Interpelacja w sprawie zwiększenia udziału gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych oraz wprowadzenia mechanizmów wsparcia ich rozwoju
Data wpływu: 2025-06-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Kazimierz Gwiazdowski interweniuje w sprawie trudnej sytuacji finansowej gmin uzdrowiskowych i pyta o planowane działania legislacyjne mające na celu zwiększenie ich udziału w dochodach publicznych oraz wprowadzenie mechanizmów wsparcia. Pyta o zwiększenie udziału w PIT/CIT, fundusz wsparcia inwestycji i ulgi podatkowe.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zwiększenia udziału gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych oraz wprowadzenia mechanizmów wsparcia ich rozwoju Interpelacja nr 10335 do ministra finansów w sprawie zwiększenia udziału gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych oraz wprowadzenia mechanizmów wsparcia ich rozwoju Zgłaszający: Kazimierz Gwiazdowski Data wpływu: 16-06-2025 Szanowny Panie Ministrze, zgłaszają się do mnie samorządowcy gmin uzdrowiskowych, którzy od lat zmagają się z trudną sytuacją finansową wynikającą z obowiązujących przepisów prawa, a przede wszystkim z brakiem adekwatnych mechanizmów wsparcia dla gmin o szczególnym statusie, jakim jest status uzdrowiska.
W imieniu mieszkańców oraz władz tych gmin zwracam się z prośbą o rozważenie działań legislacyjnych, które pozwolą na realne wsparcie gmin uzdrowiskowych poprzez: zwiększenie udziału w dochodach z PIT i CIT, utworzenie funduszu wsparcia inwestycji środowiskowych i prozdrowotnych, wprowadzenie ulg podatkowych dla przedsiębiorców z branży turystyki zdrowotnej. Utrzymanie statusu uzdrowiska wiąże się z dodatkowymi kosztami i obowiązkami – spełnieniem szczególnych norm urbanistycznych i środowiskowych, ograniczeniami w zakresie działalności przemysłowej czy koniecznością ochrony walorów naturalnych.
Niestety obecny system finansowania nie uwzględnia tych obciążeń, co skutkuje osłabieniem potencjału rozwojowego gmin uzdrowiskowych oraz trudnościami w realizacji zadań publicznych. Działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), uprzejmie proszę Pana Ministra o odpowiedź na poniższe pytania: Czy ministerstwo podejmie działania legislacyjne zmierzające do zwiększenia udziału gmin uzdrowiskowych w dochodach z podatków PIT i CIT?
Czy planowane jest utworzenie funduszu wsparcia dla gmin uzdrowiskowych, który zapewniłby im środki na inwestycje w infrastrukturę zdrowotną i ochronę środowiska? Czy ministerstwo przewiduje wprowadzenie ulg podatkowych dla przedsiębiorców działających na terenach uzdrowiskowych w sektorze turystyki zdrowotnej i usług prozdrowotnych? Z poważaniem Kazimierz Gwiazdowski Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Poseł Gwiazdowski pyta ministra infrastruktury o postęp prac nad inwestycjami dworcowymi w województwie podlaskim, zwłaszcza w Grajewie, wyrażając zaniepokojenie stanem technicznym istniejących dworców. Domaga się szczegółowych informacji o harmonogramach, finansowaniu i zaangażowaniu społecznym w realizację tych inwestycji.
Poseł pyta o realizację i finansowanie projektu pilotażowego "Stołówka Stąd!" przez KOWR w Białymstoku, wyrażając zainteresowanie społeczne transparentnością wydatków i trwałością efektów. Poseł zadaje szczegółowe pytania dotyczące źródeł finansowania, zasad współpracy, wpływu na cenę posiłków, ułatwień dla rolników i systemowego wdrożenia projektu.
Poseł Kazimierz Gwiazdowski pyta ministra obrony narodowej o aktualny stan formowania jednostki wojskowej w Grajewie, podkreślając poparcie lokalnej społeczności i znaczenie inwestycji dla bezpieczeństwa i rozwoju regionu. Interpelacja dotyczy postępu prac, harmonogramu, zabezpieczenia finansowego oraz planów budowy osiedla mieszkaniowego dla żołnierzy.
Poseł Kazimierz Gwiazdowski wyraża zaniepokojenie sposobem ujęcia rolnictwa i obszarów wiejskich w Strategii Rozwoju Polski 2035 (SRP 2035), argumentując, że nie zapewnia ona kontynuacji polityki rolnej prowadzonej przez poprzedni rząd i marginalizuje kwestie wiejskie. Pyta o konkretne kroki, które rząd zamierza podjąć, aby zapewnić zrównoważony rozwój obszarów wiejskich i wsparcie dla rolnictwa w ramach nowej strategii.
Poseł pyta o wsparcie Ministerstwa Klimatu i Środowiska dla Programu Zrównoważonego Rozwoju Regionu Puszczy Białowieskiej, mającego na celu rekompensatę ograniczeń rozwojowych wynikających z ochrony przyrody. Poseł wyraża troskę o sytuację ekonomiczną regionu i apeluje o dedykowane instrumenty finansowe oraz włączenie regionu w mechanizmy sprawiedliwej transformacji.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi został skierowany do ponownego rozpatrzenia przez Komisję do Spraw Deregulacji oraz Komisję Finansów Publicznych. Po rozpatrzeniu wniosku zgłoszonego w drugim czytaniu, komisje wnoszą o odrzucenie projektu ustawy. Wniosek o odrzucenie został złożony przez KP PiS.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Ordynacja Podatkowa oraz w szeregu innych ustaw podatkowych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego, usprawnienie kontroli podatkowych i postępowań podatkowych oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i praktyki. Kluczowe zmiany obejmują m.in. modyfikacje zasad dotyczących nadpłat podatkowych, terminy zwrotów, procedury zaliczania wpłat, a także definicje i obowiązki związane ze schematami podatkowymi (MDR). Celem zmian jest m.in. zwiększenie efektywności poboru podatków, ograniczenie możliwości unikania opodatkowania oraz zapewnienie większej jasności i spójności przepisów podatkowych. Nowelizacja ma także na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie raportowania schematów podatkowych.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.