Druki sejmowe i projekty ustaw

Dokument to lista kandydatów na członków Rady Fiskalnej, wskazanych przez stronę samorządową Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Przedstawione są sylwetki trzech kandydatów, w tym ich wykształcenie, kwalifikacje zawodowe i dotychczasowe zatrudnienie. Dokument skupia się na prezentacji ich doświadczenia w zakresie finansów publicznych, funduszy europejskich i zarządzania projektami, co ma stanowić argument za ich kandydaturą do Rady Fiskalnej. Celem jest wybór odpowiednich ekspertów do pełnienia funkcji w Radzie.

Przedstawiony dokument to lista kandydatów na członka Rady Fiskalnej wskazanych przez stronę pracodawców w Radzie Dialogu Społecznego. Zawiera on Curriculum Vitae dwóch kandydatów: Marcina Mrowca i Jacka Tomkiewicza. Kandydaci posiadają bogate doświadczenie w analizie makroekonomicznej, finansach publicznych i zarządzaniu, co ma zapewnić Radzie Fiskalnej kompetentnych członków. Dokument prezentuje ich kwalifikacje i doświadczenie zawodowe, podkreślając ich przygotowanie do pełnienia funkcji w Radzie Fiskalnej.

Dokument przedstawia listę kandydatów (Jakub Sawulski i Marcin Wroński) wskazanych przez stronę pracowników w Radzie Dialogu Społecznego na członka Rady Fiskalnej. Zawiera szczegółowe życiorysy kandydatów, opisujące ich doświadczenie zawodowe, wykształcenie oraz publikacje naukowe. Kandydaci posiadają bogate doświadczenie w sektorze publicznym, finansach i ekonomii. Rada Fiskalna ma na celu zapewnienie stabilności finansów publicznych poprzez niezależną kontrolę i opiniowanie budżetu państwa.

Dokument zawiera listę kandydatów na członków Rady Fiskalnej, wskazanych przez Konferencję Rektorów Akademickich Szkół Polskich. Przedstawia on formularze aplikacyjne dwóch kandydatów: prof. dr hab. Beaty Guziejewskiej i dr hab. Andrzeja Toroja. Formularze zawierają informacje o wykształceniu, doświadczeniu zawodowym w dziedzinach finansów publicznych, makroekonomii i zarządzania finansami, ekspertyzach, zrealizowanych projektach oraz publikacjach naukowych związanych z obszarem działania Rady Fiskalnej. Celem jest przedstawienie kwalifikacji kandydatów, aby umożliwić ich wybór do Rady Fiskalnej.

Dokument przedstawia listę kandydatów na członka Rady Fiskalnej, wskazanych przez Prezesa Najwyższej Izby Kontroli (NIK). Zawiera szczegółowe informacje o trzech kandydatach: dr hab. Krzysztofie Kluzie, Augustynie Kubiku oraz Wojciechu Niemyskim, w tym ich doświadczenie zawodowe, wykształcenie i inne kwalifikacje. Rada Fiskalna jest organem mającym na celu nadzór nad finansami publicznymi. Wybór odpowiednich kandydatów ma zapewnić wysoki poziom merytoryczny i niezależność Rady.

Dokument to lista kandydatów na członków Rady Fiskalnej wskazanych przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Przedstawia kandydatury Barbary Brodowskiej-Mączki i prof. dr hab. Łukasza Hardta. Zawiera szczegółowe życiorysy zawodowe i naukowe kandydatów, prezentując ich doświadczenie w obszarze finansów publicznych, zarządzania budżetem, analiz makroekonomicznych, polityki pieniężnej, a także działalności w różnych instytucjach i radach. Celem dokumentu jest formalne przedstawienie kandydatów na członków Rady Fiskalnej.

Przedstawiony dokument to lista kandydatów na Przewodniczącego Rady Fiskalnej wskazanych przez Ministra Finansów i Gospodarki. Zawiera on życiorysy i kwalifikacje dwóch kandydatów: Sławomira Dudka i Doroty Poznańskiej. Celem wyboru Przewodniczącego Rady Fiskalnej jest obsadzenie stanowiska osoby odpowiedzialnej za nadzór nad finansami publicznymi. Dokument ten ma na celu zaprezentowanie potencjalnych kandydatów i ich doświadczenie zawodowe Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej.

Projekt ustawy dotyczy ratyfikacji Porozumienia wykonawczego między Polską a USA do Umowy o wzmocnionej współpracy obronnej (EDCA), a konkretnie kwestii zatrudniania lokalnych pracowników cywilnych przez siły zbrojne USA i organizacje z nimi współpracujące na terytorium Polski. Porozumienie reguluje zasady opłacania podatków, składek na ubezpieczenia społeczne oraz procedury rozstrzygania sporów pracowniczych. Celem jest stworzenie ram prawnych umożliwiających zatrudnianie lokalnych pracowników cywilnych z uwzględnieniem ich praw i obowiązków, a także zobowiązań podatkowych pracodawców. Ratyfikacja umowy jest niezbędna, aby siły zbrojne USA mogły legalnie zatrudniać lokalnych pracowników cywilnych na terenie RP.

Projekt ustawy ma na celu zmianę ustawy o obronie Ojczyzny w celu doprecyzowania źródeł finansowania spłaty zobowiązań Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych. Proponuje się, aby spłata kredytów, pożyczek, obligacji i innych zobowiązań Funduszu, wraz z odsetkami, była realizowana ze środków budżetu państwa z wyłączeniem części przeznaczonej na obronę narodową. Ma to zapobiec uszczuplaniu środków przeznaczonych na bieżące funkcjonowanie i rozwój Sił Zbrojnych RP. Dodatkowo, ustawa gwarantuje, że finansowanie spłaty zadłużenia Funduszu nie wpłynie negatywnie na inne zadania publiczne, takie jak zdrowie czy edukacja.

Dokument to sprawozdanie Rady Ministrów z realizacji ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci w 2024 roku, w tym programu "Rodzina 800+". Analizuje ono wpływ programu na ubóstwo, dzietność oraz rynek pracy. Podniesienie świadczenia wychowawczego z 500 zł do 800 zł wpłynęło pozytywnie na zmniejszenie ubóstwa skrajnego, zwłaszcza w rodzinach wielodzietnych, jednak nie odwróciło negatywnych trendów demograficznych. Sprawozdanie przedstawia szczegółowe dane dotyczące uprawnionych do świadczeń, finansowania programu oraz jego wpływu na wybrane obszary polityki społecznej.

Projekt ustawy o nadzorze nad ogólnym bezpieczeństwem produktów ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej, w szczególności rozporządzenia 2023/988. Ustawa określa zasady i tryb sprawowania nadzoru nad bezpieczeństwem produktów wprowadzanych do obrotu lub udostępnianych na rynku. Definiuje również obowiązki producentów, importerów, podmiotów gospodarczych i dostawców internetowych platform handlowych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa produktów. Ustawa ma na celu wzmocnienie ochrony konsumentów poprzez zapewnienie, że produkty dostępne na rynku są bezpieczne i zgodne z przepisami.

Projekt ustawy ma na celu usprawnienie i przyspieszenie postępowań sądowych dotyczących kredytów frankowych, których duża liczba znacząco obciąża sądy i wydłuża czas oczekiwania na rozpatrzenie spraw. Ustawa wprowadza szereg rozwiązań procesowych mających na celu odciążenie sądów i przyspieszenie rozpatrywania spraw frankowych, nie ingerując w sposób rozstrzygania tych spraw (nie zmieniając prawa materialnego). Wprowadza m.in. wstrzymanie obowiązku spłaty kredytu przez konsumenta w trakcie postępowania, możliwość rozpoznania sprawy na posiedzeniu niejawnym, oraz zmiany dotyczące powództw wzajemnych i zarzutów potrącenia. Dodatkowo ustawa przewiduje zwrot części opłat sądowych w przypadku szybkiego wycofania pozwu, apelacji lub skargi kasacyjnej.

Raport przedstawia ocenę funkcjonowania ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 w 2024 roku, koncentrując się na działaniach legislacyjnych i finansowych mających na celu zwiększenie dostępności i poprawę jakości usług opiekuńczych. Kluczowym elementem jest ustawa "Aktywny rodzic", wprowadzająca świadczenia wspierające rodziców w aktywności zawodowej i obniżające koszty opieki żłobkowej. Istotne zmiany wprowadzono w standardach opieki, które mają na celu ujednolicenie wytycznych edukacyjnych i usług opiekuńczych. Raport analizuje również realizację programów wsparcia i dofinansowania dla instytucji opieki nad dziećmi.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o podatku dochodowym od osób prawnych (CIT) w celu uszczelnienia przepisów dotyczących fundacji rodzinnych. Celem zmian jest przeciwdziałanie praktykom agresywnej optymalizacji podatkowej i wykorzystywaniu fundacji rodzinnych niezgodnie z ich przeznaczeniem, jakim jest międzypokoleniowa sukcesja majątku. Ustawa ma zapobiegać unikaniu opodatkowania dochodów zagranicznych jednostek kontrolowanych (CFC), podatku od niezrealizowanych zysków (exit tax) oraz opodatkowania przychodów z najmu krótkoterminowego i zbycia majątku w krótkim czasie po wniesieniu do fundacji. Nowe regulacje mają zapewnić większą spójność i sprawiedliwość systemu podatkowego.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o podatku dochodowym od osób prawnych (CIT) oraz ustawę o podatku od niektórych instytucji finansowych. Celem jest zwiększenie obciążeń podatkowych dla sektora bankowego ze względu na ich wysokie zyski wynikające z obecnej sytuacji gospodarczej i geopolitycznej, a także zapewnienie finansowania rosnących wydatków na obronność. Ustawa wprowadza podwyższone stawki CIT dla banków krajowych, zagranicznych, instytucji kredytowych, SKOK-ów oraz podatkowych grup kapitałowych z bankami krajowymi, a także zmienia stawki podatku od niektórych instytucji finansowych. Nowe stawki CIT mają charakter epizodyczny (30% i 26% w kolejnych latach) przed powrotem do docelowych stawek (23% lub 13%).

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych, mające na celu rozszerzenie katalogu uprawnień i świadczeń dla tych osób oraz ich rodzin. Wprowadza możliwość składania oświadczeń o braku współpracy z organami bezpieczeństwa przez osoby, którym IPN odmówił potwierdzenia statusu. Ustawa przewiduje także nowe świadczenie solidarnościowe dla uprawnionych osób, które osiągnęły wiek emerytalny i spełniają określone kryteria. Dodatkowo, wdowy i wdowcy po działaczach opozycji uzyskują dostęp do dodatku kompensacyjnego, ryczałtu energetycznego i jednorazowej pomocy pieniężnej.

Projekt ustawy ma na celu nowelizację ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz kilku innych ustaw, aby usprawnić proces sporządzania planów ogólnych gmin i dostosować przepisy do praktycznego stosowania. Kluczową zmianą jest rezygnacja z wymogu uzgadniania planów ogólnych z właściwymi organami na etapie ich sporządzania, zastępując go opiniowaniem. Ponadto, projekt ma na celu złagodzenie zasad zachowania zgodności miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego z planami ogólnymi, dając większą elastyczność w kształtowaniu ustaleń planu miejscowego. Wprowadzane zmiany mają również na celu doprecyzowanie przepisów dotyczących powierzchni biologicznie czynnej w planach miejscowych.

Projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2026 ma na celu dostosowanie i doprecyzowanie niektórych przepisów prawnych, aby zapewnić efektywną realizację budżetu państwa w nadchodzącym roku. Ustawa reguluje kwestie wynagrodzeń w sektorze publicznym, finansowania Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS), emisji skarbowych papierów wartościowych, a także przeznaczenia środków na cele związane z infrastrukturą drogową, klęskami żywiołowymi i bezpieczeństwem państwa. Proponowane zmiany obejmują m.in. ustalenie podstaw wymiaru wynagrodzeń w spółkach Skarbu Państwa, wzrost wynagrodzeń nauczycieli początkujących, oraz możliwość przekazywania środków na zadania związane z obiektami zabytkowymi i finansowanie Centrum Obsługi Administracji Rządowej. Ustawa ma charakter okołobudżetowy i jest ściśle powiązana z projektem ustawy budżetowej na rok 2026.

Projekt ustawy zakłada ustalenie limitu mianowań urzędników w służbie cywilnej na lata 2026-2028 na poziomie 500 osób rocznie. Celem jest utrzymanie stabilnego zasobu urzędników mianowanych, którzy stanowią trzon administracji państwowej, gwarantując ciągłość i profesjonalizm działania instytucji publicznych. Utrzymanie limitu ma zapewnić częściową wymianę kadr i zatrzymanie trendu spadkowego liczby urzędników mianowanych, choć autorzy wskazują na potrzebę zwiększenia tych limitów w przyszłości w celu pełnej profesjonalizacji służby cywilnej. Projekt uwzględnia skutki finansowe mianowań w kolejnych latach, szacując je na blisko 800 tys. zł rocznie z pochodnymi.

Projekt ustawy ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej, w szczególności rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065, znanego jako Akt o Usługach Cyfrowych (DSA). Wprowadza mechanizmy zwalczania nielegalnych treści w internecie poprzez nałożenie obowiązków na dostawców usług pośrednich. Ustawa definiuje procedury składania wniosków o usunięcie nielegalnych treści, rozpatrywania tych wniosków przez odpowiednie organy oraz możliwości odwoławcze od decyzji tych organów. Celem jest zapewnienie bezpieczniejszego środowiska online i ochrony praw użytkowników.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o samorządzie gminnym, mające na celu ustanowienie jasnych i czytelnych gwarancji proceduralnych w postępowaniach dotyczących zmian granic gmin. Głównym celem jest zapewnienie sądowej kontroli zasadności tych zmian, uwzględniając konstytucyjne i ustawowe przesłanki podziału terytorialnego. Dodatkowo, ustawa ma na celu wzmocnienie udziału społeczności lokalnych, ograniczenie częstotliwości inicjowania postępowań terytorialnych, rozszerzenie przesłanek negatywnych przeprowadzania zmian granic oraz określenie zasad rozliczeń finansowych i przekazywania mienia komunalnego.

Projekt ustawy zakłada zmiany w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawie o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych. Głównym celem jest zapewnienie bezpłatnego dostępu do antykoncepcji dla kobiet w wieku od 18 do 25 lat. Dodatkowo, ustawa ma na celu poszerzenie katalogu refundowanych środków antykoncepcyjnych dla wszystkich kobiet. Wprowadzenie tych zmian ma poprawić dostępność antykoncepcji, zwiększyć poczucie bezpieczeństwa kobiet oraz umożliwić im podejmowanie świadomych decyzji dotyczących macierzyństwa.

Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie bezpłatnych gorących posiłków dla wszystkich uczniów szkół podstawowych. Obecnie posiłki są odpłatne, co prowadzi do stygmatyzacji dzieci z rodzin o niskich dochodach i nie gwarantuje, że wszystkie dzieci mają zapewnione odpowiednie odżywianie. Zmiany w prawie oświatowym oraz ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego mają zapewnić powszechny dostęp do posiłków i odpowiednie finansowanie dla samorządów. Ustawa ma wejść w życie 1 września 2026 r.

Projekt ustawy ma na celu doprecyzowanie definicji budowli przeciwpowodziowych, aby umożliwić sprawniejszą realizację inwestycji związanych z ochroną przeciwpowodziową i retencją wody. Nowelizacja rozszerza definicję o zbiorniki, rowy, kanały i pompownie pełniące funkcje wspomagające ochronę przed powodzią i retencję, które dotychczas mogły być pomijane w procesie inwestycyjnym. Celem jest przyspieszenie reakcji na postępujące zmiany klimatyczne i zwiększenie efektywności działań zapobiegających skutkom powodzi i podtopień, szczególnie w obszarach zurbanizowanych. Wprowadzenie zmian ma wywołać pozytywne skutki dla mieszkańców terenów zagrożonych powodzią i podtopieniami, organizacji pozarządowych, jednostek samorządu terytorialnego, przedsiębiorców prowadzących na tych obszarach swoją działalność.

Projekt ustawy zakłada zmianę ustawy o Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej (PAŻP) poprzez wprowadzenie trzeciego zastępcy Prezesa Agencji, który będzie odpowiedzialny za koordynację działań cywilnych i wojskowych w kontekście rosnących zagrożeń hybrydowych, w tym związanych z użyciem bezzałogowych statków powietrznych. Celem jest wzmocnienie zdolności obronnych państwa oraz zapewnienie integralności przestrzeni powietrznej. Osoba na tym stanowisku musi być żołnierzem zawodowym w stopniu co najmniej podpułkownika i gwarantować gotowość Agencji do włączenia w system obrony powietrznej kraju oraz do przejęcia części infrastruktury krytycznej przez Siły Zbrojne w razie potrzeby. Wprowadzenie zastępcy ma poprawić współpracę i koordynację PAŻP z Dowództwem Operacyjnym Rodzajów Sił Zbrojnych.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o radiofonii i telewizji, rozszerzając katalog tzw. "ważnych wydarzeń" o mecze polskich klubów w Lidze Mistrzów UEFA, Lidze Europy UEFA oraz Lidze Konferencji UEFA. Celem jest zapewnienie powszechnego i nieodpłatnego dostępu do transmisji tych meczów w ogólnodostępnych mediach. Uzasadnieniem jest wysokie zainteresowanie społeczne tymi rozgrywkami i dążenie do spójności z aktualną strukturą europejskich rozgrywek klubowych. Ma to na celu wyeliminowanie ograniczeń dostępu do tych widowisk sportowych ze względu na konieczność posiadania płatnych subskrypcji.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o Instytucie Pamięci Narodowej oraz Kodeks karny. W ustawie o IPN doprecyzowuje się przepisy dotyczące zbrodni członków i współpracowników OUN-UPA, definiując je jako ludobójstwo dokonane na terytorium II RP w latach 1943-1945 oraz inne formy przemocy wobec Polaków. W Kodeksie karnym rozszerza się zakaz propagowania ideologii o ideologię OUN-UPA i podwyższa kary za nielegalne przekraczanie granicy oraz organizowanie takiego procederu. Celem jest ochrona pamięci historycznej, przeciwdziałanie gloryfikacji banderyzmu oraz wzmocnienie bezpieczeństwa granic państwa.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o obywatelstwie polskim ma na celu zwiększenie integracji cudzoziemców przed uzyskaniem obywatelstwa polskiego. Główna zmiana polega na wydłużeniu minimalnego okresu nieprzerwanego pobytu w Polsce wymaganego do uznania za obywatela polskiego z 3 do 10 lat. Ma to zapewnić pełniejszą adaptację i integrację cudzoziemców ze społeczeństwem polskim, zbliżając polskie regulacje do standardów panujących w innych krajach Unii Europejskiej. Projektodawcy argumentują, że dłuższy okres pobytu umożliwi wytworzenie trwalszych więzi z Polską.

Projekt dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych, konkretnie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, Komisji Nadzwyczajnej do spraw ochrony zwierząt oraz Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. Wprowadzane zmiany obejmują zarówno wybory nowych posłów do składów komisji, jak i odwołania posłów już zasiadających w tych komisjach. Celem jest dostosowanie składów komisji do aktualnych potrzeb i efektywnego funkcjonowania Sejmu. Zmiany kadrowe dotyczą reprezentantów różnych ugrupowań politycznych (PiS, Konfederacja).

Przedstawiony fragment dokumentu dotyczy sprawozdania Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach, odnośnie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie Kodeksu pracy i niektórych innych ustaw. Komisja rozpatrzyła uchwałę Senatu i wnosi o przyjęcie przez Sejm poprawek zawartych w punktach 1-4. Dokument ten stanowi element procesu legislacyjnego, w którym Sejm rozpatruje zmiany zaproponowane przez Senat dotyczące zmian w prawie pracy.