Powiat · woj. kujawsko-pomorskie

Herb: Powiat włocławski

Powiat włocławski

Starosta, rada powiatu, budżet i 13 gmin powiatu — z oficjalnych danych PKW, GUS i Ministerstwa Finansów.

Mieszkańcy
81 059
GUS, 31.12.2025
Wydatki 2025
218,2 mln zł
sprawozdanie Rb-28S
Radni
21
wybrani 7.04.2024
Gminy
13
w granicach powiatu

Władze

Kto rządzi?

Starosta powiatu włocławskiego

Roman Gołębiewski

Starostę wybiera rada powiatu bezwzględną większością głosów ustawowego składu, w głosowaniu tajnym (art. 27 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym). Nazwisko według źródła: strona starostwa powiatowego, sprawdzone 6 października 2026.

Źródło: strona starostwa powiatowego.

Wybory 7 kwietnia 2024

Rada Powiatu we Włocławku

21 mandatów; najwięcej zdobył komitet KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI (12) — samodzielna większość. Kobiety: 6 (29%), mediana wieku w dniu wyborów: 52 lata. Komitety lokalne mają 5 z 21 mandatów. Maksymalna dieta radnego w 2026 r.: 3 947,93 zł miesięcznie (85% limitu ustawowego; jak to liczymy).

  • KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI 12
  • KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ 4
  • KW SAMORZĄDOWE POROZUMIENIE POWIATU WŁOCŁAW. 3
  • KWW WSPÓLNOTA SAMORZĄDOWA POW. WŁOCŁAWSKIEGO 2

KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI 12

  • Mariusz Bladoszewskiokręg 1 · 1 073 gł.
  • Dawid Dalmannokręg 4 · 1 774 gł.
  • Roman Gołębiewskiokręg 2 · 2 241 gł.
  • Anna Jabłońskaokręg 2 · 427 gł.
  • Barbara Kaźmierczakokręg 1 · 552 gł.
  • Anna Kozłowskaokręg 4 · 711 gł.
  • Aneta Kwarcińskaokręg 3 · 854 gł.
  • Karol Matusiakokręg 6 · 660 gł.
  • Roman Tomaszewskiokręg 3 · 470 gł.
  • Danuta Warszawskaokręg 5 · 864 gł.
  • Barbara Wałęsaokręg 2 · 449 gł.
  • Zbigniew Łuczakokręg 4 · 163 gł.

KW PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ 4

  • Jan Ambrożewiczokręg 5 · 744 gł.
  • Marek Czałpińskiokręg 1 · 411 gł.
  • Włodzimierz Kaczmarekokręg 6 · 459 gł.
  • Jacek Kowalewskiokręg 6 · 1 282 gł.

KW SAMORZĄDOWE POROZUMIENIE POWIATU WŁOCŁAW. 3

  • Tomasz Jezierskiokręg 2 · 574 gł.
  • Piotr Kotfasokręg 3 · 1 117 gł.
  • Zygmunt Wierzowieckiokręg 5 · 1 217 gł.

KWW WSPÓLNOTA SAMORZĄDOWA POW. WŁOCŁAWSKIEGO 2

  • Robert Pawłowskiokręg 6 · 428 gł.
  • Wojciech Zawidzkiokręg 1 · 385 gł.

Skład według wyników wyborów z 7 kwietnia 2024 r. (PKW). W trakcie kadencji mandaty mogły wygasnąć, a na zwolnione miejsca wejść kolejne osoby z list — aktualny skład podaje strona rady. Liczba głosów to wynik kandydata w jego okręgu.

Sprawozdania budżetowe · 2025

Pieniądze powiatu

Rankingi samorządów →

Wykonanie budżetu za cały 2025 r. według sprawozdań Rb-27S (dochody), Rb-28S (wydatki) i RbZ (zobowiązania) przekazanych Ministrowi Finansów. Kwoty na mieszkańca liczymy z liczby ludności GUS. Porównania odnoszą się do mediany: powiaty.

Dochody 2025221,1 mln zł2 728 zł na mieszkańca
Wydatki 2025218,2 mln złw tym inwestycje 90,7 mln zł (41,6%)
Zadłużenie na 31.12.202531,3 mln zł387 zł na mieszkańca · 14,2% rocznych dochodów
Wynik budżetu 2025+2,9 mln złnadwyżka

Wobec 2024 r.: dochody +24,9%, wydatki +18,9%, zadłużenie wzrosło o 14,0 mln zł.

Na co idą pieniądze

Wydatki 2025 według działów klasyfikacji budżetowej (udział w całości).

  1. Transport i drogi35,4%77,3 mln zł
  2. Oświata15,0%32,8 mln zł
  3. Pomoc społeczna14,7%32,2 mln zł
  4. Administracja12,5%27,3 mln zł
  5. Polityka społeczna5,2%11,4 mln zł
  6. Rodzina4,3%9,5 mln zł
  7. Ochrona zdrowia3,7%8,0 mln zł
  8. Obrona narodowa2,5%5,5 mln zł
  9. Pozostałe działy6,5%14,1 mln zł
Diety w rozdziale rady (§ 303)767,7 tys. zł3 046 zł miesięcznie w przeliczeniu na jeden z 21 mandatów

Limit dla jednego radnego w 2025 r.: 3 832,94 zł miesięcznie.

Promocja959,0 tys. zł12 zł na mieszkańca

3,3 raza więcej niż mediana powiatów (4 zł na mieszkańca).

Administracja (urząd)18,3 mln zł225 zł na mieszkańca

Podobnie jak typowa jednostka (mediana powiatów: 236 zł na mieszkańca).

Inwestycje90,7 mln zł1 119 zł na mieszkańca

2,6 raza więcej niż mediana powiatów (439 zł na mieszkańca).

Odsetki i obsługa długu823,2 tys. złdział 757

Miejsce wśród powiatów (1 = najwyższa kwota)

  • 9. na 314 · wydatki na promocję na mieszkańca
  • 96. na 314 · zadłużenie na mieszkańca
  • 13. na 314 · inwestycje na mieszkańca
  • 114. na 314 · dochody na mieszkańca

Wybrane dochody 2025: udział w PIT 63,8 mln zł; udział w CIT 6,5 mln zł.

Najnowsze dane · I półrocze 2026 dochody 107,9 mln zł, wydatki 91,7 mln zł (w tym inwestycje 23,4 mln zł), zadłużenie na 30.06.2026: 31,6 mln zł.

Diety w rozdziale rady to § 303 „różne wydatki na rzecz osób fizycznych” (75019); obok diet radnych obejmuje zwroty kosztów ich podróży, a w części jednostek także diety sołtysów lub członków rad dzielnic — dlatego kwota na mandat nie jest dietą jednego radnego. Promocja to rozdział 75075, administracja — rozdział urzędu. Dane: Ministerstwo Finansów, sprawozdania z wykonania budżetu (dane.gov.pl, CC BY 4.0), publikacja 2026-03-26.

Wyniki wyborów · suma gmin

Jak głosują mieszkańcy

Prezydent RP — 2025

II tura · 1 czerwca 2025

  1. Karol Nawrocki59,6%24 817 gł.
  2. Rafał Trzaskowski40,4%16 804 gł.

I tura · 18 maja 2025

  1. Karol Nawrocki35,4%13 385 gł.
  2. Rafał Trzaskowski26,6%10 058 gł.
  3. Sławomir Mentzen16,4%6 211 gł.
  4. Grzegorz Braun6,0%2 254 gł.
  5. Szymon Hołownia4,7%1 796 gł.

Sejm — 2023

15 października 2023 · frekwencja 67,0%

  1. PiS43,2%18 498 gł.
  2. KO20,8%8 931 gł.
  3. Trzecia Droga14,7%6 294 gł.
  4. Lewica11,4%4 872 gł.
  5. Konfederacja6,6%2 846 gł.
  6. Bezpartyjni Samorządowcy2,0%844 gł.
  7. Pozostałe1,4%584 gł.

Dane: PKW (wybory samorządowe 2024, wybory do Sejmu 2023, wybory Prezydenta RP 2025). Procent = udział w ważnych głosach; dla powiatu i województwa sumujemy głosy z gmin.

13 gmin

Gminy powiatu włocławskiego

Gminy powiatu
JednostkaWłodarz (2024 lub później)MieszkańcyDochody 2025 na mieszk.Dług na mieszk.Inwestycje na mieszk.
Gmina Baruchowogmina wiejskaJoanna Gawłowskawójt · KWW JOANNY GAWŁOWSKIEJ3 2589 636 zł242 zł3 930 zł
Gmina Boniewogmina wiejskaMarek Klimkiewiczwójt · KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI3 09613 092 zł1 409 zł5 840 zł
Gmina Brześć Kujawskigmina miejsko-wiejskaTomasz Chymkowskiburmistrz · KWW BRZEŚĆ KUJAWSKI RAZEM10 99911 072 zł8 679 zł2 638 zł
Gmina Choceńgmina wiejskaRoman Nowakowskiwójt · KWW NIEZALEŻNA GRUPA SAMORZĄDOWA GMINY CHOCEŃ7 3899 108 zł573 zł3 184 zł
Gmina Chodeczgmina miejsko-wiejskaJarosław Grabczyńskiburmistrz · KWW DZIAŁAMY RAZEM DLA GMINY CHODECZ5 2999 110 zł3 188 zł2 099 zł
Gmina Fabiankigmina wiejskaZbigniew Słomskiwójt · KWW ZWS10 3918 236 zł395 zł2 348 zł
Gmina Izbica Kujawskagmina miejsko-wiejskaMarek Dorabiałaburmistrz · KWW WSPÓLNOTA GMINY IZBICA KUJAWSKA6 9989 082 zł2 693 zł3 094 zł
Kowalgmina miejskaEugeniusz Gołembiewskiburmistrz · KWW RAZEM DLA KOWALA3 22512 260 zł2 642 zł5 129 zł
Gmina Kowalgmina wiejskaStanisław Adamczykwójt · KWW NASZA GMINA KOWAL3 81410 221 zł1 054 zł2 578 zł
Gmina Lubaniegmina wiejskaLarysa Krzyżańskawójt · KWW LUBAŃSKA WSPÓLNOTA SAMORZĄDOWA4 2879 516 zł128 zł3 927 zł
Gmina Lubień Kujawskigmina miejsko-wiejskaMarek Wilińskiburmistrz · KWW POROZUMIENIE LUBIEŃ KUJAWSKI6 5199 918 zł5 472 zł2 462 zł
Gmina Lubraniecgmina miejsko-wiejskaStanisław Budzyńskiburmistrz · KWW WSPÓLNIE DLA MIASTA I GMINY LUBRANIEC8 2888 813 zł4 214 zł3 332 zł
Gmina Włocławekgmina wiejskaMagdalena Korpolak-Komorowskawójt · KWW DLA DOBRA GMINY7 49611 022 zł3 994 zł2 881 zł

Urząd

Starostwo Powiatowe we Włocławku

ul. Cyganka 28, 87-800 Włocławek

Dane teleadresowe: MSWiA, baza teleadresowa JST (16.04.2026).

Najczęstsze pytania

Kto jest starostą powiatu włocławskiego?

Starostą jest Roman Gołębiewski (stan na 6 października 2026, źródło: strona starostwa).

Ile zarabia starosta włocławskiego?

Według rozporządzenia o wynagradzaniu pracowników samorządowych starosta zarabia od 15 641,60 zł do 19 552 zł brutto miesięcznie, plus dodatek za wieloletnią pracę do 2 256 zł. Kwotę ustala rada powiatu.

Ile wynosi budżet powiatu włocławskiego?

W 2025 r. dochody wyniosły 221,1 mln zł, a wydatki 218,2 mln zł; zadłużenie na koniec roku 31,3 mln zł.

Ilu radnych ma rada powiatu włocławskiego?

Rada liczy 21 radnych wybranych 7 kwietnia 2024 r.; najwięcej mandatów ma KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI (12).