Interpelacja w sprawie zasad dofinansowania programu "Mieszkanie na Start" (segment najmu) oraz potrzeby wprowadzenia preferencji dla powiatów wyludniających się
Data wpływu: 2026-03-10
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o wpływ programu "Mieszkanie na Start" na migracje ludności, szczególnie z powiatów wyludniających się, oraz o możliwość wprowadzenia preferencji dla tych powiatów w ramach programu. Podkreśla, że polityka mieszkaniowa powinna wspierać zrównoważony rozwój i przeciwdziałać nierównościom terytorialnym.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zasad dofinansowania programu "Mieszkanie na Start" (segment najmu) oraz potrzeby wprowadzenia preferencji dla powiatów wyludniających się Interpelacja nr 15886 do ministra finansów i gospodarki w sprawie zasad dofinansowania programu "Mieszkanie na Start" (segment najmu) oraz potrzeby wprowadzenia preferencji dla powiatów wyludniających się Zgłaszający: Tomasz Piotr Nowak Data wpływu: 10-03-2026 Szanowny Panie Ministrze, program „Mieszkanie na Start” stanowi istotny instrument polityki mieszkaniowej państwa mający na celu zwiększenie dostępności mieszkań na wynajem dla osób o umiarkowanych i niższych dochodach, w szczególności ludzi młodych.
W obecnym kształcie mechanizmy wsparcia nie uwzględniają jednak w wystarczającym stopniu specyfiki powiatów tracących funkcje społeczno-gospodarcze i doświadczających systematycznego odpływu ludności. Na przykładzie miasta Konin oraz powiatów konińskiego, gnieźnieńskiego, kolskiego i tureckiego należy wskazać, że młodzi ludzie coraz częściej podejmują decyzję o wyjeździe do dużych ośrodków miejskich, gdzie dostępność mieszkań na wynajem – pomimo wysokich cen – jest większa, a rynek pracy bardziej chłonny. W konsekwencji powiaty te tracą kapitał ludzki, co prowadzi do pogłębiania się problemów demograficznych i gospodarczych.
Finansowanie budowy tanich mieszkań na wynajem w największych i najbogatszych metropoliach może przynieść jedynie minimalny spadek cen najmu, przy jednoczesnym dalszym wzmacnianiu procesu migracji młodych ludzi z mniejszych ośrodków. Tymczasem skierowanie większego strumienia środków do powiatów wyludniających się mogłoby: zwiększyć atrakcyjność osiedleńczą tych terenów, zatrzymać młodych mieszkańców, wspierać lokalne rynki pracy i przedsiębiorczość, przeciwdziałać marginalizacji społeczno-gospodarczej średnich i mniejszych miast.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Czy Ministerstwo Finansów analizowało wpływ programu „Mieszkanie na Start” na procesy migracyjne w kraju, w szczególności w kontekście odpływu młodych ludzi z powiatów średnich i mniejszych do dużych metropolii? Czy planowane jest wprowadzenie mechanizmów preferencyjnych (np. wyższych limitów dofinansowania, dodatkowych punktów w ocenie wniosków, odrębnych alokacji środków) dla powiatów wyludniających się, takich jak Konin oraz powiaty koniński, gnieźnieński, kolski i turecki?
Jakie kryteria terytorialne przyznawania wsparcia obowiązują obecnie w segmencie najmu w ramach programu „Mieszkanie na Start”? Czy rozważane jest powiązanie instrumentów mieszkaniowych z programami wsparcia rynku pracy i transformacji energetycznej w regionach pogórniczych i przemysłowych, w tym w rejonie konińskim? Czy ministerstwo przewiduje odrębną pulę środków dedykowaną budowie tanich mieszkań na wynajem w powiatach zagrożonych trwałą depopulacją? Uważam, że skuteczna polityka mieszkaniowa powinna być elementem szerszej strategii zrównoważonego rozwoju kraju i przeciwdziałania nierównościom terytorialnym.
Bez wyraźnego wsparcia dla mniejszych ośrodków istnieje ryzyko dalszej koncentracji kapitału ludzkiego i inwestycyjnego w kilku największych aglomeracjach, co w długiej perspektywie może osłabić spójność społeczno-gospodarczą państwa. Z poważaniem
Poseł Tomasz Piotr Nowak pyta o efektywność i racjonalność wydatkowania środków na zakup sprzętu przez jednostki podległe MSWiA w IV kwartale roku budżetowego, wskazując na negatywne konsekwencje kumulacji wydatków pod koniec roku. Sugeruje wprowadzenie mechanizmu wydatków niewygaszających, aby poprawić proces zakupowy.
Poseł pyta o działania ministerstwa w sprawie umożliwienia maszynistom kolei górniczych uzyskania emerytury górniczej, po zmianie interpretacji przepisów w 2016 roku, która pozbawiła ich tego prawa. Domaga się jasnych regulacji prawnych i wsparcia dla tej grupy zawodowej w kontekście likwidacji kopalń.
Poseł Tomasz Piotr Nowak pyta o praktykę zwrotu oszczędności wypracowanych przez jednostki podległe MSWiA i ewentualnego obniżania subwencji w kolejnych latach, co demotywuje do oszczędzania. Proponuje wprowadzenie mechanizmu motywacyjnego, pozwalającego jednostkom zatrzymać część oszczędności na cele sprzętowe i modernizacyjne.
Interpelacja dotyczy braku powiązania tytułu honorowego profesora oświaty z systemem wynagradzania nauczycieli, co zdaniem posła jest demotywujące i nie odzwierciedla wysiłku uhonorowanych. Poseł pyta o analizy i plany włączenia tego tytułu do systemu płac oraz wprowadzenia stałego dodatku finansowego.
Poseł Tomasz Nowak zwraca uwagę na problem krótkoterminowych umów (rocznych) zawieranych przez marszałków województw na usługi transportu publicznego, co utrudnia planowanie inwestycji przez przewoźników. Pyta, czy Ministerstwo Infrastruktury planuje zmiany umożliwiające zawieranie umów na dłuższy okres (np. 5 lat) oraz jakie działania rząd podejmuje w celu zapewnienia ciągłości finansowania i konsultacji w tej sprawie.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym, koncentrując się na utworzeniu i funkcjonowaniu Portalu Danych o Obrocie Mieszkaniami (Portal DOM). Portal ten ma gromadzić i przetwarzać dane dotyczące transakcji na rynku nieruchomości mieszkaniowych, udostępniając informacje statystyczne zarówno publicznie, jak i określonym instytucjom w celu prowadzenia polityki mieszkaniowej. Nowe przepisy nakładają obowiązki na deweloperów i innych przedsiębiorców w zakresie przekazywania danych do Portalu DOM, przewidując sankcje za niedopełnienie tych obowiązków lub przekazywanie nieprawdziwych informacji. Ustawa ma na celu zwiększenie transparentności na rynku nieruchomości i wsparcie działań związanych z polityką mieszkaniową państwa.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w przepisach dotyczących ochrony praw nabywców lokali mieszkalnych i domów jednorodzinnych oraz Deweloperskiego Funduszu Gwarancyjnego. Głównym celem jest utworzenie i prowadzenie Portalu Danych o Obrocie Mieszkaniami (Portal DOM) przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny. Portal ma gromadzić i przetwarzać dane o transakcjach na rynku nieruchomości, a także udostępniać informacje statystyczne służące prowadzeniu polityki mieszkaniowej. Zmiany dotyczą również zakresu danych gromadzonych w ewidencji oraz zasad ich udostępniania różnym podmiotom.