Interpelacja w sprawie oceny projektowanych rozwiązań zawartych w art. 11ba ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego z punktu widzenia zasady równego traktowania oraz polityki społecznej państwa

Szanowna Pani Minister,

w związku z przedstawieniem projektu ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego oraz niektórych innych ustaw zwracam się z interpelacją dotyczącą oceny projektowanych rozwiązań z punktu widzenia zasady równego traktowania oraz polityki społecznej państwa.

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej odpowiada za kształtowanie polityki państwa w zakresie prawa pracy, polityki społecznej oraz ochrony praw pracowników. W związku z tym zasadne jest przedstawienie stanowiska ministerstwa dotyczącego zgodności projektowanych rozwiązań z podstawowymi zasadami prawa pracy.

Projekt przewiduje odmienne skutki prawne dla poszczególnych okresów uwzględnianych przy ustalaniu prawa do emerytury górniczej. Z punktu widzenia polityki społecznej i zasady równego traktowania pojawia się pytanie, czy zastosowane kryteria różnicowania są obiektywne, proporcjonalne i uzasadnione.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo ocenia, że projektowane rozwiązania są zgodne z zasadą równego traktowania pracowników znajdujących się w porównywalnej sytuacji?

2. Czy podczas uzgodnień międzyresortowych ministerstwo zgłaszało uwagi dotyczące zgodności projektu z zasadami prawa pracy i polityki społecznej? Jeżeli tak, jaki był ich zasadniczy zakres?

3. Jak ministerstwo ocenia przyjęte w projekcie kryteria różnicowania skutków prawnych poszczególnych okresów uwzględnianych przy ustalaniu prawa do emerytury górniczej?

4. Czy ministerstwo przeprowadziło analizę wpływu projektowanych rozwiązań na realizację zasady sprawiedliwości społecznej? Jeżeli tak, jakie były jej główne wnioski?

5. Czy w ocenie ministerstwa projektowane rozwiązania mogą prowadzić do nieuzasadnionego zróżnicowania sytuacji pracowników wykonujących obowiązki wynikające z ustaw?

6. Czy ministerstwo uważa, że projekt w obecnym kształcie w pełni realizuje cele polityki społecznej państwa w zakresie ochrony pracowników?

7. Czy ministerstwo będzie rekomendowało wprowadzenie zmian do projektu lub obowiązujących przepisów, jeżeli ich praktyczne stosowanie wykaże występowanie nieuzasadnionych różnic w sytuacji pracowników?

Mając na uwadze znaczenie zasady równego traktowania oraz sprawiedliwości społecznej dla systemu prawa pracy, zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie szczegółowej odpowiedzi na przedstawione pytania.