Interpelacja w sprawie zaliczenia pracy kierowców autobusów wykonywanej w Wielkiej Brytanii do pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze
Data wpływu: 2025-11-28
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają, czy Ministerstwo planuje działania legislacyjne umożliwiające uznawanie pracy kierowców autobusów w Wielkiej Brytanii za pracę w warunkach szczególnych, uprawniającą do emerytury pomostowej, tak jak ma to miejsce w Polsce. Podnoszą problem nierównego traktowania osób wykonujących identyczną pracę za granicą.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zaliczenia pracy kierowców autobusów wykonywanej w Wielkiej Brytanii do pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze Interpelacja nr 13888 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie zaliczenia pracy kierowców autobusów wykonywanej w Wielkiej Brytanii do pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze Zgłaszający: Jan Michał Dziedziczak, Jarosław Krajewski, Bartosz Józef Kownacki, Marcin Porzucek, Wojciech Michał Zubowski Data wpływu: 28-11-2025 Szanowna Pani Minister, zwracam się z interpelacją w sprawie problemu, z jakim boryka się coraz większa liczba obywateli polskich, którzy przez wiele lat wykonywali pracę kierowców autobusów w Wielkiej Brytanii, a po powrocie do kraju nie mogą uzyskać uznania tego okresu zatrudnienia jako pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu polskiego prawa.
Zgodnie z polskimi przepisami, w szczególności z ustawą z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych, praca kierowcy autobusu w transporcie publicznym jest kwalifikowana jako praca o szczególnym charakterze, uprawniająca do wcześniejszej emerytury pomostowej. Jednakże analogiczna praca wykonywana w państwach Unii Europejskiej – w tym w Wielkiej Brytanii (przed Brexitem) – nie jest uznawana za taki rodzaj zatrudnienia, nawet jeśli charakter obowiązków, warunki pracy oraz ryzyka zawodowe są w praktyce tożsame.
Wielu polskich obywateli, którzy po wstąpieniu Polski do UE podejmowali legalne zatrudnienie w Wielkiej Brytanii jako kierowcy autobusów, przez lata wykonywało tę samą pracę, często w systemie zmianowym, podlegając restrykcyjnym przepisom dotyczącym czasu prowadzenia pojazdów i obowiązkowych okresów odpoczynku. W świetle przepisów brytyjskich (m.in. Drivers’ Hours Rules), kierowcy zobowiązani są do zachowania co najmniej 10-godzinnego odpoczynku między zmianami oraz 24-godzinnego odpoczynku co dwa tygodnie, co potwierdza istnienie znacznych obciążeń psychofizycznych związanych z tą pracą.
Mimo to, w momencie ubiegania się o emeryturę w Polsce, ZUS nie zalicza okresów takiej pracy do stażu w szczególnych warunkach, argumentując, iż obowiązujące przepisy dotyczą wyłącznie prac wykonywanych na terytorium Polski. Powoduje to nierówne traktowanie osób, które wykonywały identyczną pracę, lecz w różnych krajach, oraz stoi w sprzeczności z duchem koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w Unii Europejskiej. W związku z powyższym proszę Panią Minister o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1.
Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej planuje podjęcie działań legislacyjnych mających na celu umożliwienie uznawania pracy w szczególnych warunkach wykonywanej w innych państwach, w tym w Wielkiej Brytanii, za równoważną z pracą wykonywaną w Polsce w kontekście prawa do emerytury pomostowej? 2. Czy resort rozważa wprowadzenie mechanizmu indywidualnego potwierdzania charakteru pracy za granicą (na podstawie dokumentacji od pracodawcy lub zagranicznych przepisów prawa pracy)? 3.
Jakie działania planuje ministerstwo w celu zapewnienia równego traktowania obywateli polskich, którzy po akcesji do Unii Europejskiej wykonywali zawody w warunkach identycznych z uznawanymi w Polsce za szczególne?
Posłowie pytają o realność i harmonogram zatrudnienia w spółce ElectroMobility Poland w związku z planowaną budową fabryki w Jaworznie, zwłaszcza w kontekście uzależnienia od finansowania z KPO. Wyrażają obawę, czy zapowiedzi zatrudnienia są realne i pytają o plany w przypadku braku finansowania.
Posłowie pytają o wprowadzenie terminu obligującego ZUS do wydawania decyzji w sprawie świadczenia rehabilitacyjnego, aby uniknąć długiego oczekiwania i problemów finansowych chorych. Kwestionują brak jasnych procedur i długi czas oczekiwania na decyzje, szczególnie dla osób wymagających pilnej rehabilitacji.
Poseł Dziedziczak wyraża zaniepokojenie planowanymi zmianami w nauczaniu religii w szkołach publicznych, które uważa za systemowe wypychanie religii z edukacji i dyskryminację nauczycieli religii. Pyta o powody wprowadzanych zmian i zarzuca brak konsultacji z nauczycielami religii.
Poseł wyraża zaniepokojenie rosnącym problemem sekt w Polsce, szczególnie w kontekście pandemii, i pyta o możliwość powołania międzyresortowego zespołu ds. sekt oraz wprowadzenia regulacji prawnych penalizujących ich działalność w celu ochrony ofiar i rodzin. Podkreśla brak odpowiednich regulacji prawnych i potrzebę zapewnienia ochrony rodzin zgodnie z Konstytucją.
Poseł pyta o mechanizmy wsparcia i elastyczności terminowej dla samorządów realizujących projekty KPO, które mogą nie zdążyć z realizacją inwestycji w terminie z przyczyn niezależnych od nich. Podkreśla ryzyko zwrotu dofinansowania i pyta o działania podjęte przez ministerstwo w celu zapobiegania negatywnym skutkom skróconych terminów.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw ma na celu wzmocnienie roli PIP w zakresie kontroli i egzekwowania prawa pracy. Kluczową zmianą jest przyznanie PIP uprawnienia do stwierdzania istnienia stosunku pracy w drodze decyzji administracyjnej, gdy zawarto umowę cywilnoprawną, a charakter wykonywanej pracy odpowiada stosunkowi pracy. Dodatkowo, PIP zyskuje prawo wnoszenia powództw w imieniu obywateli w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy oraz wstępowania do już toczących się postępowań. Ustawa wprowadza również regulacje dotyczące kontroli zdalnych oraz wymiany informacji z ZUS.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy oraz w niektórych innych ustawach, mające na celu wzmocnienie pozycji Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w zakresie ustalania istnienia stosunku pracy, zwalczania nadużywania umów cywilnoprawnych oraz poprawy efektywności kontroli. PIP zyskuje nowe uprawnienia, w tym możliwość wytaczania powództw w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy, a także wydawania decyzji o stwierdzeniu istnienia stosunku pracy. Ustawa wprowadza także nowe procedury dotyczące kontroli, interpretacji indywidualnych oraz wymiany informacji z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), dążąc do uszczelnienia systemu i zapewnienia lepszej ochrony praw pracowniczych.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. Komisja po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnosi o przyjęcie poprawek w niej zawartych. Poprawki te mają na celu modyfikację istniejących przepisów dotyczących ruchu drogowego. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie poprawa bezpieczeństwa i efektywności w ruchu drogowym.
Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie zmian w ustawie o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Głównym celem jest umożliwienie składania wniosków o zasiłki w formie elektronicznej, zarówno do płatników składek, jak i do ZUS, oraz uregulowanie kwestii dokumentów dołączanych do wniosków. Ma to na celu deregulację i uproszczenie procedur związanych z ubieganiem się o zasiłki chorobowe i opiekuńcze. Ustawa reguluje także procedury w przypadku wątpliwości co do zgodności kopii dokumentów z oryginałami.