Interpelacja w sprawie zagrożenia kształcenia zawodowego w Ochotniczych Hufcach Pracy
Data wpływu: 2025-12-18
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł wyraża zaniepokojenie niedostatecznym finansowaniem kształcenia zawodowego w Ochotniczych Hufcach Pracy z Funduszu Pracy, co zagraża możliwościom zdobycia zawodu przez młodzież i może prowadzić do braku wykwalifikowanych kadr. Apeluje o zwiększenie środków na refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zagrożenia kształcenia zawodowego w Ochotniczych Hufcach Pracy Interpelacja nr 14300 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie zagrożenia kształcenia zawodowego w Ochotniczych Hufcach Pracy Zgłaszający: Michał Jach, Marek Gróbarczyk, Marek Subocz Data wpływu: 18-12-2025 Zasadniczym celem działalności edukacyjnej Ochotniczych Hufców Pracy jest stworzenie warunków umożliwiających młodzieży, zagrożonej wykluczeniem społecznym, zdobycie kwalifikacji zawodowych oraz uzupełnienie posiadanego wykształcenia.
Misja ta realizowana jest za pośrednictwem wojewódzkich komend OHP, realizujących unormowania zawarte w ustawie o rynku pracy i służbach zatrudnienia oraz środków z Funduszy Pracy, których dysponentem jest minister właściwy do spraw pracy. Środki z Funduszu Pracy przeznacza się m.in. na kształcenie młodocianych pracowników w zakresie i na zasadach określonych przez ustawę Prawo oświatowe, stanowiącą, że pracodawcom, którzy zawarli z młodocianymi pracownikami umowę o pracę w celu przygotowania zawodowego, przysługuje dofinansowanie kosztów kształcenia ze środków Funduszu Pracy.
W planie finansowym przedmiotowego funduszu na rok 2026 na refundację wynagrodzeń pracowników młodocianych przewidziano 900 mln złotych. Obserwując realne zainteresowanie taką formą kształcenia młodocianych pracowników, chcących zdobyć zawód bądź podnieść swoje kwalifikacje, kwota przeznaczona na 2026 rok okazuje się zdecydowanie za mała, co budzi poważne zaniepokojenie społeczne – nie tylko wśród przedsiębiorców, ale też rodziców uczniów, którzy mogą zostać pozbawieni możliwości zdobycia solidnego wykształcenia, umożliwiającego im sprawne funkcjonowanie w dorosłym życiu.
Należy też nadmienić, że skutkiem takich działań może być w niedalekiej przyszłości brak wykwalifikowanych kadr pracowniczych, na co wskazują Związek Rzemiosła Polskiego oraz przedsiębiorcy, a to z kolei może negatywnie wpłynąć na stan polskiej gospodarki. Pragnę w tym miejscu zauważyć, że o jej sile stanowią też pracownicy wykwalifikowani, wykonujący dość często tzw. zawody wymierające, na które jednak istnieje w Polsce zapotrzebowanie ze strony usługobiorców. Pomimo rosnącego postępu technicznego nie wszystko da się wykonać zdalnie bądź na odległość.
Równocześnie pamiętać trzeba, że w roku bieżącym przeznaczono na Fundusz Pracy o 100 milionów złotych więcej niż przewidziano na rok 2026. Tegoroczna praktyka pokazała, że środki zaplanowane na 2025 rok okazały się niewystarczające. Od listopada br. do mojego biura poselskiego wpłynęło kilkanaście skarg oraz próśb o interwencje, pochodzących od przedsiębiorców, którzy nie mogą skorzystać z refundacji wynagrodzeń młodocianych pracowników przez OHP, pomimo spełniania wszystkich warunków. Sytuacja taka nigdy nie powinna mieć miejsca.
Zasadniczym pytaniem jest, co wobec powyższego stanu rzeczy mają zrobić uczniowie decydujący się na formę dualnego kształcenia oraz chcący im pomóc przedsiębiorcy. Wstrzymanie refundacji może w konsekwencji doprowadzić do sytuacji, w której pracodawcy, wobec braku finansowego wsparcia ze strony państwa, mogą nie być skłonni do przyjęcia takich uczniów na naukę zawodu, a ci, którzy się na to zdecydowali wcześniej, mogą wypowiedzieć uczniom umowy, nie chcąc ponosić kosztów, które winny być ponoszone przez państwo za pośrednictwem Funduszu Pracy.
Z informacji medialnych wynika, że tylko w tym roku OHP negatywnie rozpatrzyło 600 wniosków złożonych w terminie. Jak to możliwe, że należało je złożyć do 15 listopada, a już w październiku OHP informowało o braku środków? Co jest przyczyną takiego stanu rzeczy? Zaistniały stan faktyczny może doprowadzić do pozbawienia młodych ludzi możliwości kształcenia oraz dalszego rozwoju, a także prowadzić do ich wykluczenia społecznego. Kto weźmie za to odpowiedzialność?
Mając na względzie przytoczone argumenty, zwracam się z apelem o niezwłoczne podjęcie działań mających na celu zwiększenie środków z Funduszu Pracy na refundacje wynagrodzeń wypłacanych młodocianym pracownikom, zarówno na rok 2025, jak i 2026, do poziomu pozwalającego na zaspokojenie faktycznych potrzeb wszystkich beneficjentów tego instrumentu finansowego.
Poseł Gróbarczyk krytykuje Ministerstwo Infrastruktury za unieważnienie przetargu na dzierżawę Terminala Zbożowego w Porcie Gdynia, co doprowadziło do strat finansowych dla Skarbu Państwa, oraz tolerowanie obecnego operatora, który ma problemy finansowe. Pyta o konkretne straty finansowe poniesione w wyniku tej decyzji i o płatności od obecnego operatora.
Posłowie pytają o nieprawidłowości w przetargu na dzierżawę Terminala Zbożowego w Porcie Gdynia, które miały doprowadzić do strat Skarbu Państwa, oraz o działania prokuratury w tej sprawie. Kwestionują brak transparentności i efektywności działań organów państwowych w ochronie majątku publicznego.
Posłowie interpelują w sprawie niejasności wokół wydatkowania 834 mln zł z Funduszu Inwestycji Kapitałowych (FIK) na budowę promów i powołania spółki PolSca SA, zarzucając zatajenie dokumentacji oraz naruszenie ustawy o zarządzaniu mieniem państwowym. Pytają o test prywatnego inwestora, umowę inwestycyjną, notyfikację w KE oraz powody rejestracji promu na Cyprze i przekazania interpelacji do innego ministerstwa.
Interpelacja dotyczy nieprawidłowości w procedowaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod farmy wiatrowe w gminie Gryfice, w szczególności wykorzystywania badań środowiskowych wykonanych na zlecenie inwestora przed formalnym rozpoczęciem procedury planistycznej. Poseł kwestionuje bezstronność gminy i pyta o kroki nadzorcze ministerstwa w celu ochrony środowiska przed potencjalną degradacją.
Poseł wyraża poważne zaniepokojenie nieprawidłowościami przy budowie infrastruktury lotniskowej dla samolotów F-35, w szczególności zmianą materiału izolacyjnego na tańszy i potencjalnie mniej bezpieczny. Pyta o podstawy prawne i techniczne tej zmiany, analizę ryzyka oraz brak konsultacji z producentem samolotów.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.
Projekt ustawy dotyczy informacji o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych w Polsce w latach 2022-2024. Analizuje on aspekty prawne, liczbę spółdzielni, zatrudnienie, działalność, instrumenty wsparcia oraz realizację programów publicznych przez te podmioty. Celem raportu jest monitorowanie i udoskonalanie rozwiązań prawnych i instytucjonalnych dla spółdzielni socjalnych. Informacja jest wymagana przez art. 19a ustawy o spółdzielniach socjalnych i pozwala na programowanie strategicznych rozwiązań wspierających rozwój sektora ekonomii społecznej.
Projekt ustawy ma na celu powołanie Wojewódzkich Zespołów Koordynacji (WZK) do spraw polityki umiejętności. WZK mają wspierać województwa w realizacji zadań związanych z rozwojem umiejętności mieszkańców i promocją uczenia się przez całe życie, poprzez opiniowanie i rekomendowanie działań w zakresie strategii rozwoju województwa i polityk publicznych. Ustawa określa organizację, zadania, skład i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Wprowadzenie ustawy jest wymagane w ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO).
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o systemie oświaty oraz ustawę o finansowaniu zadań oświatowych. Sprawozdanie Komisji Edukacji i Nauki wnioskuje o uchwalenie projektu bez poprawek. Wnioski mniejszości zgłoszone przez posła M. Józefaciuka dotyczą wprowadzenia możliwości zróżnicowania opłat za dopuszczenie podręczników przez Ministra Edukacji i Wychowania, a także obniżenia tych opłat o co najmniej 50% dla podręczników przeznaczonych dla uczniów z niepełnosprawnościami, do nauczania języków mniejszości, języka regionalnego i przedmiotów zawodowych.