Interpelacja w sprawie reklamy wyrobów tytoniowych

Szanowna Pani Minister,

do mojego biura poselskiego docierają liczne, niepokojące sygnały od mieszkańców i organizacji społecznych, dotyczące agresywnych i powszechnych kampanii marketingowych promujących papierosy elektroniczne (w tym jednorazowe e-papierosy oraz płyny do nich) i inne wyroby tytoniowe w mediach społecznościowych, takich jak Instagram, TikTok czy YouTube. Działania te, prowadzone przez dystrybutorów i producentów we współpracy z twórcami internetowymi (influencerami), są wprost profilowane pod kątem młodego odbiorcy – wykorzystują kolorową estetykę, motywy popkulturowe oraz szeroki wachlarz aromatów smakowych.

Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych, obowiązuje bezwzględny zakaz reklamy i promocji wyrobów tytoniowych, papierosów elektronicznych, pojemników zapasowych oraz rekwizytów tytoniowych. Zakaz ten wprost obejmuje przestrzeń cyfrową i teleinformatyczną. Zgodnie z treścią art. 12 pkt 1 wskazanej wyżej ustawy, złamanie zakazu reklamy obarczone jest sankcją karną w formie kary grzywny do 200 000 zł lub karą ograniczenia wolności. Postępowania karne są jednak długotrwałe, wobec czego karnoprawna odpowiedzialność przedsiębiorców za nielegalną reklamę wyrobów tytoniowych traci swój charakter prewencyjny. Wobec skali łamania ustawowego zakazu konieczne jest wypracowanie skutecznych środków reakcji państwowej na te zjawiska. Organy administracji państwowej, jak np. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów nie zostały przez ustawodawcę wyposażone w skuteczne środki przeciwdziałania łamaniu ustawowych zakazów promocji i reklamy wyrobów tytoniowych. Wobec tak rysującej się problematyki zagadnienia, zasadne zdaje się rozważenie wprowadzenia zmian ustawowych wprowadzających możliwość administracyjnoprawnego dyscyplinowania podmiotów gospodarczych występujących wprost przeciwko zakazom określonym przepisami ustawowymi.

Wobec powyższego, mając na względzie zdrowie obywateli, a także konieczność realnego egzekwowania przestrzegania przepisów prawa przez organy państwowe, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

Z poważaniem

dra Anita Kucharska-Dziedzic Posłanka na Sejm RP