Interpelacja w sprawie wpływu instrumentu SAFE na rzeczywisty poziom wydatków obronnych Polski

Szanowny Panie Ministrze,

rząd przedstawia unijny instrument SAFE jako źródło dodatkowych środków na bezpieczeństwo i modernizację Sił Zbrojnych RP. Polska ma otrzymać ponad 43,7 mld euro, czyli ponad 183 mld zł, z przeznaczeniem na przedsięwzięcia realizowane w latach 2026-2030. Jednocześnie dostępne dane dotyczące struktury wydatków obronnych rodzą pytanie, czy środki z SAFE rzeczywiście zwiększą nakłady na obronność, czy też zastąpią część finansowania, które wcześniej miało pochodzić z budżetu państwa albo Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych.

W części 29 budżetu państwa „Obrona narodowa” na 2026 r. zaplanowano kwotę niższą od kwoty przewidzianej w planie na 2025 r. Wzrost łącznej wartości deklarowanych wydatków opiera się w znacznej mierze na Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych oraz finansowaniu pozabudżetowym. SAFE jest natomiast pożyczką, którą Polska będzie zobowiązana spłacić.

Środki z instrumentu nie mogą być przedstawiane jako dodatkowe, jeżeli w praktyce posłużą jedynie do zastąpienia finansowania krajowego i nie doprowadzą do zwiększenia liczby zakupionych systemów, przyspieszenia dostaw ani uzyskania nowych zdolności obronnych.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

Proszę o przedstawienie informacji w podziale na lata 2025-2030 oraz poszczególne źródła finansowania. Z wyrazami szacunku Wiesław Krajewski Olga Semeniuk-Patkowska