Interpelacja w sprawie nadmiernego hałasu przy drodze ekspresowej S5 w miejscowości Aleksandrowo, gm. Dobrcz

Szanowny Panie Ministrze,

ponad dwa lata temu zwrócili się do mnie mieszkańcy miejscowości Aleksandrowo w gminie Dobrcz, skarżąc się na nadmierny hałas pochodzący z drogi ekspresowej S5, która przebiega w bezpośrednim sąsiedztwie ich domów. Od tamtego czasu podejmuję liczne działania mające na celu ulżenie mieszkańcom, spotykając się z przedstawicielami Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego oraz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.

Pomimo tych starań, problem wciąż nie został rozwiązany. Organy odpowiedzialne za drogę wskazują, że pomiary poziomu hałasu nie przekraczają obowiązujących norm. Należy jednak podkreślić, że same normy zostały w 2012 r. złagodzone – na mocy rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 października 2012 r. (Dz. U. 2012 poz. 1109) dopuszczalne wartości hałasu zostały podwyższone o 5-10 decybeli w stosunku do wcześniejszego rozporządzenia z 2007 r.

Dla przykładu, przed zmianą dopuszczalne poziomy hałasu drogowego w zabudowie mieszkaniowej wynosiły:

Po wprowadzeniu zmian w 2012 r. wartości te wzrosły odpowiednio do:

Zatem pomiary, które dziś mieszczą się „w granicach norm”, w rzeczywistości przekroczyłyby dawne, bardziej restrykcyjne progi ochrony zdrowia. Tymczasem wytyczne Światowej Organizacji Zdrowia (WHO, Environmental Noise Guidelines for the European Region , 2018) zalecają, aby poziom hałasu drogowego nie przekraczał 53 dB w dzień i 45 dB w nocy , wskazując jednoznacznie na negatywny wpływ długotrwałego narażenia na hałas na zdrowie fizyczne i psychiczne człowieka.

Mieszkańcy Aleksandrowa są zrozpaczeni. Wiele rodzin zainwestowało swoje oszczędności w budowę domów w tej miejscowości, licząc na spokojne warunki życia. Dziś ich nieruchomości utraciły znaczną część wartości, ponieważ nikt nie chce kupować domów położonych w pobliżu trasy o tak wysokim poziomie hałasu. Ci, którzy pozostali, nie mogą normalnie funkcjonować – hałas towarzyszy im zarówno w dzień, jak i w nocy.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje przegląd i aktualizację dopuszczalnych norm hałasu w środowisku, w celu przywrócenia bardziej restrykcyjnych standardów ochrony zdrowia mieszkańców?

Czy ministerstwo rozważy ponowne pomiary hałasu na odcinku drogi S5 w miejscowości Aleksandrowo, zlecone niezależnemu podmiotowi, z uwzględnieniem pory nocnej i rzeczywistego natężenia ruchu ciężarowego?

Czy planowane są dodatkowe środki ochrony akustycznej – takie jak ekrany dźwiękochłonne lub pasy zieleni – na odcinku drogi S5 przebiegającym przez gminę Dobrcz?

Czy resort podejmie działania legislacyjne zmierzające do zrównania krajowych norm z rekomendacjami WHO oraz standardami obowiązującymi w innych państwach Unii Europejskiej?

Z wyrazami szacunku

Poseł na Sejm RP Iwona Maria Kozłowska