Interpelacja w sprawie renty wdowiej

Szanowna Pani Minister,

na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania dotyczące funkcjonowania przepisów regulujących tzw. rentę wdowią.

Do mojego biura poselskiego zgłasza się coraz więcej obywateli, którzy wskazują na poważny problem związany z warunkami nabycia prawa do renty wdowiej. Szczególnie dotkliwa wydaje się sytuacja osób, których małżonek zmarł na krótko przed osiągnięciem przez nich wieku określonego w ustawie. Chodzi o przypadki, w których wdowa lub wdowiec pozostawali we wspólności małżeńskiej do chwili śmierci współmałżonka, jednak owdowieli kilka miesięcy wcześniej, niż wynika to z przesłanki ustawowej wymagającej nabycia prawa do renty rodzinnej nie wcześniej niż na pięć lat przed osiągnięciem powszechnego wieku emerytalnego.

W praktyce oznacza to, że osoby znajdujące się w niemal identycznej sytuacji życiowej są traktowane diametralnie odmiennie wyłącznie z powodu daty śmierci współmałżonka. Wdowa, której mąż zmarł przykładowo cztery lata i jedenaście miesięcy przed osiągnięciem przez nią wieku emerytalnego, może uzyskać prawo do świadczenia, podczas gdy osoba, której współmałżonek zmarł pięć lat i jeden miesiąc wcześniej, zostaje tego prawa definitywnie pozbawiona. Różnica sprowadza się zatem często do kilku tygodni lub miesięcy, a skutkuje całkowitym wyłączeniem możliwości skorzystania z nowego rozwiązania ustawowego.

Tak skonstruowana regulacja rodzi poważne wątpliwości z punktu widzenia konstytucyjnej zasady równości wobec prawa (art. 32 Konstytucji RP), zasady sprawiedliwości społecznej wynikającej z art. 2 Konstytucji RP, a także prawa do zabezpieczenia społecznego określonego w art. 67 Konstytucji RP. Powstaje bowiem pytanie, czy ustawodawca, wprowadzając sztywną granicę czasową bez jakichkolwiek mechanizmów przejściowych lub wyjątków, nie doprowadził do arbitralnego zróżnicowania sytuacji osób znajdujących się w istocie w porównywalnym położeniu.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

Zwracam się z prośbą o szczegółowe odniesienie się do przedstawionych zagadnień, ponieważ problem dotyczy znacznej grupy osób, które czują się pokrzywdzone przez obowiązujące rozwiązania, mimo że ich sytuacja życiowa jest praktycznie tożsama z sytuacją osób uprawnionych do nowego świadczenia.

Z wyrazami szacunku

Krzysztof Szczucki