Interpelacja w sprawie nieadekwatnych i niebezpiecznych rozwiązań zawartych w projekcie nowelizacji ustawy o restrukturyzacji zadłużenia podmiotów prowadzących gospodarstwa rolne
Data wpływu: 2025-06-22
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł krytykuje proponowaną nowelizację ustawy o restrukturyzacji zadłużenia rolników, twierdząc, że jest ona niewystarczająca i nie rozwiązuje problemu zadłużenia, a jedynie opóźnia egzekucję. Pyta o plany wprowadzenia systemowych narzędzi oddłużeniowych i mechanizmów weryfikacji działań komorniczych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie nieadekwatnych i niebezpiecznych rozwiązań zawartych w projekcie nowelizacji ustawy o restrukturyzacji zadłużenia podmiotów prowadzących gospodarstwa rolne Interpelacja nr 10452 do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie nieadekwatnych i niebezpiecznych rozwiązań zawartych w projekcie nowelizacji ustawy o restrukturyzacji zadłużenia podmiotów prowadzących gospodarstwa rolne Zgłaszający: Jarosław Sachajko Data wpływu: 22-06-2025 Szanowny Panie Ministrze, w związku z procedowaną w Sejmie nowelizacją ustawy o restrukturyzacji zadłużenia podmiotów prowadzących gospodarstwa rolne (druk nr 1315), pragnę wyrazić stanowczy sprzeciw wobec niedostosowanych, jednostronnych i potencjalnie szkodliwych rozwiązań zawartych w projekcie.
W obecnym kształcie ustawa sprowadza się jedynie do wprowadzenia zawieszenia egzekucji w przypadku złożenia wniosku o przejęcie długu przez KOWR, bez zapewnienia równowagi pomiędzy interesem rolnika, państwa i wierzycieli. Projekt nie zawiera żadnych rozwiązań systemowych ani nie odpowiada na rzeczywiste potrzeby środowiska rolniczego.
Zgłaszane przez środowiska rolnicze uwagi wskazują jednoznacznie, że projektowana ustawa: nie zapobiega utracie rodzinnych gospodarstw , lecz jedynie wydłuża procedurę egzekucyjną, prowadząc do odroczenia likwidacji, a nie jej zapobieżenia; brakuje w niej jakichkolwiek instrumentów wsparcia finansowego , które umożliwiałyby realne oddłużenie i odbudowę płynności gospodarstw; pomija rolę banków i funduszy inwestycyjnych jako uczestników rynku, umożliwiając im działanie poza kontrolą państwa i często z naruszeniem praw konsumentów; nie przewiduje żadnego nadzoru nad praktykami komorniczymi , które obecnie nierzadko prowadzą do łamania praw rolników oraz egzekucji z naruszeniem Konstytucji RP i zasad współżycia społecznego.
Ustawa wymaga pilnego uzupełnienia o szereg niezbędnych mechanizmów osłonowych i naprawczych, takich jak: Wprowadzenie kredytów restrukturyzacyjnych przez KOWR na 20 lat – z możliwością spłaty długu bez utraty gospodarstwa. Wsparcie rozwojowe dla zadłużonych gospodarstw – np. środki na zakup zwierząt, materiałów rolnych, dzierżawę gruntów. Weryfikacja działań komorniczych przez KOWR – w tym obowiązkowe badanie legalności przejęć wierzytelności przez fundusze oraz badanie tytułów wykonawczych.
Ograniczenie zajęć środków produkcyjnych przez komorników – co najmniej 80% środków z produkcji powinno być chronione jako niezbędne do prowadzenia działalności rolniczej. Obowiązkowa rzetelna wycena majątku rolnego – w konsultacji z izbami rolniczymi. Zobowiązanie KOWR do audytu spraw sądowych i analiz zgodności umów kredytowych z prawem konsumenckim. Panie Ministrze – Polska wieś oczekuje nie pozornych ruchów i PR-owych ustaw, ale prawdziwej odpowiedzialności państwa za bezpieczeństwo ekonomiczne rolników oraz bezpieczeństwo żywnościowe Polaków .
Dotychczasowe działania wielu instytucji publicznych, w tym również KOWR, niejednokrotnie doprowadziły do utraty zaufania obywateli do państwa prawa . Proszę nie dopuścić, aby projektowana ustawa pogłębiła ten kryzys zaufania. W związku z powyższym, zwracam się z następującymi pytaniami: Czy ministerstwo planuje rozszerzenie projektu ustawy o systemowe narzędzia oddłużeniowe – np. kredyty restrukturyzacyjne z gwarancją KOWR? Dlaczego projekt nie zawiera mechanizmów weryfikacji legalności działań komorniczych, mimo licznych nadużyć?
Czy planowane jest wprowadzenie ochrony środków niezbędnych do prowadzenia działalności rolniczej przed zajęciem egzekucyjnym? Czy ministerstwo analizowało zgodność projektowanych przepisów z zasadami konstytucyjnymi ochrony praw majątkowych i proporcjonalności? Jakie działania planuje KOWR, aby przeciwdziałać przejmowaniu gospodarstw przez fundusze spekulacyjne i odzyskać nad nimi kontrolę publiczną?
Poseł Jarosław Sachajko pyta o szczegóły dotyczące funkcjonujących i planowanych centrów integracji cudzoziemców (CIC) oraz ośrodków dla cudzoziemców w Polsce, włączając ich liczbę, lokalizację, status prawny, finansowanie oraz koszty związane z paktem migracyjnym. Poseł wyraża zaniepokojenie brakiem przejrzystości i dostępu do pełnych informacji na temat infrastruktury migracyjnej i integracyjnej w Polsce.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie stanem technicznym pojazdów zarejestrowanych za granicą, które nie podlegają polskim badaniom technicznym, co wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego. Pytają ministra o dane dotyczące wypadków spowodowanych przez cudzoziemców i o planowane działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa i równości wobec wszystkich użytkowników dróg.
Posłowie pytają o postęp prac nad projektem ustawy UC95, mającej na celu wprowadzenie abolicji dla właścicieli ciągników rolniczych marki Belarus, i wyrażają zaniepokojenie opóźnieniami. Domagają się szczegółowego harmonogramu prac i wyjaśnień dotyczących zgłoszonych uwag.
Poseł pyta o szczegółowy zakres i zasady polskiej pomocy energetycznej dla Ukrainy, wyrażając zaniepokojenie brakiem przejrzystości i sprzecznymi komunikatami dotyczącymi kosztów i finansowania tej pomocy. Domaga się rzetelnej informacji na temat skali, kosztów i źródeł finansowania tej pomocy, aby uniknąć manipulacji opinią publiczną.
Poseł Jarosław Sachajko interweniuje w sprawie katastrofalnej sytuacji bezdomnych zwierząt w Polsce, wskazując na nieskuteczność obecnych rozwiązań i apeluje o poparcie poselskiego projektu ustawy (druk nr 836) oraz wprowadzenie ogólnopolskiego programu dofinansowania kastracji i sterylizacji. Pyta ministra o poparcie dla ustawy, wsparcie dla gmin oraz analizę kosztów kastracji w porównaniu z utrzymaniem schronisk.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego (druk nr 2273). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu wnosi o jego uchwalenie przez Sejm bez poprawek. Oznacza to rekomendację przyjęcia proponowanych zmian w dotychczasowym brzmieniu ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie deregulacja w obszarze rolnictwa.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczące trzech poselskich projektów uchwał. Wszystkie projekty uchwał dotyczą zobowiązania lub wezwania Rady Ministrów do zaskarżenia umowy handlowej UE-Mercosur do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Projekty uchwał kwestionują legalność lub zasadność stosowania tej umowy. Komisja wnosi o podjęcie przez Sejm załączonego projektu uchwały (treść niezałączona w tym fragmencie).
Projekt uchwały Sejmu RP zobowiązuje Radę Ministrów do zaskarżenia do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej decyzji Rady Unii Europejskiej z dnia 9 stycznia 2026 r. w sprawie tymczasowego stosowania umowy Mercosur. Uzasadnieniem jest ochrona bezpieczeństwa żywnościowego i polskiego rolnictwa, które według wnioskodawców są zagrożone przez umowę Mercosur. Argumentują, że umowa ta faworyzuje interesy przemysłu największych krajów UE kosztem europejskiego, w tym polskiego rolnictwa. Uchwała podkreśla, że polskie państwo powinno stać na straży interesów polskiego rolnictwa, ochrony rodzinnych gospodarstw rolnych, oraz zdrowia konsumentów.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, wprowadzając zmiany mające na celu dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i rozporządzeń UE. Zmiany te obejmują m.in. rozszerzenie definicji trwałych użytków zielonych, dodanie nowych celów interwencji w zakresie ochrony torfowisk i kontynuacji zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych, oraz modyfikację zasad przyznawania płatności, w tym płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych oraz premii z tytułu zalesień. Ponadto wprowadza się zmiany dotyczące składania wniosków o przyznanie premii. Celem nowelizacji jest implementacja przepisów unijnych i wsparcie zrównoważonego rolnictwa.
Projekt ustawy dotyczy zmiany ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw, mający na celu ochronę polskiego rolnictwa. Proponowane zmiany koncentrują się na nowym brzmieniu preambuły ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, podkreślając rolę gospodarstw rodzinnych, potrzebę zagospodarowania ziemi rolnej, bezpieczeństwo żywnościowe i zrównoważone rolnictwo. Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi rozpatrzyła poprawki zgłoszone w drugim czytaniu i wnosi o ich przyjęcie lub odrzucenie. Celem jest wzmocnienie ochrony i rozwój gospodarstw rodzinnych oraz wsparcie polskiego rolnictwa.