Interpelacja w sprawie bezpieczeństwa mieszkańców Kutna oraz skali i skutków obecności cudzoziemców w miastach powiązanych ze strefami ekonomicznymi

Szanowny Panie Ministrze,

4 września 2026 r. po godz. 22.00 przy ul. Podrzecznej 38 w centrum Kutna 29-letni obywatel Gruzji, według komunikatów Policji – nietrzeźwy, spowodował ciężki uszczerbek na zdrowiu 41-letniego obywatela Polski. Poszkodowany trafił do szpitala w Łodzi. Sprawca został zatrzymany tego samego dnia. 6 września 2026 r. Sąd Rejonowy w Kutnie zastosował wobec niego trzymiesięczny areszt.

To nie jest incydent oderwany od lokalnego kontekstu. 28 lutego 2026 r. w centrum Kutna 28-letni obywatel Kolumbii napadł i brutalnie pobił 49-letnią kobietę idącą do pracy. Został zatrzymany, usłyszał zarzuty uszkodzenia ciała oraz narażenia na bezpośrednie niebezpieczeństwo utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu; sąd zastosował areszt. W sierpniu 2026 r. kutnowscy kryminalni zatrzymali obywatela Azerbejdżanu, który podczas kłótni ugodził nożem obywatela Gruzji.

Mieszkańcy Kutna zgłaszają lokalnym mediom nie tylko pobicia, lecz także jazdę pod wpływem alkoholu, hałas nocą, agresywną jazdę i poczucie, że patroli jest za mało. Redakcja eKutno.pl wprost pisze o lawinie interwencji czytelniczych po ostatnim pobiciu.

Kutno jest miastem prawie 40-tysięcznym, z silnym Kutnowskim Parkiem Agro-Przemysłowym, który zatrudnia tysiące osób. W październiku 2024 r. wojewoda łódzki podawał 1 841 cudzoziemców z ważną kartą pobytu, wskazujących Kutno – głównie obywateli Ukrainy i Gruzji, w mniejszej liczbie m.in. Kolumbii. Skala obecności obcokrajowców jest więc realna i widoczna. Problem nie polega na tym, że ktoś pracuje w strefie. Problem polega na tym, że część przyjezdnych – według relacji mieszkańców i kolejnych spraw karnych – nie przestrzega polskich norm, a państwo nie daje mieszkańcom poczucia, że egzekwuje porządek z taką samą stanowczością jak wobec obywateli RP.

W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:

1. Ile w latach 2023-2026 (z podziałem na lata i na obywatelstwo sprawcy) odnotowano na terenie działania KPP w Kutnie przestępstw i wykroczeń z udziałem cudzoziemców: pobić i uszkodzeń ciała, rozbojów, gróźb, poruszania się pojazdem bez uprawnień, w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środków odurzających, zakłóceń ciszy nocnej?

2. Jaki odsetek tych spraw zakończył się aresztem, wyrokiem skazującym, decyzją o zobowiązaniu do powrotu, zakazem wjazdu lub wydaleniem? Ilu cudzoziemców skazanych lub podejrzanych o przestępstwa z użyciem przemocy nadal przebywa legalnie w powiecie kutnowskim?

3. Jakie są aktualne (na dzień odpowiedzi) dane MSWiA/Straży Granicznej/wojewody dotyczące liczby cudzoziemców zamieszkałych lub pracujących w Kutnie i powiecie kutnowskim – ogółem oraz według obywatelstwa? Jaka część z nich to pracownicy strefy ekonomicznej, a jaka osoby bez stałego zatrudnienia?

4. Czy ministerstwo prowadzi analizę korelacji między koncentracją pracowników cudzoziemskich przy zakładach strefowych (m.in. wokół Kutna) a wzrostem interwencji Policji w godzinach nocnych, w centrum miasta i przy drogach dojazdowych do zakładów?

5. Co konkretnie – poza komunikatami po fakcie – MSWiA zamierza zrobić, aby w miastach takich jak Kutno ograniczyć powtarzalność napaści, jazdy po alkoholu i nocnego zakłócania porządku przez cudzoziemców? Czy rozważane są: zaostrzenie kontroli legalności pobytu i pracy, szybsze wydalenia po wyrokach i aresztach, przegląd zaproszeń i oświadczeń o powierzeniu pracy, wzmocnienie kontroli trzeźwości na drogach dojazdowych do strefy?

6. Jaki jest obecny stan etatowy KPP w Kutnie (etat vs. faktyczne obsadzenie, w tym wydział prewencji i ruch drogowy) na tle 2022 r. i na tle porównywalnych komend powiatowych? Ile patroli prewencyjnych i drogowych realnie wyjeżdża w nocy w dni robocze i w weekendy?

7. Czy ministerstwo i komendant główny Policji dopuszczają zwiększenie obsady KPP Kutno oraz wprowadzenie stałych, widocznych patroli w centrum (w tym rejon ul. Podrzecznej, ul. Barlickiego, ul. Grunwaldziej, ul. Łąkoszyńskiej i innych ciągów komunikacyjnych zgłaszanych przez mieszkańców) – i w jakim terminie?

8. Czy wobec cudzoziemców wielokrotnie notowanych za wykroczenia drogowe i porządkowe stosuje się w praktyce mechanizm utraty podstawy pobytu? Jeśli nie, dlaczego przepisy, które formalnie to umożliwiają, nie działają w skali odczuwalnej dla mieszkańców?

9. Czy MSWiA posiada dane o kosztach publicznych (interwencje, leczenie ofiar, areszty, tłumaczenia, postępowanie karne) związanych z przestępczością cudzoziemców w powiecie kutnowskim w latach 2023-2026?

10. Czy MSWiA zamierza przedstawić Sejmowi pakiet zmian, który uzależni przedłużenie pobytu i pracy od przestrzegania porządku prawnego – a nie wyłącznie od zapotrzebowania pracodawcy w strefie?

Z poważaniem dr Tomasz Rzymkowski