Interpelacja w sprawie zatrudniania osób posiadających więcej niż jedno obywatelstwo w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego

Administracja rządowa stanowi szczególną część rynku pracy, ponieważ jest finansowana ze środków publicznych pochodzących od obywateli Rzeczypospolitej Polskiej i realizuje zadania związane z funkcjonowaniem państwa. Z tego względu zasadne jest oczekiwanie, aby proces zatrudniania w urzędach administracji rządowej był całkowicie przejrzysty, oparty na obiektywnych kryteriach oraz uwzględniał w pierwszej kolejności interes obywateli polskich.

W ostatnich latach nastąpił znaczący wzrost liczby cudzoziemców przebywających i podejmujących zatrudnienie na terytorium Polski. Zjawisko to objęło wiele sektorów gospodarki, a pojawiające się informacje wskazują, że dotyczy ono również instytucji administracji publicznej. Jednocześnie sytuacja na rynku pracy nie pozostaje wolna od negatywnych zjawisk. W wielu regionach kraju obserwowany jest wzrost liczby osób pozostających bez zatrudnienia, a część przedsiębiorstw ogranicza działalność lub redukuje zatrudnienie. W takiej sytuacji szczególnie istotne staje się uzyskanie pełnej informacji o skali powierzania stanowisk i zadań finansowanych ze środków publicznych osobom nieposiadającym obywatelstwa polskiego.

Obywatele mają prawo wiedzieć, jaka jest rzeczywista skala zatrudnienia cudzoziemców w ministerstwach, na jakich zasadach osoby te są przyjmowane do pracy, czy uczestniczą w otwartych i konkurencyjnych naborach oraz w jakim zakresie korzysta się z umów cywilnoprawnych, które nie podlegają takim samym wymogom transparentności jak nabór na stanowiska urzędnicze. Szczególnego znaczenia nabiera również kwestia osób posiadających podwójne obywatelstwo, zwłaszcza w przypadku wykonywania zadań związanych z funkcjonowaniem organów państwa i dostępem do informacji istotnych z punktu widzenia interesu publicznego.

Państwo powinno prowadzić politykę kadrową w sposób gwarantujący maksymalną przejrzystość oraz zapewniający obywatelom polskim rzeczywisty i równy dostęp do zatrudnienia w instytucjach publicznych. Dotyczy to zarówno zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, jak i wszelkich form współpracy realizowanych na podstawie umów cywilnoprawnych. Zasadne jest również ustalenie, jaka część osób wykonujących zadania na rzecz ministerstwa została wyłoniona w drodze otwartych procedur konkurencyjnych, a jaka została zatrudniona poza takimi procedurami.

Mając powyższe na uwadze, proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: