Interpelacja w sprawie zapewnienia równego dostępu podmiotów leczniczych do programów inwestycyjnych i cyfryzacyjnych w ochronie zdrowia w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności
Data wpływu: 2025-10-23
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie kwestionują kryteria punktowe w programie D1.1.2 KPO, które faworyzują duże szpitale, pomijając potrzeby szpitali powiatowych i wojewódzkich. Pytają, czy Ministerstwo Zdrowia planuje rewizję kryteriów i uruchomienie dodatkowych środków dla pominiętych podmiotów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zapewnienia równego dostępu podmiotów leczniczych do programów inwestycyjnych i cyfryzacyjnych w ochronie zdrowia w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności Interpelacja nr 13081 do ministra zdrowia w sprawie zapewnienia równego dostępu podmiotów leczniczych do programów inwestycyjnych i cyfryzacyjnych w ochronie zdrowia w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności Zgłaszający: Iwona Małgorzata Krawczyk, Adam Krzemiński Data wpływu: 23-10-2025 Szanowna Pani Minister , w ostatnich miesiącach środowisko szpitalne, obejmujące zarówno jednostki kliniczne, wojewódzkie, powiatowe, resortowe, jak i wyspecjalizowane ośrodki medyczne o zasięgu ogólnopolskim i regionalnym, zwróciło uwagę na istotne nierówności w dostępie do programów inwestycyjnych i cyfryzacyjnych w ochronie zdrowia – w szczególności w kontekście naboru w ramach inwestycji D1.1.2: „Przyspieszenie procesów transformacji cyfrowej ochrony zdrowia poprzez dalszy rozwój usług cyfrowych w ochronie zdrowia” finansowanej z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności.
Zgodnie z obowiązującymi zasadami naboru o przyznaniu środków decydowały kryteria punktowe oparte niemal wyłącznie na parametrach ilościowych, takich jak liczba hospitalizacji zrealizowanych w ramach umów z NFZ w 2023 roku, wartość świadczeń oraz posiadanie akredytacji ministra zdrowia. Kryteria te, choć formalnie przejrzyste, nie uwzględniają zróżnicowania funkcji poszczególnych podmiotów leczniczych, ich profilu systemowego, roli w bezpieczeństwie zdrowotnym obywateli oraz rzeczywistych potrzeb inwestycyjnych i cyfryzacyjnych.
W praktyce przyjęty model punktacji prowadzi do faworyzowania największych jednostek klinicznych i centralnych, podczas gdy szpitale powiatowe, wojewódzkie i specjalistyczne – często stanowiące podstawę systemu bezpieczeństwa zdrowotnego w sytuacjach kryzysowych – zostały w znacznym stopniu pozbawione możliwości uzyskania wsparcia. W rezultacie system naboru utrwala dysproporcje w dostępie do finansowania modernizacji cyfrowej i teleinformatycznej, co stoi w sprzeczności z zasadą równego traktowania podmiotów leczniczych oraz z konstytucyjnym obowiązkiem zapewnienia obywatelom równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej (art. 68 ust.
2 Konstytucji RP). Zgłaszane wątpliwości mają charakter nie tylko finansowy, ale przede wszystkim systemowy i strategiczny. Cyfryzacja i bezpieczeństwo teleinformatyczne są dziś integralną częścią bezpieczeństwa narodowego, a wykluczenie części podmiotów z procesów modernizacyjnych stanowi realne zagrożenie dla odporności całego systemu ochrony zdrowia. W opinii przedstawicieli szpitali konieczne jest przeprowadzenie rewizji kryteriów naboru, tak aby odpowiadały rzeczywistym potrzebom placówek i celom KPO. W związku z powyższym proszę Panią Minister o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1.
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje przeprowadzenie przeglądu i rewizji kryteriów punktowych stosowanych w naborze D1.1.2 w celu zapewnienia proporcjonalnego traktowania wszystkich kategorii podmiotów leczniczych, niezależnie od ich wielkości i zasięgu działania? 2. Czy resort rozważa uruchomienie dodatkowych instrumentów uzupełniających lub kolejnych naborów umożliwiających wsparcie tych podmiotów, które z przyczyn systemowych nie uzyskały dofinansowania w ramach dotychczasowej puli środków? 3. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie nowych mechanizmów oceny o charakterze jakościowym, obejmujących m.in.
poziom zabezpieczenia cybernetycznego, potrzeby w zakresie modernizacji infrastruktury IT oraz stopień wdrożenia elektronicznej dokumentacji medycznej, jako uzupełnienie obecnych wskaźników ilościowych? 4. Czy w kontekście bezpieczeństwa państwa Ministerstwo Zdrowia uznaje za zasadne, aby również szpitale powiatowe i wojewódzkie były traktowane jako element infrastruktury krytycznej i tym samym zostały objęte systemowym wsparciem w zakresie cyfryzacji i bezpieczeństwa danych medycznych? 5.
Jakie działania resort planuje podjąć w celu zapewnienia, by procesy inwestycyjne finansowane z KPO były w pełni zgodne z zasadą równego dostępu do świadczeń zdrowotnych oraz z konstytucyjnymi obowiązkami państwa w zakresie ochrony zdrowia obywateli? Z poważaniem Iwona Krawczyk Posłanka na Sejm RP
Posłowie pytają o skuteczność kontroli spalania odpadów w Polsce i egzekwowanie przepisów o ochronie powietrza, wyrażając zaniepokojenie niską skutecznością obecnych mechanizmów kontrolnych. Interpelacja dotyczy liczby przeprowadzanych kontroli, nakładanych kar oraz identyfikacji barier w skutecznym egzekwowaniu zakazu spalania odpadów.
Posłanka interweniuje w sprawie wykluczenia cyfrowych tytułów prasowych z programu "Bliska Kultura", argumentując, że jest to dyskryminacja i naruszenie zasady równego traktowania mediów. Pyta o przesłanki takiego wykluczenia i planowane zmiany w regulaminie, aby objąć wsparciem także prasę internetową.
Posłanka Iwona Krawczyk wyraża zaniepokojenie planowaną inwestycją przetwarzania odpadów w Rakowicach Małych, która jej zdaniem zagraża zasobom wodnym i środowisku. Pyta Ministerstwo Klimatu i Środowiska o analizy, plany działania i wzmocnienie przepisów w zakresie ochrony zasobów wodnych w kontekście gospodarki odpadami.
Posłowie pytają o interpretację przepisów dotyczących formy egzaminów klasyfikacyjnych w edukacji domowej, szczególnie w kontekście różnic w podejściu kuratoriów oświaty. Wyrażają zaniepokojenie potencjalnym zawężeniem możliwości przeprowadzania egzaminów zdalnie.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych. Najważniejszą zmianą jest zakaz wprowadzania do obrotu papierosów elektronicznych jednorazowego użytku, argumentowany koniecznością ograniczenia używania tych wyrobów przez młodzież. Ustawa zakazuje również wprowadzania do obrotu wyrobów zawierających nikotynę, które nie są wyrobami tytoniowymi lub powiązanymi wyrobami, z pewnymi wyjątkami (produkty lecznicze, wyroby medyczne, żywność i pasze). Projekt wprowadza także dodatkowe regulacje dotyczące składu, etykietowania i kontroli woreczków nikotynowych oraz papierosów elektronicznych.
Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy o zarządzaniu danymi został skierowany ponownie do Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii w celu rozpatrzenia poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu. Komisja rozpatrzyła poprawkę i wnosi o skreślenie art. 37. Poprawkę popierają kluby poselskie Konfederacji i PiS. Celem proponowanej zmiany jest eliminacja konkretnego przepisu z pierwotnej wersji ustawy o zarządzaniu danymi.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.