Interpelacja w sprawie masowego pozyskiwania i sprzedaży danych z ksiąg wieczystych przez podmioty zagraniczne
Data wpływu: 2026-04-03
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł wyraża zaniepokojenie masowym pozyskiwaniem i sprzedażą danych z ksiąg wieczystych przez podmioty zagraniczne, kwestionując skuteczność obecnych regulacji i brak kontroli państwa nad obiegiem tych danych. Pyta o skalę problemu, liczbę podmiotów zagranicznych zaangażowanych w ten proceder oraz o planowane działania zaradcze i zmiany legislacyjne.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie masowego pozyskiwania i sprzedaży danych z ksiąg wieczystych przez podmioty zagraniczne Interpelacja nr 16383 do ministra sprawiedliwości w sprawie masowego pozyskiwania i sprzedaży danych z ksiąg wieczystych przez podmioty zagraniczne Zgłaszający: Witold Tumanowicz, Krzysztof Mulawa, Krzysztof Tuduj, Michał Wawer Data wpływu: 03-04-2026 Szanowny Panie Ministrze, zgodnie z przepisami art. 36 4 ust. 8 – 15 ustawy z dnia 6 lipca 1982 roku o księgach wieczystych i hipotece (t.j. Dz. U. 2025 poz.
341) istnieje zamknięty krąg podmiotów mających szerszy dostęp do ksiąg wieczystych za zgodą Ministra Sprawiedliwości. W praktyce jednak regulacja ta nie spełnia swojej funkcji, gdyż istnieje możliwość masowego pobierania treści ksiąg wieczystych przez podmioty nieuprawnione. Jak wynika z przekazanych mi informacji, możliwe jest pozyskiwanie danych z ksiąg wieczystych przy wykorzystaniu wyspecjalizowanych, ogólnodostępnych narzędzi informatycznych, w tym darmowych programów oraz wtyczek do przeglądarek internetowych, a także poprzez zakup gotowych zestawów danych, np. w plikach XLS.
W ostatnim czasie pojawiły się również nowe serwisy internetowe, prowadzone przez podmioty zarejestrowane poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, które oferują odpłatny dostęp do funkcjonalności odpowiadających tym, które zgodnie z ustawą powinny być dostępne wyłącznie dla uprawnionych instytucji. Przykładem jest serwis umożliwiający wyszukiwanie nieruchomości należących do dowolnej osoby oraz oferujący odpłatne „ukrycie“ informacji o posiadanych nieruchomościach. Działania organów państwa skoncentrowały się na ograniczeniu dostępu do numerów ksiąg wieczystych w rządowym serwisie geoportal.gov.pl poprzez uznanie ich za dane osobowe.
Skutkiem tego było wyłączenie widoczności numerów ksiąg wieczystych w oficjalnym systemie państwowym, co jednak nie doprowadziło do ograniczenia ich dostępności w obrocie komercyjnym. W efekcie powstała sytuacja, w której numery ksiąg wieczystych nie są dostępne w oficjalnych systemach publicznych, natomiast pozostają łatwo dostępne w licznych serwisach komercyjnych, często prowadzonych przez podmioty zarejestrowane poza granicami Polski, m.in. w Stanach Zjednoczonych, na Seszelach, w Wielkiej Brytanii czy Estonii.
Jak wynika z przedstawionych informacji, popularność tych serwisów wynika z braku innej, legalnej możliwości uzyskania numerów ksiąg wieczystych. Należy przypomnieć, że od 14 listopada 2019 r. w serwisie geoportal.gov.pl możliwe było powiązanie działki ewidencyjnej z numerem księgi wieczystej oraz przejście do jej treści w systemie EKW, jednak funkcjonalność ta została po kilku miesiącach zablokowana decyzją prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
W konsekwencji restrykcje nałożone na oficjalne systemy państwowe nie objęły podmiotów prywatnych, które nadal prowadzą działalność polegającą na udostępnianiu i sprzedaży danych z ksiąg wieczystych, co może sprawiać wrażenie braku spójności działań organów państwa oraz braku realnej kontroli nad obiegiem tych danych. W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Czy ministerstwo posiada dane dotyczące skali masowego pobierania treści ksiąg wieczystych z systemu EKW oraz tworzenia prywatnych baz danych opartych na tych informacjach?
Czy ministerstwo posiada informacje o liczbie podmiotów zagranicznych, które zajmują się sprzedażą danych z ksiąg wieczystych? Jeśli tak, to jaka jest liczba tych podmiotów? Czy zostały wdrożone działania zaradcze w celu uniemożliwienia podmiotom zagranicznym masowego pozyskiwania oraz sprzedaży danych z ksiąg wieczystych? Jeśli tak, to jakie? Czy planowane są zmiany legislacyjne lub techniczne, które realnie uniemożliwią hurtowe pobieranie danych z ksiąg wieczystych i handel takimi bazami danych? Z wyrazami szacunku Witold Tumanowicz Poseł na Sejm RP
Poseł pyta o zabezpieczenie finansowe budowy węzła drogowego Lubycza Królewska w ciągu drogi ekspresowej S17, wyrażając zaniepokojenie brakiem konkretnych informacji na ten temat w odpowiedzi Ministerstwa. Domaga się informacji o planach finansowania i terminach realizacji inwestycji.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie stanem technicznym radiowozów i sytuacją kadrową w Wydziale Ruchu Drogowego w Łodzi, pytając o przyczyny odsyłania funkcjonariuszy do domu z powodu braku sprawnych pojazdów oraz o dostępność szkoleń. Interpelacja ma na celu uzyskanie informacji o stanie floty, ograniczeniach w parkowaniu i liczbie funkcjonariuszy oczekujących na szkolenia, sugerując niedociągnięcia w zarządzaniu zasobami policyjnymi.
Poseł wyraża zaniepokojenie stanem technicznym pojazdów Inspekcji Transportu Drogowego, kwestionując informacje o niskiej sprawności floty. Pyta o aktualny stan floty, przyczyny niesprawności i planowane działania naprawcze.
Poseł pyta o ograniczoną dostępność połączeń kolejowych dla mieszkańców Wieruszowa i okolic, mimo istniejącej infrastruktury. Wyraża zaniepokojenie brakiem regularnych połączeń regionalnych i pyta o plany ministerstwa w zakresie poprawy sytuacji oraz o dialog z samorządem województwa.
Posłanka pyta o dramatyczną sytuację finansową Szpitala Powiatowego w Lesku, zamknięcie oddziału ginekologiczno-położniczego i brak dostępu do opieki porodowej w Bieszczadach, domagając się pilnych wyjaśnień i działań naprawczych. Podkreśla, że kryteria ekonomiczne nie mogą być jedynym czynnikiem decydującym o istnieniu oddziałów położniczych w regionach słabo zaludnionych.
Projekt ustawy zmienia ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wprowadzając możliwość prowadzenia elektronicznych licytacji ruchomości i nieruchomości przez naczelników urzędów skarbowych za pośrednictwem specjalnego systemu teleinformatycznego - Portalu eLicytacje KAS. Ma to na celu zwiększenie transparentności i efektywności sprzedaży, dotarcie do szerszego grona nabywców i eliminację niepożądanych zachowań podczas licytacji. Ustawa umożliwia również sprzedaż praw majątkowych w formie elektronicznej i publikowanie ogłoszeń oraz dokumentów związanych ze sprzedażą na Portalu eLicytacje KAS. Proponowane zmiany mają na celu lepsze zabezpieczenie interesów zarówno dłużników, jak i wierzycieli, poprzez podniesienie cen sprzedaży i zwiększenie dostępności licytacji.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o księgach wieczystych i hipotece oraz ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym. Wprowadza możliwość pobierania dokumentów z ksiąg wieczystych w formie elektronicznej z mocą dokumentów urzędowych pod warunkiem weryfikacji z centralną bazą danych. Ponadto, umożliwia automatyczne przesyłanie informacji z KRS użytkownikom aplikacji mObywatel, powiązanym z podmiotami w rejestrze przez numer PESEL. Celem zmian jest zwiększenie dostępności do informacji oraz usprawnienie procedur administracyjnych.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie o stanie mienia Skarbu Państwa na dzień 31 grudnia 2024 roku, przygotowane przez Prezesa Prokuratorii Generalnej RP na podstawie ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Celem sprawozdania jest przedstawienie informacji o majątku Skarbu Państwa, w szczególności o jego stanie prawnym, strukturze i wartości, w ujęciu zbiorczym, syntetycznym i statystycznym. Klasyfikacja mienia obejmuje dobra kultury narodowej, zasoby naturalne, grunty, infrastrukturę, budynki, akcje, rezerwy strategiczne i inne składniki. Sprawozdanie ma charakter rejestracyjny, prezentując aktualny stan mienia na podstawie dostępnych dokumentów.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i ułatwienie dostępu do danych z ksiąg wieczystych i Krajowego Rejestru Sądowego (KRS). Proponuje się nadanie mocy prawnej dokumentom elektronicznym pobieranym z Centralnej Informacji Ksiąg Wieczystych (CI KW), równoważnej mocy wydrukom, oraz umożliwienie użytkownikom aplikacji mObywatel otrzymywanie informacji z KRS. Zmiany te mają na celu uproszczenie procedur i zwiększenie dostępności usług publicznych, realizując kamień milowy KPO.
Projekt ustawy o ochronie strategicznych obiektów sportowych ma na celu zachowanie i ochronę kluczowej infrastruktury sportowej przed likwidacją, degradacją i niekontrolowanym przekształceniem wynikającym z presji inwestycyjnej. Wprowadza definicję strategicznego obiektu sportowego, tworzy Rejestr Strategicznych Obiektów Sportowych (RSOS) oraz wzmacnia ochronę w planowaniu przestrzennym. Ustawa daje gminom i Skarbowi Państwa prawo pierwokupu oraz przewiduje sankcje za nieuprawnioną zmianę sposobu użytkowania lub rozbiórkę takich obiektów. Ma to służyć realizacji konstytucyjnych zadań państwa w zakresie kultury fizycznej, zdrowia publicznego i rozwoju sportu dzieci i młodzieży.