja7,8%7 873 gł.
Bezpartyjni Samorządowcy2,2%2 199 gł.
Pozostałe2,6%2 665 gł.

Dane: PKW (wybory samorządowe 2024, wybory do Sejmu 2023, wybory Prezydenta RP 2025). Procent = udział w ważnych głosach; dla powiatu i województwa sumujemy głosy z gmin.

12 gmin

Gminy powiatu cieszyńskiego

Gminy powiatu
Jednostka	Włodarz (2024 lub później)	Mieszkańcy	Dochody 2025 na mieszk.	Dług na mieszk.	Inwestycje na mieszk.
Gmina Brennagmina wiejska	Andrzej Koziełwójt · KWW ODPOWIEDZIALNY ROZWÓJ	11 611	7 766 zł	1 341 zł	1 410 zł
Gmina Chybiegmina wiejska	Janusz Żydekwójt · KWW JANUSZA ŻYDKA	9 593	8 171 zł	1 091 zł	1 508 zł
Cieszyngmina miejska	Gabriela Staszkiewiczburmistrz · KW CIESZYŃSKI RUCH SPOŁECZNY	32 217	8 592 zł	3 159 zł	674 zł
Gmina Dębowiecgmina wiejska	Tomasz Brannywójt · KWW ROZWÓJ I PRZYSZŁOŚĆ	5 767	10 017 zł	238 zł	3 746 zł
Gmina Goleszówgmina wiejska	Sylwia Cieślarwójt · KWW SYLWIA CIEŚLAR	13 021	9 318 zł	573 zł	3 651 zł
Gmina Hażlachgmina wiejska	Grzegorz Sikorskiwójt · KWW DLA MIESZKAŃCÓW GMINY HAŻLACH	10 762	8 255 zł	141 zł	1 587 zł
Gmina Istebnagmina wiejska	Stanisław Legierskiwójt · KWW JEDNA TRÓJWIEŚ	12 190	8 564 zł	369 zł	1 245 zł
Gmina Skoczówgmina miejsko-wiejska	Rajmund Dedioburmistrz · KWW WSPÓLNIE DLA DOBRA GMINY SKOCZÓW	25 882	7 255 zł	189 zł	1 034 zł
Gmina Strumieńgmina miejsko-wiejska	Anna Grygierekburmistrz · KWW ANNY GRYGIEREK	13 099	8 586 zł	363 zł	1 491 zł
Ustrońgmina miejska	Paweł Sztefekburmistrz · KWW PAWŁA SZTEFKA USTROŃ NASZDOM NASZEMIASTO	15 871	10 284 zł	2 628 zł	1 477 zł
Wisłagmina miejska	Tomasz Bujokburmistrz · KWW WIŚLANIE	10 416	10 663 zł	2 441 zł	3 042 zł
Gmina Zebrzydowicegmina wiejska	Janusz Królwójt · KWW JANUSZA KRÓLA	12 470	7 108 zł	0 zł	1 065 zł

Urząd

Starostwo Powiatowe w Cieszynie

ul. Bobrecka 29, 43-400 Cieszyn

www.powiat.cieszyn.plsekretariat@powiat.cieszyn.pltel. 33 4777144

Dane teleadresowe: MSWiA, baza teleadresowa JST (16.04.2026).

Najczęstsze pytania

Kto jest starostą powiatu cieszyńskiego?

Starostą jest Janina Żagan (stan na 6 października 2026, źródło: strona starostwa).

Ile zarabia starosta cieszyńskiego?

Według rozporządzenia o wynagradzaniu pracowników samorządowych starosta zarabia od 16 026,40 zł do 20 033 zł brutto miesięcznie, plus dodatek za wieloletnią pracę do 2 330 zł. Kwotę ustala rada powiatu.

Ile wynosi budżet powiatu cieszyńskiego?

W 2025 r. dochody wyniosły 409,3 mln zł, a wydatki 417,8 mln zł; zadłużenie na koniec roku 0 zł.

Ilu radnych ma rada powiatu cieszyńskiego?

Rada liczy 29 radnych wybranych 7 kwietnia 2024 r.; najwięcej mandatów ma KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ (12).