Interpelacja w sprawie reformy monitorowania bezdomności i poszerzenia jej ustawowej definicji
Data wpływu: 2025-09-09
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Marcelina Zawisza pyta o reformę monitoringu bezdomności, w tym o zmiany w metodologii badań, uwzględnianie wszystkich osób w spektrum bezdomności oraz o poszerzenie definicji osoby w kryzysie bezdomności. Wyraża zaniepokojenie niedostosowaniem obecnych metod i definicji do rzeczywistej skali problemu.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie reformy monitorowania bezdomności i poszerzenia jej ustawowej definicji Interpelacja nr 12171 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie reformy monitorowania bezdomności i poszerzenia jej ustawowej definicji Zgłaszający: Marcelina Zawisza Data wpływu: 09-09-2025 Szanowna Pani Ministro! W trakcie prac Parlamentarnego Zespołu ds. zakończenia bezdomności wraz z ekspertkami i ekspertami w tym obszarze poruszamy szczegółowo wiele problemów związanych z tym zjawiskiem.
Jedną z kluczowych kwestii wskazywanych przez organizacje i ekspertów jest niedostosowany do współczesnych wyzwań sposób monitorowania liczby osób w kryzysie bezdomności. Oficjalne dane przez to często nie oddają skali i zróżnicowania zjawisk związanych z bezdomnością, w tym pozyskiwanych przez streetworkerów działających w organizacjach pomocowych. Proponowanym przez Ogólnopolską Federację na rzecz Rozwiązywania Problemu Bezdomności rozwiązaniem jest realizacja badania obejmującego dwa moduły.
Pierwszym z nich jest moduł ilościowy (rejestrowy, administracyjny) obejmujący opracowanie i wdrożenie elektronicznego systemu agregującego dane zbierane w systemach pomocy społecznej i w służbach porządkowych, obejmujące przede wszystkim liczbę, wiek, płeć, narodowość osób oraz okres pozostawania ich w bezdomności. W tym badaniu należy szczególnie zwrócić uwagę na wprowadzenie filtra lub algorytmu identyfikującego te same osoby, aby uniknąć dublowania się osób w bazie danych. Drugi moduł obejmuje zaprojektowanie i cykliczne przeprowadzanie badań ilościowych i jakościowych na wybranych grupach osób na podstawie prób.
Badania te pozwolą scharakteryzować strukturę socjodemograficzną i inne cechy badanych populacji bez nadmiernego obciążania, a także zauważać i na bieżąco reagować na trendy w bezdomności, czyli np. zwiększający się udział młodych ludzi, osób LGBT+, chorujących psychicznie czy migrantów i migrantek. Kolejną kwestią często poruszaną podczas obrad zespołu jest niedostateczne i słabo ustandaryzowane mierzenie kosztów i efektów interwencji podejmowanych przez ministerstwa, samorządy i placówki ochrony zdrowia. Trudno zatem ocenić zarówno mierzalne cele, jak i pozycję wyjściową przed wdrożeniem interwencji i programów.
Poprawy wymaga również sama definicja bezdomności, która obecnie nie przystaje do rzeczywistości i nie obejmuje wszystkich zjawisk z nią związanych. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Na jakim etapie są prace dotyczące reformy metodologii ogólnopolskiego badania liczby osób w kryzysie bezdomności? Jakie zmiany planuje ministerstwo? Czy planowane jest uwzględnienie w badaniach populacji wszystkich osób w spektrum bezdomności i zagrożenia bezdomnością, zgodnie z Europejską Typologią Bezdomności i Wykluczenia Mieszkaniowego ETHOS?
Czy planowane jest stałe i regularne prowadzenie ogólnopolskich badań populacji osób doświadczających bezdomności i zagrożonych bezdomnością w podziale na badania ilościowe na podstawie danych rejestrowych oraz badania ilościowe i jakościowe dotyczące szczególnych grup? Czy MRPiPS przewiduje skierowanie środków na organizację i realizację takich badań do podmiotów niezależnych od MRPiPS? Czy planowane jest poszerzenie definicji osoby w kryzysie bezdomności? Jeżeli tak, jakie są plany ministerstwa w tym obszarze, jeżeli nie, dlaczego?
Posłanka Marcelina Zawisza wyraża zaniepokojenie planowaną likwidacją stażu lekarskiego i przeniesieniem przygotowania praktycznego na uczelnie, kwestionując gotowość uczelni do zapewnienia odpowiednich zasobów kadrowych i małych grup klinicznych. Pyta o aktualną sytuację na uczelniach i plany ministerstwa w zakresie wprowadzenia obowiązkowych, małych grup klinicznych na ostatnim roku studiów lekarskich.
Posłanka Zawisza interweniuje w sprawie wieloletnich naruszeń prawa w Warszawie dotyczących specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, niepełnosprawnością intelektualną i autyzmem, krytykując brak reakcji ministerstwa i zaniechania wojewody mazowieckiego. Pyta, jakie działania ministerstwo podejmuje, aby zapewnić dostęp do tych usług i wyegzekwować przestrzeganie praw osób niepełnosprawnych.
Posłanka pyta ministra o powody odmowy zwiększenia subwencji dla UAM na remont akademika "Jowita" w 2025 roku, mimo wcześniejszych obietnic finansowania. Interpelacja kwestionuje plany ministerstwa odnośnie do jednorazowego zwiększenia subwencji w 2026 roku na ten cel.
Posłanka Zawisza wyraża zaniepokojenie likwidacją oddziałów ginekologiczno-położniczych i wzrostem liczby porodów poza szpitalami, pytając o plany Ministerstwa Zdrowia dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa rodzącym i finansowania opieki położniczej w szpitalach bez oddziałów ginekologicznych. Krytykuje przedstawianie tego zjawiska jako planowe działanie rządu.
Posłanka Marcelina Zawisza interweniuje w sprawie braku remontu drogi krajowej nr 43 na odcinku Rudniki-granica woj. opolskiego, wskazując na zagrożenie bezpieczeństwa pieszych, zwłaszcza dzieci. Pyta o postęp prac nad remontem, termin realizacji oraz możliwość skierowania środków na ten cel w roku 2026.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie dwóch komisji sejmowych (Komisji Polityki Senioralnej oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny) dotyczące Informacji o sytuacji osób starszych w Polsce za rok 2024. Komisje, po rozpatrzeniu informacji i przeprowadzeniu dyskusji, wnioskują do Sejmu o przyjęcie tejże Informacji. Dokument nie proponuje zmian prawnych, a jedynie rekomenduje akceptację raportu o sytuacji seniorów.
Dokument stanowi informację Rady Ministrów o realizacji w roku 2024 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 9 czerwca 2011 r. Został przekazany Marszałkowi Sejmu przez Prezesa Rady Ministrów. Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej został upoważniony do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w parlamencie. Dokument ten służy raportowaniu i ocenie efektywności istniejących przepisów dotyczących wsparcia rodziny i pieczy zastępczej. Celem jest monitorowanie i potencjalna modyfikacja polityki w tym obszarze.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o dokumentach publicznych oraz ustawę o podatku akcyzowym. Głównym celem zmian jest poprawa bezpieczeństwa dokumentów publicznych oraz wprowadzenie mechanizmów monitoringu i kontroli. Nowelizacja nakłada na Ministra właściwego do spraw wewnętrznych obowiązek przedłożenia Sejmowi informacji o funkcjonowaniu systemu bezpieczeństwa dokumentów publicznych w ciągu 12 miesięcy od wejścia w życie ustawy. Ponadto, ustawa ma wejść w życie dzień po ogłoszeniu.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Kontroli Państwowej oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny dotyczące działalności Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w 2024 roku. Komisje te, po rozpatrzeniu sprawozdania PIP i przeprowadzeniu dyskusji, wnioskują do Sejmu o jego przyjęcie. Dokument ten nie wprowadza nowych regulacji prawnych, a jedynie rekomenduje przyjęcie sprawozdania z działalności PIP.