Interpelacja w sprawie przepisów blokujących możliwość wydania warunków zabudowy dla inwestycji mieszkaniowych na terenach, pod którymi znajdują się złoża węgla brunatnego
Data wpływu: 2025-09-24
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają o problem blokowania możliwości zabudowy mieszkaniowej na terenach ze złożami węgla brunatnego, nawet jeśli eksploatacja nie jest planowana. Interpelujący dopytują o ewentualne zmiany legislacyjne umożliwiające elastyczne podejście do ochrony złóż z uwzględnieniem uwarunkowań gospodarczych i społecznych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie przepisów blokujących możliwość wydania warunków zabudowy dla inwestycji mieszkaniowych na terenach, pod którymi znajdują się złoża węgla brunatnego Interpelacja nr 12479 do ministra klimatu i środowiska w sprawie przepisów blokujących możliwość wydania warunków zabudowy dla inwestycji mieszkaniowych na terenach, pod którymi znajdują się złoża węgla brunatnego Zgłaszający: Maria Małgorzata Janyska, Krystyna Sibińska, Zofia Czernow, Piotr Głowski Data wpływu: 24-09-2025 Szanowna Pani Minister, obowiązujące przepisy Prawa geologicznego i górniczego oraz przepisy planistyczne przewidują ograniczenia w zakresie wydawania decyzji o warunkach zabudowy na terenach, gdzie pod powierzchnią ziemi zlokalizowane są udokumentowane złoża kopalin, w tym węgla brunatnego.
Celem tych regulacji jest ochrona złóż jako strategicznego zasobu naturalnego państwa. W praktyce jednak w wielu regionach Polski złoża węgla brunatnego obejmują rozległe obszary, które od dziesięcioleci są wykorzystywane rolniczo lub mieszkaniowo.
W przypadku nowych inwestycji mieszkaniowych gminy i mieszkańcy napotykają na poważny problem: z uwagi na formalne występowanie złoża, organy administracji odmawiają wydania decyzji o warunkach zabudowy, mimo że realne wydobycie węgla brunatnego w tych lokalizacjach nigdy nie było prowadzone i – z uwagi na uwarunkowania społeczne, ekonomiczne czy środowiskowe – jest wg wielu opinii w praktyce niemożliwe.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z pytaniami: Czy ministerstwo dostrzega problem blokowania wydawania warunków zabudowy dla budownictwa mieszkaniowego na terenach, gdzie formalnie udokumentowane są złoża węgla brunatnego, choć ich eksploatacja nie jest przewidywana? Czy planowane są zmiany legislacyjne, które pozwolą na elastyczne podejście do ochrony złóż, z uwzględnieniem rzeczywistych uwarunkowań gospodarczych i społecznych?
Czy możliwe jest wprowadzenie procedury, w której – w przypadku braku planów eksploatacji w perspektywie długoterminowej – gmina mogłaby dopuścić zabudowę mieszkaniową na obszarze objętym złożem za zgodą właściwych organów administracji i po uzyskaniu opinii geologicznej?
Posłanka interweniuje w sprawie osób urodzonych w 1953 r., które nie zostały objęte korzystnymi zmianami w obliczaniu emerytur, czując się pokrzywdzone. Pyta, czy ministerstwo planuje zmiany w przepisach, aby objąć wszystkich urodzonych w 1953 roku oraz jaka jest liczba osób, których nowelizacja nie objęła.
Posłanka interweniuje w sprawie braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, co powoduje utrudnienia w ich codziennym funkcjonowaniu. Pyta ministerstwo o planowane działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie tego problemu i zapewnienie ciągłości uprawnień.
Posłowie pytają o praktykę wszczynania postępowań upadłościowych wobec właścicieli zabytków na podstawie grzywien administracyjnych, co uważają za potencjalnie sprzeczne z celami prawa upadłościowego i zasadami państwa prawnego. Interpelacja kwestionuje zasadność takiej praktyki i pyta o działania ministerstwa w tej sprawie.
Posłowie wyrażają sprzeciw wobec uznania złoża skalenia Proszowa-Kwieciszowice za strategiczne, argumentując to zagrożeniem dla środowiska, sprzeciwem samorządów i potencjalną niekonstytucyjnością przepisów. Pytają ministerstwo o analizy wpływu kopalni na środowisko, zasoby wodne, zabytki i o rozważenie wycofania się z procedury.
Posłowie interpelują w sprawie zróżnicowania limitów wynagrodzeń dla pracowników oświaty w placówkach publicznych i niepublicznych, co uważają za dyskryminujące sektor niepubliczny i utrudniające konkurowanie o wykwalifikowaną kadrę. Pytają o uzasadnienie takiego zróżnicowania i plany nowelizacji przepisów w celu ujednolicenia limitów.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.