Interpelacja w sprawie posterunków Policji

Skuteczność działań Policji w zwalczaniu przestępczości i zapewnianiu bezpieczeństwa mieszkańcom zależy m.in. od jej zdolności do szybkiego reagowania na zaistniałe zdarzenia, a to z kolei uwarunkowane jest m.in. rozmieszczeniem struktur i sił policyjnych tak, by znajdowały się one blisko obywateli, co pozwala również na bardziej efektywne wypełnianie funkcji prewencyjnych przez tę formację.

W okresie rządów koalicji PO–PSL w latach 2007–2015 zlikwidowano więcej niż połowę spośród funkcjonujących wcześniej ponad 800 posterunków Policji działających na terenie całego kraju. Decyzje o likwidacji posterunków były podejmowane wtedy wbrew protestom wielu samorządowców oraz mieszkańców poszczególnych gmin. Po wyborach parlamentarnych w 2015 roku i utworzeniu rządu Prawa i Sprawiedliwości w wyniku analiz i licznych konsultacji społecznych został rozpoczęty proces reaktywowania zamkniętych wcześniej posterunków Policji oraz tworzenia nowych jednostek w miejscach identyfikowanych przez komendantów Policji oraz lokalne władze samorządowe jako te, gdzie utworzenie posterunków Policji było uzasadnione analizą zagrożeń bezpieczeństwa. Pierwsze posterunki Policji zostały odtworzone już w połowie 2016 roku i proces ten był kontynuowany w kolejnych latach, zgodnie z przyjętymi założeniami i harmonogramami.

Po przejęciu władzy przez obecną koalicję rządową Najwyższa Izba Kontroli sporządziła, niestety w swoich założeniach i treści daleki od obiektywizmu, raport pt. „Funkcjonowanie posterunków Policji” opublikowany 23 kwietnia 2024 roku. Mógł on zostać wykorzystany jako pretekst do zaniechania procesu dalszego odtwarzania posterunków Policji oraz powrotu do koncepcji z lat 2007–2015 polegającej na koncentracji struktur i policyjnego potencjału w większych miastach.

Wobec powyższego, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), zwracam się o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Ile posterunków Policji i gdzie zlokalizowanych zostało zamkniętych w latach 2007–2015? Jakie względy zdecydowały o podjęciu decyzji o likwidacji tych posterunków, jakie konkretne analizy i konsultacje zostały wcześniej przeprowadzone i jakie wynikały z nich wnioski? Na co zostały przeznaczone i w jaki sposób zostały zagospodarowane nieruchomości (budynki, grunty) służące dotychczasowym posterunkom Policji oraz ich wyposażenie? Jakie koszty i straty zostały z tego tytułu poniesione? Uprzejmie proszę o przedstawienie tych informacji w układzie tabelarycznym z podziałem na poszczególne województwa i powiaty.

2. Ile posterunków i gdzie zlokalizowanych zostało reaktywowanych/utworzonych w latach 2016–2023 oraz w latach 2024–2026? Jaki był wkład samorządów lokalnych (przeznaczenie gruntów pod budowę posterunków, udostępnienie budynków i koszty ich remontu) w przypadku otwieranych poszczególnych posterunków Policji i jakie środki zostały przeznaczone na ten cel z budżetu Policji? Uprzejmie proszę o przedstawienie tych informacji w układzie tabelarycznym z podziałem na poszczególne województwa i powiaty.

3. Czy MSWiA i Policja prowadzi na bieżąco analizy wpływu obecności posterunków Policji w mniejszych miejscowościach na miejscowe zagrożenia przestępczością, liczbę przestępstw i poczucie bezpieczeństwa mieszkańców? Jeżeli tak, to proszę o przedstawienie wynikających z nich wniosków.

4. Czy w związku z przywołanym wyżej raportem Najwyższej Izby Kontroli miały miejsce w latach 2024–2026 przypadki likwidacji posterunków Policji?

5. Jaka jest aktualna koncepcja rządu premiera Donalda Tuska i kierownictwa Policji w zakresie terytorialnego rozmieszczenia sił policyjnych dla zapewnienia poczucia bezpieczeństwa mieszkańców całego kraju, zwłaszcza w kontekście deklarowanego przez MSWiA wzrostu stanu zatrudnienia w tej służbie?

Jarosław Zieliński