Interpelacja w sprawie zwiększenia udziałów gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych
Data wpływu: 2025-07-31
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają o planowane działania legislacyjne mające na celu zwiększenie udziału gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych z podatków PIT i CIT, argumentując to specyficznymi obciążeniami i kosztami związanymi ze statusem uzdrowiska. Podnoszą potrzebę rekompensaty tych obciążeń oraz wsparcia finansowego dla rozwoju gmin uzdrowiskowych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zwiększenia udziałów gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych Interpelacja nr 11404 do ministra finansów i gospodarki w sprawie zwiększenia udziałów gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych Zgłaszający: Sylwia Bielawska, Iwona Małgorzata Krawczyk Data wpływu: 31-07-2025 Szanowny Panie Ministrze, gminy uzdrowiskowe pełnią wyjątkową rolę w systemie ochrony zdrowia publicznego oraz turystyce leczniczej, stanowiąc istotny element polskiego dziedzictwa narodowego i dobra publicznego.
Niestety, obecnie obowiązujące mechanizmy finansowe ograniczają ich możliwości rozwoju, spowalniając inwestycje prozdrowotne oraz utrudniając realizację zadań związanych z ochroną środowiska i klimatu, zachowaniem walorów leczniczych oraz budową i modernizacją infrastruktury uzdrowiskowej. Utrzymanie statusu uzdrowiska oznacza dla danej gminy dodatkowe rygory i koszty, w tym np. konieczność spełnienia szczególnych norm środowiskowych i urbanistycznych. Generuje to wydatki, które są nieporównywalne z innymi gminami, a równocześnie ogranicza możliwości ich rozwoju, zwłaszcza w zakresie przemysłu i usług.
Takie obciążenia w sposób znaczący utrudniają życie mieszkańcom tych gmin, a także wprowadzają ograniczenia dla rozwoju regionów uzdrowiskowych, które powinny być odpowiednio rekompensowane przez państwo. W związku z powyższym włodarze dolnośląskich miejscowości uzdrowiskowych uznają za niezbędne podjęcie działań legislacyjnych mających na celu zwiększenie udziału gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych z podatków PIT, CIT.
Zgodnie z ich przekonaniem, takie rozwiązania stanowią podstawę do stworzenia warunków do stabilnego rozwoju tych gmin, poprawy ich sytuacji finansowej i materialnej, a także umożliwią im wywiązywanie się z zadań publicznych na rzecz dobra wspólnego. Wprowadzenie tych mechanizmów prawnych wzmocni także postrzeganie gmin uzdrowiskowych jako dóbr narodowych, podlegających szczególnej ochronie.
Obecny system rozliczania gmin nie uwzględnia specyficznych obciążeń związanych z pełnieniem funkcji uzdrowiskowej, co sprawia, że gminy te, zamiast korzystać z przywilejów wynikających z posiadania statusu uzdrowiska, ponoszą dodatkowe straty i ograniczenia rozwojowe. Wobec powyższego zwracamy się z następującymi pytaniami: Czy Ministerstwo Finansów planuje podjęcie działań legislacyjnych, mających na celu wypracowanie i uchwalenie rozwiązań prawnych umożliwiających zwiększenie udziału gmin uzdrowiskowych w dochodach publicznych z podatków PIT i CIT zgodnie z art. 167 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej?
Czy resort przewiduje utworzenie specjalnego funduszu wsparcia dla gmin uzdrowiskowych, który zapewni dodatkowe środki finansowe na inwestycje prozdrowotne, modernizację uzdrowisk oraz ochronę środowiska naturalnego? Czy resort rozważa wprowadzenie ulg podatkowych dla przedsiębiorców działających na terenie gmin uzdrowiskowych, np. stworzenie zachęt podatkowych dla firm z sektora turystyki zdrowotnej, sanatoriów oraz usług prozdrowotnych, które przyczynią się do rozwoju lokalnej gospodarki, wzrostu zatrudnienia i poprawy sytuacji ekonomicznej w regionach uzdrowiskowych?
Czy ministerstwo planuje wprowadzenie zmian w sposobie poboru opłaty uzdrowiskowej polegających na naliczaniu tej opłaty od pierwszej doby pobytu osoby przebywającej na terenie gminy uzdrowiskowej (dot. art. 17 - Dz. U. 1991 nr 9 poz. 31 i in. ustaw)? Z poważaniem Sylwia Bielawska Posłanka na Sejm RP
Posłanka interweniuje w sprawie wykluczenia cyfrowych tytułów prasowych z programu "Bliska Kultura", argumentując, że jest to dyskryminacja i naruszenie zasady równego traktowania mediów. Pyta o przesłanki takiego wykluczenia i planowane zmiany w regulaminie, aby objąć wsparciem także prasę internetową.
Posłowie pytają o interpretację przepisów dotyczących formy egzaminów klasyfikacyjnych w edukacji domowej, szczególnie w kontekście różnic w podejściu kuratoriów oświaty. Wyrażają zaniepokojenie potencjalnym zawężeniem możliwości przeprowadzania egzaminów zdalnie.
Posłowie pytają o uzasadnienie planowanej likwidacji kształcenia w zawodzie florysty w szkołach policealnych, argumentując, że zmiana ta ograniczy dostęp do zawodu osobom dorosłym i może negatywnie wpłynąć na branżę florystyczną. Kwestionują brak przekonujących argumentów dla tej decyzji i pytają o analizy, które ją uzasadniają.
Posłanka zwraca uwagę na problem braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami podczas oczekiwania na wydanie nowej karty, co utrudnia im codzienne funkcjonowanie. Pyta ministra o analizę problemu, dane dotyczące czasu oczekiwania i ewentualne plany legislacyjne zapewniające ciągłość uprawnień.
Posłanka pyta o system finansowania szkół mistrzostwa sportowego, kwestionując adekwatność wagi P38 w algorytmie potrzeb oświatowych i domagając się informacji na temat kosztów funkcjonowania tych szkół oraz ewentualnej luki finansowej. Wyraża zaniepokojenie brakiem spójnego modelu finansowania obejmującego zarówno edukację, jak i szkolenie sportowe.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i scentralizowanie publikacji interpretacji indywidualnych prawa podatkowego, w szczególności tych wydawanych przez organy samorządowe (wójtów, burmistrzów, prezydentów miast) w zakresie podatków i opłat lokalnych. Obecnie interpretacje te są rozproszone w wielu Biuletynach Informacji Publicznej. Ustawa zakłada, że interpretacje samorządowe będą publikowane w jednym, ogólnodostępnym Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych (system EUREKA). Ma to ułatwić dostęp do informacji, poprawić jednolitość stosowania prawa i wyeliminować nieprawidłowe interpretacje.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi został skierowany do ponownego rozpatrzenia przez Komisję do Spraw Deregulacji oraz Komisję Finansów Publicznych. Po rozpatrzeniu wniosku zgłoszonego w drugim czytaniu, komisje wnoszą o odrzucenie projektu ustawy. Wniosek o odrzucenie został złożony przez KP PiS.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Ordynacja Podatkowa oraz w szeregu innych ustaw podatkowych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego, usprawnienie kontroli podatkowych i postępowań podatkowych oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i praktyki. Kluczowe zmiany obejmują m.in. modyfikacje zasad dotyczących nadpłat podatkowych, terminy zwrotów, procedury zaliczania wpłat, a także definicje i obowiązki związane ze schematami podatkowymi (MDR). Celem zmian jest m.in. zwiększenie efektywności poboru podatków, ograniczenie możliwości unikania opodatkowania oraz zapewnienie większej jasności i spójności przepisów podatkowych. Nowelizacja ma także na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie raportowania schematów podatkowych.