Interpelacja w sprawie zapewnienia równowagi pomiędzy ochroną środowiska a prawem mieszkańców do korzystania z własnych nieruchomości, na przykładzie odmowy uzgodnienia dokumentów planistycznych dotyczących miejscowości Waksmund

Szanowny Panie Ministrze,

na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP zwracam się z interpelacją dotyczącą sytuacji mieszkańców miejscowości Waksmund, którzy zwrócili się o podjęcie interwencji w związku z odmowami uzgodnienia dokumentów planistycznych dotyczących obszarów „Waksmund 1”, „Waksmund 2” oraz „Waksmund 3/Wielka Góra”.

Mieszkańcy Waksmundu wskazują, że działania Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Krakowie oraz Gorczańskiego Parku Narodowego prowadzą w praktyce do ograniczenia możliwości racjonalnego zagospodarowania prywatnych nieruchomości, w tym realizacji zabudowy mieszkaniowej przez mieszkańców miejscowości.

Podkreślenia wymaga, że przedmiotowe tereny – zgodnie ze stanowiskiem mieszkańców – nie stanowią obszarów dziewiczych ani terenów wymagających całkowitego wyłączenia z działalności człowieka. Są to w znacznej części grunty użytkowane rolniczo, częściowo zabudowane, związane z istniejącą strukturą osadniczą Waksmundu oraz od wielu pokoleń należące do lokalnych rodzin.

Mieszkańcy zwracają uwagę, że odmowy uzgodnienia dokumentów planistycznych opierają się w dużej mierze na ogólnych argumentach dotyczących ochrony krajobrazu, korytarzy ekologicznych, walorów przyrodniczych oraz położenia w granicach Południowomałopolskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu.

Jednocześnie wskazują, że samo położenie nieruchomości na obszarze chronionego krajobrazu nie oznacza automatycznego zakazu zabudowy, a organy administracji powinny każdorazowo wskazać konkretną podstawę prawną oraz wykazać, jakie konkretne ustalenia dokumentu planistycznego naruszają obowiązujące przepisy.

Zgodnie z art. 7 Konstytucji RP organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa. Natomiast art. 64 Konstytucji RP gwarantuje ochronę prawa własności, dopuszczając jego ograniczenie wyłącznie w zakresie określonym ustawą i nienaruszającym istoty tego prawa.

W ocenie mieszkańców konieczne jest wypracowanie rozwiązania, które pozwoli zachować wartości przyrodnicze regionu, jednocześnie respektując prawa właścicieli nieruchomości oraz potrzeby rozwoju lokalnej społeczności.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

Z poważaniem

Andrzej Gut-Mostowy Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej