Interpelacja w sprawie opieszałości rządu w zakresie kluczowych reform planistycznych i legislacyjnych w zakresie systemowego uwzględniania retencji wodnej oraz specjalnych stref rolniczych w dokumentach planistycznych
Data wpływu: 2025-07-30
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Sachajko pyta ministra rolnictwa o opieszałość rządu w kwestii uwzględniania retencji wodnej w planowaniu przestrzennym oraz o brak postępu w pracach nad projektem ustawy o specjalnych strefach rolniczych. Wyraża zaniepokojenie ignorowaniem potrzeb rolnictwa i brakiem reakcji na zmiany klimatyczne.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie opieszałości rządu w zakresie kluczowych reform planistycznych i legislacyjnych w zakresie systemowego uwzględniania retencji wodnej oraz specjalnych stref rolniczych w dokumentach planistycznych Interpelacja nr 11297 do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie opieszałości rządu w zakresie kluczowych reform planistycznych i legislacyjnych w zakresie systemowego uwzględniania retencji wodnej oraz specjalnych stref rolniczych w dokumentach planistycznych Zgłaszający: Jarosław Sachajko Data wpływu: 30-07-2025 Szanowny Panie Ministrze, w obliczu postępujących zmian klimatycznych, katastrofalnych skutków susz i powodzi oraz rosnących wyzwań dla rolnictwa i gospodarki wodnej z najwyższym niepokojem odnotowuję opieszałość rządu w zakresie kluczowych reform planistycznych i legislacyjnych.
W ostatnich dniach Wielkopolska Izba Rolnicza zwróciła się do Pana Ministra z apelem o systemowe uwzględnianie retencji wodnej w dokumentach planistycznych – takich jak studia uwarunkowań i kierunki zagospodarowania przestrzennego, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, a także decyzje o warunkach zabudowy. Postulat ten, zgłaszany już od wielu lat przez środowiska eksperckie i rolnicze, wciąż nie znalazł odzwierciedlenia w przepisach ogólnych ani w praktyce administracyjnej.
Retencja wody – zarówno krajobrazowa, jak i techniczna – powinna stać się jednym z filarów zintegrowanego planowania przestrzennego, szczególnie na obszarach wiejskich i rolniczych. Pominięcie tej kwestii w planach gmin i decyzjach lokalizacyjnych skutkuje degradacją zasobów wodnych, brakiem odporności na ekstremalne zjawiska pogodowe oraz utratą potencjału produkcji rolniczej. Tymczasem w Sejmie – już w maju 2024 roku – złożono projekt ustawy o specjalnych strefach rolniczych (druk nr 772) , który zawiera nowatorskie i systemowe rozwiązania, pozwalające m.in.
na: przyspieszenie procedur lokalizacyjnych dla inwestycji rolniczych , niezależnie od miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wprowadzenie możliwości szybszego tworzenia infrastruktury rolno-przetwórczej, powiązanie działań inwestycyjnych z lokalnym studium i zgodą rady gminy, koncentrację rozwoju gospodarczego rolnictwa w wyznaczonych strefach , z udziałem samych rolników i KOWR, a także elastyczne regulacje dotyczące gospodarowania gruntami publicznymi. Projekt ten był wspólną inicjatywą posłów Wolnych Republikanów oraz Prawa i Sprawiedliwości i miał poparcie merytoryczne środowisk rolniczych i przetwórczych.
Do dziś jednak pozostaje w sejmowej „zamrażarce“ , bez jakiegokolwiek uzasadnienia i bez przekazania do pierwszego czytania. Stanowi to wyraźny dowód ignorowania nie tylko inicjatyw poselskich, ale i głosu polskiej wsi oraz samorządów gminnych. W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania: Czy i kiedy planowane jest wprowadzenie przepisów zobowiązujących do uwzględniania retencji wodnej w dokumentach planistycznych , o co apeluje m.in. Wielkopolska Izba Rolnicza?
Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii prowadzi obecnie jakiekolwiek analizy lub prace nad reformą planowania przestrzennego , które w sposób systemowy ujęłyby adaptację do zmian klimatu i ochronę zasobów wodnych? Jakie są przyczyny zatrzymania prac nad projektem ustawy o specjalnych strefach rolniczych (druk nr 772) złożonym 22 maja 2024 roku? Dlaczego projekt nie został skierowany do pierwszego czytania mimo formalnych przesłanek oraz wsparcia środowisk rolniczych? Czy rząd zamierza kontynuować ten projekt w obecnej kadencji? Jeśli nie – czy przewiduje przygotowanie własnego rozwiązania o podobnym zakresie i funkcji?
Czy ministerstwo widzi możliwość połączenia inicjatywy specjalnych stref rolniczych z postulatem obowiązkowego uwzględniania retencji w decyzjach planistycznych, np. przez wytyczne lub obligatoryjne opinie Wód Polskich? Kiedy zostaną udostępnione założenia nowej polityki przestrzennej państwa uwzględniające realia klimatyczne, bezpieczeństwo wodne oraz ochronę rolnictwa?
Poseł Jarosław Sachajko pyta o szczegóły dotyczące funkcjonujących i planowanych centrów integracji cudzoziemców (CIC) oraz ośrodków dla cudzoziemców w Polsce, włączając ich liczbę, lokalizację, status prawny, finansowanie oraz koszty związane z paktem migracyjnym. Poseł wyraża zaniepokojenie brakiem przejrzystości i dostępu do pełnych informacji na temat infrastruktury migracyjnej i integracyjnej w Polsce.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie stanem technicznym pojazdów zarejestrowanych za granicą, które nie podlegają polskim badaniom technicznym, co wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego. Pytają ministra o dane dotyczące wypadków spowodowanych przez cudzoziemców i o planowane działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa i równości wobec wszystkich użytkowników dróg.
Posłowie pytają o postęp prac nad projektem ustawy UC95, mającej na celu wprowadzenie abolicji dla właścicieli ciągników rolniczych marki Belarus, i wyrażają zaniepokojenie opóźnieniami. Domagają się szczegółowego harmonogramu prac i wyjaśnień dotyczących zgłoszonych uwag.
Poseł pyta o szczegółowy zakres i zasady polskiej pomocy energetycznej dla Ukrainy, wyrażając zaniepokojenie brakiem przejrzystości i sprzecznymi komunikatami dotyczącymi kosztów i finansowania tej pomocy. Domaga się rzetelnej informacji na temat skali, kosztów i źródeł finansowania tej pomocy, aby uniknąć manipulacji opinią publiczną.
Poseł Jarosław Sachajko interweniuje w sprawie katastrofalnej sytuacji bezdomnych zwierząt w Polsce, wskazując na nieskuteczność obecnych rozwiązań i apeluje o poparcie poselskiego projektu ustawy (druk nr 836) oraz wprowadzenie ogólnopolskiego programu dofinansowania kastracji i sterylizacji. Pyta ministra o poparcie dla ustawy, wsparcie dla gmin oraz analizę kosztów kastracji w porównaniu z utrzymaniem schronisk.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego (druk nr 2273). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu wnosi o jego uchwalenie przez Sejm bez poprawek. Oznacza to rekomendację przyjęcia proponowanych zmian w dotychczasowym brzmieniu ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie deregulacja w obszarze rolnictwa.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczące trzech poselskich projektów uchwał. Wszystkie projekty uchwał dotyczą zobowiązania lub wezwania Rady Ministrów do zaskarżenia umowy handlowej UE-Mercosur do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Projekty uchwał kwestionują legalność lub zasadność stosowania tej umowy. Komisja wnosi o podjęcie przez Sejm załączonego projektu uchwały (treść niezałączona w tym fragmencie).
Projekt uchwały Sejmu RP zobowiązuje Radę Ministrów do zaskarżenia do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej decyzji Rady Unii Europejskiej z dnia 9 stycznia 2026 r. w sprawie tymczasowego stosowania umowy Mercosur. Uzasadnieniem jest ochrona bezpieczeństwa żywnościowego i polskiego rolnictwa, które według wnioskodawców są zagrożone przez umowę Mercosur. Argumentują, że umowa ta faworyzuje interesy przemysłu największych krajów UE kosztem europejskiego, w tym polskiego rolnictwa. Uchwała podkreśla, że polskie państwo powinno stać na straży interesów polskiego rolnictwa, ochrony rodzinnych gospodarstw rolnych, oraz zdrowia konsumentów.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, wprowadzając zmiany mające na celu dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i rozporządzeń UE. Zmiany te obejmują m.in. rozszerzenie definicji trwałych użytków zielonych, dodanie nowych celów interwencji w zakresie ochrony torfowisk i kontynuacji zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych, oraz modyfikację zasad przyznawania płatności, w tym płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych oraz premii z tytułu zalesień. Ponadto wprowadza się zmiany dotyczące składania wniosków o przyznanie premii. Celem nowelizacji jest implementacja przepisów unijnych i wsparcie zrównoważonego rolnictwa.
Projekt ustawy dotyczy zmiany ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw, mający na celu ochronę polskiego rolnictwa. Proponowane zmiany koncentrują się na nowym brzmieniu preambuły ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, podkreślając rolę gospodarstw rodzinnych, potrzebę zagospodarowania ziemi rolnej, bezpieczeństwo żywnościowe i zrównoważone rolnictwo. Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi rozpatrzyła poprawki zgłoszone w drugim czytaniu i wnosi o ich przyjęcie lub odrzucenie. Celem jest wzmocnienie ochrony i rozwój gospodarstw rodzinnych oraz wsparcie polskiego rolnictwa.