Interpelacja w sprawie transportu osobowego
Data wpływu: 2024-05-15
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Dorota Marek interweniuje w sprawie problemów branży przewoźników osobowych dotyczących wypłat dotacji za ulgi ustawowe, wstrzymywania dopłat oraz funkcjonowania Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych, pytając o plany zmian legislacyjnych i praktyk w tych obszarach. Zwraca również uwagę na niepewność związaną z wygasaniem zezwoleń i pyta o programy wsparcia wymiany taboru na ekologiczny.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie transportu osobowego Interpelacja nr 2820 do ministra infrastruktury w sprawie transportu osobowego Zgłaszający: Dorota Marek Data wpływu: 15-05-2024 Szanowny Panie Ministrze, w ostatnim czasie zwrócili się do mojego biura poselskiego przedstawiciele branży przewoźników osobowych. Postulują oni m.in. zmiany w przepisach dotyczących umowy na wypłatę środków z rządowej dotacji na rekompensatę za stosowanie ulg w sprzedaży biletów.
Zwrot dopłaty, jaka przysługuje przewoźnikowi za stosowanie ulg ustawowych, odbywa się za pośrednictwem urzędów marszałkowskich, które przekazują środki finansowe uprzednio przekazane przez wojewodów. Problemem jest brak jednolitego wzoru umowy określającej prawa i obowiązki obu stron, rozbieżne w skali całego kraju interpretacje i praktyki poszczególnych urzędów marszałkowskich. W opinii branży transportowej konieczna jest pilna zmiana ustawy dotyczącej dopłat do biletów ulgowych, ponieważ transfer tak ogromnych środków pieniężnych powinien odbywać się bez udziału urzędów wojewódzkich oraz urzędów marszałkowskich, a automatycznie.
Wprowadzenie dokumentu elektronicznego uprawniającego do zakupu biletów ulgowych pozwoli na wyeliminowanie nieprawidłowości i uszczelni system. Kolejnym z przedstawionych postulatów jest zmiana praktyki w zakresie wstrzymywania dopłat lub wypowiadania umów na dopłaty do biletów ulgowych. Obecnie w przypadku wykazania w kontroli przynajmniej jednego przypadku braku zafiskalizowania biletu na kasie przez kierowcę, przewoźnik traci 100 procent dopłaty za wszystkie kursy w danym miesiącu.
W opinii przewoźników Fundusz Rozwoju Przewozów Autobusowych, w ostatnich latach doszło do zamykania linii i likwidowania prywatnych przedsiębiorstw przewozowych ze względu na powielanie linii, które już wykonują przewoźnicy komercyjni. W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2022 poz. 1339), zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy ministerstwo rozważa zmiany w przepisach dotyczących wypłat środków z rządowej dotacji za stosowanie ulg ustawowych? Czy ministerstwo planuje zmiany w praktyce dot.
rozwiązywania umów z przewoźnikami w przypadku wykrycia nieprawidłowości w wydawaniu biletów przez kierowców? Czy ministerstwo rozważa zmiany w Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych, tak aby program spełniał swoje pierwotne założenia? Wraz z końcem grudnia 2025 roku wygasa ważność zezwoleń uzyskanych na mocy ustawy o transporcie drogowym, powodując wstrzymanie inwestycji w nowoczesny tabor, co doprowadza do niepewności w branży przewoźników. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie programów umożliwiających wymianę taboru na ekologiczny?
Posłanka Dorota Marek pyta ministra infrastruktury o plany rozwoju spółki POLREGIO SA, w szczególności dotyczące uporządkowania struktury właścicielskiej, modernizacji taboru oraz źródeł finansowania inwestycji. Wyraża zaniepokojenie obecną sytuacją spółki i konfliktem interesów wynikającym z rozproszonego właścicielstwa.
Posłowie pytają o dostępność usług paszportowych dla mieszkańców powiatów i mniejszych miejscowości, wskazując na utrudnienia związane z dojazdem do punktów paszportowych i koniecznością wielokrotnych wizyt. Wyrażają potrzebę decentralizacji usług i rozważenia rozwiązań takich jak mobilne punkty paszportowe.
Posłanka Dorota Marek pyta ministra o brak podstaw prawnych do stałego dostępu Policji do miejskiego monitoringu wizyjnego i proponuje zmiany legislacyjne, aby umożliwić lepszą współpracę między samorządami a Policją, zachowując ochronę danych osobowych. Uważa, że obecne przepisy utrudniają efektywne działanie zintegrowanych systemów bezpieczeństwa.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju dotyczące Raportu o pomocy publicznej i pomocy de minimis udzielonej przedsiębiorcom w Polsce w 2024 roku. Komisja, po rozpatrzeniu raportów i przeprowadzeniu dyskusji, wnosi o przyjęcie Raportu przez Wysoki Sejm. Dokument ten nie wprowadza nowych zmian prawnych, a jedynie podsumowuje i rekomenduje przyjęcie istniejącego raportu o udzielonej pomocy publicznej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw ma na celu dostosowanie przepisów do wymogów Krajowego Planu Odbudowy (KPO) oraz wprowadzenie szeregu zmian technicznych i doprecyzowujących w zakresie finansów publicznych. Nowelizacja dotyczy m.in. klasyfikacji dochodów i wydatków publicznych, zasad planowania i wykonywania budżetu, gospodarowania środkami europejskimi, a także kontroli nad wydatkami inwestycyjnymi. Wprowadza się obowiązek sporządzania oceny inwestycji dla projektów finansowanych ze środków publicznych powyżej określonej kwoty, a także zmiany w zakresie rezerw celowych i dotacji. Celem jest zwiększenie efektywności i transparentności w zarządzaniu środkami publicznymi.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. Komisja po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnosi o przyjęcie poprawek w niej zawartych. Poprawki te mają na celu modyfikację istniejących przepisów dotyczących ruchu drogowego. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie poprawa bezpieczeństwa i efektywności w ruchu drogowym.
Projekt ustawy ma na celu wzmocnienie pozycji rolników aktywnych zawodowo poprzez wprowadzenie zmian w ustawie o krajowym systemie ewidencji producentów oraz w ustawie o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej. Nowelizacja precyzuje kryteria uznawania rolnika za aktywnego zawodowo, uzależniając przyznawanie pomocy od poniesionych kosztów lub uzyskanych przychodów z działalności rolniczej. Ustawa ma dostosować polskie prawo do regulacji Unii Europejskiej w zakresie Wspólnej Polityki Rolnej. Wprowadzane zmiany mają na celu zapewnienie, że wsparcie trafia do rolników faktycznie prowadzących działalność rolniczą.