Interpelacja w sprawie rygorystycznego uzgadniania decyzji o warunkach zabudowy na obszarach udokumentowanego złoża węgla brunatnego "Więcbork" (WB728) i skutków dla mieszkańców gminy Więcbork
Data wpływu: 2026-01-26
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają o rygorystyczne uzgadnianie decyzji o warunkach zabudowy na terenach z udokumentowanym złożem węgla brunatnego "Więcbork", co blokuje rozwój gminy. Interpelujący dążą do znalezienia bardziej elastycznego podejścia, uwzględniającego lokalne plany zagospodarowania i brak realnych perspektyw wydobycia.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie rygorystycznego uzgadniania decyzji o warunkach zabudowy na obszarach udokumentowanego złoża węgla brunatnego "Więcbork" (WB728) i skutków dla mieszkańców gminy Więcbork Interpelacja nr 14867 do ministra klimatu i środowiska w sprawie rygorystycznego uzgadniania decyzji o warunkach zabudowy na obszarach udokumentowanego złoża węgla brunatnego "Więcbork" (WB728) i skutków dla mieszkańców gminy Więcbork Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska, Anna Wojciechowska Data wpływu: 26-01-2026 Szanowna Pani Ministro, zwracam się z interpelacją w związku z sygnałami napływającymi z gminy Więcbork (woj.
kujawsko-pomorskie), dotyczącymi praktyki rygorystycznego uzgadniania decyzji o warunkach zabudowy na obszarach, na których występuje udokumentowane złoże węgla brunatnego „Więcbork” (WB728). Problem dotyka mieszkańców, w tym właścicieli nieruchomości planujących podstawowe inwestycje (np. zabudowę jednorodzinną), których realizacja bywa znacząco utrudniona lub blokowana na etapie uzgodnień z organami administracji geologicznej.
Z przekazanych informacji wynika, że choć złoże jest formalnie udokumentowane, to w obowiązujących dokumentach planistycznych na poziomie wojewódzkim i lokalnym priorytetowo traktuje się ochronę przyrody i środowiska, a nie przemysłowe wydobycie surowców, a uwarunkowania środowiskowe (m.in. obszary chronione, zbiorniki wód podziemnych, istniejąca struktura rolnicza i osadnicza) czynią perspektywę eksploatacji w praktyce nierealną. W konsekwencji gmina i mieszkańcy znajdują się w sytuacji „zamrożenia” rozwoju przestrzennego przez wiele lat, mimo braku realnych planów uruchomienia wydobycia.
W ocenie samorządu potrzebne są wytyczne lub rozwiązania organizacyjnoprawne umożliwiające bardziej elastyczne podejście do uzgadniania WZ dla inwestycji niezwiązanych z górnictwem na obszarach, gdzie dokumenty planistyczne jednoznacznie wykluczają eksploatację odkrywkową. Przedstawiony problem ma wymiar społeczny i gospodarczy - dotyczy możliwości realizacji podstawowych potrzeb mieszkaniowych mieszkańców oraz rozwoju lokalnego, przy jednoczesnym zachowaniu standardów ochrony środowiska.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Jakie są obecnie zasady i kryteria stosowane przez organy administracji geologicznej przy uzgadnianiu decyzji o warunkach zabudowy na obszarach udokumentowanych złóż kopalin, w szczególności dla złoża „Więcbork” (WB728)? Czy ministerstwo dysponuje danymi/statystykami dotyczącymi liczby spraw z gminy Więcbork (lub powiatu/województwa) w zakresie uzgadniania WZ na ww. obszarze, w tym liczby uzgodnień negatywnych i ich typowych podstaw? Jeśli tak, proszę o ich przedstawienie.
Czy w ocenie ministerstwa dopuszczalne jest, aby przy uzgadnianiu WZ różnicować podejście do ochrony złoża w zależności od tego, czy lokalne i regionalne dokumenty planistyczne realnie dopuszczają możliwość przyszłej eksploatacji, czy też ją wykluczają? Czy ministerstwo planuje wydanie wytycznych/interpretacji dla organów administracji geologicznej, które umożliwią sprawniejsze uzgadnianie decyzji WZ dla inwestycji mieszkaniowych i innych niezwiązanych z górnictwem na terenach, gdzie eksploatacja złoża jest w praktyce wykluczona? Jeśli tak, w jakim zakresie i w jakim trybie?
Czy ministerstwo analizuje możliwość zmian przepisów lub praktyki (w tym na poziomie rozporządzeń/wytycznych), tak aby zabezpieczenie interesu ochrony złoża nie prowadziło do długotrwałego ograniczania prawa właścicieli do korzystania z nieruchomości i zrównoważonego rozwoju gmin? Czy prowadzono lub planuje się prowadzenie analizy dotyczącej aktualności i zasadności utrzymywania określonych ograniczeń w odniesieniu do złoża „Więcbork” (WB728), w sytuacji gdy uwarunkowania środowiskowe i planistyczne mają wykluczać realną możliwość eksploatacji?
Czy ministerstwo przewiduje podjęcie dialogu z gminą Więcbork i samorządami w analogicznej sytuacji, w celu wypracowania procedury „szybkiej ścieżki” dla inwestycji niekolidujących z ochroną złoża w praktyce? Z poważaniem Posłanka na Sejm RP Iwona Maria Kozłowska
Posłanka interweniuje w sprawie braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, co powoduje utrudnienia w ich codziennym funkcjonowaniu. Pyta ministerstwo o planowane działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie tego problemu i zapewnienie ciągłości uprawnień.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie wzrostem popularności pojazdów niewymagających prawa jazdy i ich wpływem na bezpieczeństwo ruchu drogowego, szczególnie w kontekście kierowców bez uprawnień lub z ograniczeniami. Pytają ministra o monitoring tego zjawiska, analizę wypadków i rozważenie zmian legislacyjnych dotyczących wymagań dla kierujących mikrosamochodami.
Posłowie pytają o funkcjonowanie systemu świadczenia wspierającego dla osób z niepełnosprawnością słuchu, podnosząc problem niedostatecznego uwzględnienia specyfiki ich potrzeb w kryteriach oceny. Domagają się analizy i ewentualnych zmian w systemie, aby lepiej odpowiadał on na bariery komunikacyjne i społeczne, z jakimi mierzą się osoby głuche.
Posłanka interweniuje w sprawie problemów z ciągłością uprawnień wynikających z kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, pytając o stanowisko ministerstwa oraz potencjalne działania mające na celu poprawę sytuacji osób oczekujących na nową kartę. Wyraża zaniepokojenie sytuacjami, w których osoby uprawnione czasowo tracą możliwość korzystania z miejsc parkingowych dla niepełnosprawnych.
Posłanki Kozłowska i Wojciechowska interweniują w sprawie rolników z wieloletnim stażem pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych, którzy napotykają trudności w udowodnieniu tego stażu do celów pracowniczych. Pytają, czy ministerstwo zamierza doprecyzować przepisy i usprawnić procedury, aby zapewnić rolnikom sprawiedliwe traktowanie i uwzględnienie ich dorobku zawodowego.
Projekt ustawy o ochronie strategicznych obiektów sportowych ma na celu zachowanie i ochronę kluczowej infrastruktury sportowej przed likwidacją, degradacją i niekontrolowanym przekształceniem wynikającym z presji inwestycyjnej. Wprowadza definicję strategicznego obiektu sportowego, tworzy Rejestr Strategicznych Obiektów Sportowych (RSOS) oraz wzmacnia ochronę w planowaniu przestrzennym. Ustawa daje gminom i Skarbowi Państwa prawo pierwokupu oraz przewiduje sankcje za nieuprawnioną zmianę sposobu użytkowania lub rozbiórkę takich obiektów. Ma to służyć realizacji konstytucyjnych zadań państwa w zakresie kultury fizycznej, zdrowia publicznego i rozwoju sportu dzieci i młodzieży.
Projekt ustawy ma na celu zwiększenie limitów finansowania w latach 2026 i 2027 dla kilku podmiotów, w tym Spółki Restrukturyzacji Kopalń S.A. (szczególnie dla Pompowni Bolko), Kopalni Siarki „Machów” S.A. w likwidacji, Kopalni Soli Bochnia Sp. z o.o. i Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. Podwyższenie limitów jest uzasadnione wzrostem kosztów energii, wynagrodzeń oraz potrzebą realizacji zaplanowanych prac likwidacyjnych i zabezpieczających, takich jak zmiana systemu odwadniania Pompowni Bolko i zabezpieczenie wyrobisk. Zmiany te mają zapobiec katastrofom ekologicznym i inżynierskim, utracie dziedzictwa kulturowego oraz zagrożeniu bezpieczeństwa mieszkańców. Finansowanie ma pochodzić z budżetu państwa w ramach istniejącego limitu wydatków Ministerstwa Energii.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, koncentrując się na umowach urbanistycznych. Daje gminom możliwość określania zasad zawierania umów urbanistycznych poprzez uchwały, mające na celu ujednolicenie i zwiększenie transparentności. Uchwały te będą określać dopuszczalne świadczenia inwestorów, ich ustalanie, formy zabezpieczeń oraz zasady rozliczeń. Ustawa wprowadza również obowiązek prowadzenia rejestru umów urbanistycznych i ich konsultacji społecznych, a także raportowania przez ministra do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego na temat funkcjonowania tych przepisów.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dając radom gmin możliwość ustalania, w formie uchwały będącej aktem prawa miejscowego, zasad określania postanowień umów urbanistycznych. Uchwała ta ma dotyczyć wszystkich umów urbanistycznych zawieranych przez gminę, a jej postanowienia mogą różnić się w zależności od rodzaju lub parametrów inwestycji. Ponadto, projekt zawiera przepisy przejściowe dotyczące zintegrowanych planów inwestycyjnych. Celem zmiany jest doprecyzowanie i uelastycznienie zasad zawierania umów urbanistycznych na poziomie lokalnym.
Projekt ustawy zmienia ustawę o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, dodając przepis zaliczający dni zwolnienia od pracy w związku z honorowym oddawaniem krwi do okresów pracy górniczej uprawniającej do emerytury górniczej bez względu na wiek. Ma to na celu zrównanie sytuacji górników-krwiodawców z innymi grupami zawodowymi, które nie tracą na stażu pracy przez oddawanie krwi. Nowelizacja ma na celu wyeliminowanie poczucia niesprawiedliwości wśród górników oraz promowanie honorowego krwiodawstwa. Projekt nie generuje dodatkowych kosztów dla budżetu państwa ani pracodawców.