Interpelacja w sprawie możliwości udzielenia wsparcia finansowego placówkom medycznym będącym w trudnej sytuacji finansowej, ze szczególnym uwzględnieniem Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Mławie

Szanowny Panie Ministrze,

sytuacja Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Mławie stanowi jeden z najbardziej niepokojących przykładów problemów finansowych, z jakimi mierzą się obecnie szpitale powiatowe w Polsce. W związku z tym oraz na wniosek pana radnego Rady Powiatu Mławskiego - Michała Pola, składam interpelację poselską w sprawie sytuacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Mławie oraz konieczności podjęcia działań na rzecz zabezpieczenia opieki zdrowotnej mieszkańców północnego Mazowsza.

Z informacji publicznie dostępnych wynika, że zadłużenie placówki osiągnęło poziom około 24 mln zł, natomiast zobowiązania wymagające pilnego uregulowania wynoszą około 8 mln zł. Jednocześnie pojawiają się informacje o problemach z płynnością finansową, trudnościach w regulowaniu należności wobec dostawców, ograniczaniu działalności części oddziałów oraz zagrożeniu funkcjonowania kolejnych jednostek organizacyjnych szpitala.

Nie jest to wyłącznie problem lokalny. Szpital w Mławie zabezpiecza potrzeby zdrowotne mieszkańców północnego Mazowsza i pełni niezwykle ważną funkcję dla mieszkańców powiatów mławskiego, żuromińskiego, przasnyskiego, działdowskiego, ciechanowskiego oraz części powiatu sierpeckiego. Dalsze pogarszanie się jego sytuacji może skutkować ograniczeniem dostępności do świadczeń zdrowotnych dla dziesiątek tysięcy mieszkańców regionu.

Ewentualne ograniczenie działalności tej placówki lub pogorszenie jej sytuacji finansowej miałoby bezpośredni wpływ nie tylko na mieszkańców powiatu mławskiego, ale również na funkcjonowanie całego regionalnego systemu ochrony zdrowia.

Najbliższym dużym szpitalem wojewódzkim dla mieszkańców Mławy jest szpital w Ciechanowie, oddalony o około 35 km. Kolejnymi placówkami, które mogłyby przejąć część pacjentów, są szpital w Przasnyszu oddalony o około 38 km oraz szpital w Płońsku oddalony o około 67 km. Geograficznie najbliżej położonym szpitalem jest wprawdzie placówka w Działdowie, znajdująca się około 22 km od Mławy, jednak jest ona zlokalizowana już na terenie województwa warmińsko-mazurskiego i realizuje przede wszystkim zadania związane z zabezpieczeniem potrzeb zdrowotnych mieszkańców własnego regionu.

W praktyce oznacza to, że mieszkańcy północnego Mazowsza w przypadku ograniczenia dostępności świadczeń w Mławie byliby zmuszeni do korzystania z placówek oddalonych o kilkadziesiąt kilometrów. Skutkowałoby to wydłużeniem czasu dotarcia do pomocy medycznej, zwiększeniem obciążenia sąsiednich szpitali oraz pogorszeniem dostępności świadczeń zdrowotnych dla mieszkańców całego regionu.

Z uwagi na położenie geograficzne, liczbę mieszkańców objętych opieką oraz znaczenie dla zabezpieczenia świadczeń szpitalnych, szpital w Mławie należy traktować jako placówkę o znaczeniu ponadpowiatowym, strategiczną dla północnego Mazowsza. W związku z tym zasadne jest podjęcie przez administrację rządową wszelkich możliwych działań zmierzających do ustabilizowania sytuacji finansowej placówki i zapewnienia jej dalszego niezakłóconego funkcjonowania.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Finansów prowadzi analizy dotyczące zadłużenia szpitali powiatowych w Polsce?

2. Ile szpitali powiatowych wykazuje obecnie ujemny wynik finansowy?

3. Jakie jest łączne zadłużenie szpitali powiatowych w Polsce?

4. Czy rząd planuje uruchomienie dodatkowych środków finansowych przeznaczonych na oddłużenie lub restrukturyzację szpitali powiatowych?

5. Czy analizowana jest możliwość utworzenia specjalnego funduszu wsparcia dla szpitali pełniących strategiczną rolę dla bezpieczeństwa zdrowotnego regionów?

6. Czy Ministerstwo Finansów prowadzi rozmowy z Ministerstwem Zdrowia dotyczące stabilizacji finansowej szpitali powiatowych?

7. Jakie działania mogą zostać podjęte w odniesieniu do SP ZOZ w Mławie, aby zapobiec dalszemu pogarszaniu się sytuacji tej placówki?

8. Czy rząd przewiduje dodatkowe instrumenty wsparcia dla samorządów będących organami tworzącymi szpitale powiatowe?

Niezależnie od odpowiedzi na powyższe pytania zwracam się do Pana Ministra z apelem o pilne przeanalizowanie możliwości udzielenia wsparcia finansowego dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Mławie.

Jeżeli w dyspozycji rządu RP, Ministerstwa Finansów lub innych instytucji państwowych pozostają instrumenty finansowe, rezerwy celowe, programy pomocowe lub nadzwyczajne mechanizmy wsparcia, które mogłyby przyczynić się do ustabilizowania sytuacji tej placówki, proszę o ich wykorzystanie.

Szpital w Mławie nie jest zwykłą jednostką ochrony zdrowia. To strategiczna placówka zabezpieczająca potrzeby zdrowotne mieszkańców północnego Mazowsza. Dalsze pogarszanie się jego sytuacji finansowej może doprowadzić do ograniczenia dostępności świadczeń medycznych dla dziesiątek tysięcy mieszkańców regionu, a w konsekwencji stanowić realne zagrożenie dla bezpieczeństwa zdrowotnego tej części województwa mazowieckiego.

Dlatego zwracam się z prośbą o podjęcie wszelkich możliwych działań zmierzających do wsparcia placówki i wypracowania rozwiązań pozwalających na jej dalsze stabilne funkcjonowanie. W sytuacji, gdy ważą się losy jednego z najważniejszych szpitali północnego Mazowsza, niezbędne jest zaangażowanie administracji rządowej oraz wykorzystanie wszystkich dostępnych narzędzi, które mogą zapobiec dalszej degradacji potencjału leczniczego tej placówki.