Interpelacja w sprawie zasad podziału środków z funduszu leśnego na cele utrzymania infrastruktury drogowej
Data wpływu: 2026-01-29
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Elżbieta Anna Polak pyta o możliwość zmiany zasad podziału środków z funduszu leśnego na utrzymanie infrastruktury drogowej, argumentując, że obecne regulacje nie gwarantują zaspokojenia potrzeb samorządów, zwłaszcza tych o dużym zalesieniu. Kwestionuje obecne procedury przyznawania dofinansowania jako zbyt skomplikowane i oparte na nieaktualnych danych historycznych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zasad podziału środków z funduszu leśnego na cele utrzymania infrastruktury drogowej Interpelacja nr 14951 do ministra klimatu i środowiska w sprawie zasad podziału środków z funduszu leśnego na cele utrzymania infrastruktury drogowej Zgłaszający: Elżbieta Anna Polak Data wpływu: 29-01-2026 Szanowna Pani Minister, zwracam się z prośbą o ustosunkowanie się do pojawiającego się w przestrzeni publicznej postulatu przedstawicieli samorządu terytorialnego z Zrzeszenia Gmin Województwa Lubuskiego o zmianę zasad podziału środków z funduszu leśnego na cele utrzymania infrastruktury drogowej.
Zarząd Zrzeszenia Gmin Województwa Lubuskiego wskazuje na potrzebę zmian legislacyjnych, w tym przepisów ustawowych: ustawa z dnia 28 września 19991 r. o lasach, ustawa z dnia 23 października 2018 r. o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz wykonawczych, jak zarządzenie Nr 13 Dyrektora Lasów Państwowych z dnia 29 stycznia 2025 r.
w sprawie udziału Lasów Państwowych we wspólnych przedsięwzięciach drogowych, mających związek z gospodarką leśną (B.I.LP.2025.13 Z DNIA 2025.01.29) w zakresie partycypacji Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe w kosztach utrzymania dróg gminnych i krajowych, w tym podziału środków z funduszu leśnego na cele utrzymania infrastruktury drogowej. Zgodnie z art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach, Lasy Państwowe prowadzą działalność na zasadzie samodzielności finansowej i pokrywają koszty działalności z własnych przychodów.
Głównym źródłem przychodów Lasów Państwowych uzyskiwanych z prowadzenia gospodarki leśnej jest sprzedaż drewna. Zgodnie z danymi Głównego Urzędu Statystycznego przychody ze sprzedaży drewna w ostatnich latach oscylują w okolicach 9-13 miliardów zł, w tym: - w 2021 r. Lasy Państwowe osiągnęły przychody ze sprzedaży surowca drzewnego w wysokości 8 953 880 tys. zł, - w 2022 r. – 13,5 miliarda zł. Pozyskano ponad 42 milionów metrów sześciennych drewna. Z kwoty tej 2,98 miliarda zł zasiliło fundusz leśny, a 986 milionów stanowił zysk netto wg raportu finansowego Lasów Państwowych za 2022 r., - w 2023 r. – 12,5 miliarda zł.
Ogólnie, zysk netto Lasów Państwowych w 2023 r. wyniósł ponad 764 miliony zł, - w 2024 r. – 11,2 miliarda zł, a zysk brutto osiągnął 870 milionów zł. Zysk netto wyniósł ok. 764 mln zł – dane przekazane przez PAP. Zgodnie z art. 58 b ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach Dyrekcja Generalna Lasów Państwowych dokonuje corocznie wpłat na rzecz Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg z przychodów uzyskanych przez Lasy Państwowe ze sprzedaży drewna w wysokości i na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 23 października 2018 r. o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg. Z kolei zgodnie z art. 5 ust.
1 wyżej wymienionej ustawy wśród źródeł pochodzenia środków Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg wymienia się wpłaty Dyrekcji Generalnej Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe , w wysokości stanowiącej równowartość 2% przychodów uzyskanych przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe ze sprzedaży drewna. Zgodnie z art. 14 ust. 1 i 2 przedmiotowej ustawy, jednostka samorządu terytorialnego może otrzymać ze środków funduszu dofinansowanie zadania powiatowego albo zadania gminnego w wysokości do 80% kosztów realizacji tego zadania.
W ocenie wnioskodawcy zasady wyliczania wysokości dofinansowania nie gwarantują zaspokojenia realnych potrzeb w zakresie usuwania skutków gospodarki leśnej polegającej na pozyskiwaniu i transporcie drewna tym jednostkom samorządu terytorialnego, których powierzchnia jest w znacznym stopniu zalesienia. Obliczenie wysokości dofinansowania opiera się głównie na danych historycznych i nie ma nic wspólnego z zaspokojeniem bieżących potrzeb danej jednostki.
Jak zauważają przedstawiciele samorządu terytorialnego poziom sprzedaży drewna należy powiązać z nadmierną eksploatacją i niszczeniem dróg gminnych i powiatowych, które nie są przystosowane do ruchu pojazdów „transportu ciężkiego” i „ponadgabarytowego” wykorzystywanych w przewozie drewna i maszyn leśnych. Zwracają również uwagę na konieczność ustalenia powszechnie obowiązujących zasad partycypowania Państwowego Gospodarstwa Leśnego w kosztach remontów i modernizacji tych dróg .
Posłowie wyrażają zaniepokojenie wprowadzeniem wyłącznie zdalnej rezerwacji wizyt w ZUS, argumentując, że utrudni to dostęp do usług seniorom i osobom wykluczonym cyfrowo. Pytają, czy ministerstwo monitoruje dostępność systemu rezerwacji i rozważa wprowadzenie puli wizyt bez wcześniejszej rezerwacji.
Posłanka interpeluje w sprawie refundacji procedury in vitro z diagnostyką preimplantacyjną PGT-M dla par będących nosicielami rzadkich chorób genetycznych, argumentując to wysokimi kosztami, ryzykiem urodzenia chorego dziecka i potencjalnymi korzyściami społecznymi. Pyta Ministerstwo Zdrowia o analizy, plany nowelizacji ustawy o leczeniu niepłodności oraz dostrzegane korzyści z refundacji tej procedury.
Posłowie pytają Ministra Zdrowia o przyspieszenie procedury refundacji wyższych dawek Nusinersenu dla pacjentów z SMA, argumentując to nowymi badaniami wskazującymi na ich skuteczność. Podkreślają potrzebę indywidualnego dostosowania dawek leku do potrzeb pacjenta.
Posłowie pytają Ministra Zdrowia o plany wdrożenia rekomendacji Senatu RP dotyczących edukacji zdrowotnej i profilaktyki, wypracowanych w ramach Roku Edukacji Zdrowotnej i Profilaktyki. Wyrażają zainteresowanie konkretnymi działaniami w obszarach chorób onkologicznych, kardiologicznych, zdrowia dzieci i młodzieży, zdrowia komunikacyjnego, zawodów medycznych i danych o stanie zdrowia.
Posłowie zwracają uwagę na potrzebę wsparcia rozwoju krajowych, akademickich terapii CAR-T, szczególnie dla chorych na szpiczaka plazmocytowego, wskazując na korzyści ekonomiczne i większą dostępność w porównaniu z terapiami komercyjnymi. Pytają o możliwość uzyskania dodatkowego wsparcia finansowego na realizację projektu oraz o uproszczenie procedur formalno-regulacyjnych dla terapii CAR-T.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i scentralizowanie publikacji interpretacji indywidualnych prawa podatkowego, w szczególności tych wydawanych przez organy samorządowe (wójtów, burmistrzów, prezydentów miast) w zakresie podatków i opłat lokalnych. Obecnie interpretacje te są rozproszone w wielu Biuletynach Informacji Publicznej. Ustawa zakłada, że interpretacje samorządowe będą publikowane w jednym, ogólnodostępnym Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych (system EUREKA). Ma to ułatwić dostęp do informacji, poprawić jednolitość stosowania prawa i wyeliminować nieprawidłowe interpretacje.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustawach. Sprawozdanie Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej zawiera propozycje poprawek do rządowego projektu ustawy, w tym odrzucenie niektórych jego punktów oraz wprowadzenie zmian redakcyjnych i doprecyzowujących. Poprawki dotyczą m.in. definicji szkoły dwujęzycznej, obwodów szkół podstawowych, likwidacji szkół, łączenia szkół w zespoły, realizacji zadań jednostek samorządu terytorialnego w budynkach szkół oraz finansowania oświaty. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie doprecyzowanie przepisów oraz uwzględnienie różnych stanowisk w kwestiach związanych z funkcjonowaniem systemu oświaty.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w Prawie oświatowym, koncentrując się na regulacjach dotyczących szkół dwujęzycznych, likwidacji i przekształcania szkół, a także zasadach łączenia szkół w zespoły. Celem zmian jest doprecyzowanie przepisów oraz uwzględnienie specyfiki funkcjonowania różnych typów szkół, szczególnie w kontekście ich likwidacji, przekształceń i łączenia w zespoły, jak również kwestii obwodów szkolnych. Ustawa ma również na celu umożliwienie jednostkom samorządu terytorialnego wykorzystanie budynków szkolnych do realizacji dodatkowych zadań społecznych. Uregulowano także kwestie przejmowania prowadzenia szkół przez inne podmioty w przypadku przejścia dotychczasowego prowadzącego na emeryturę lub rentę.