Interpelacja w sprawie Akademii Wymiaru Sprawiedliwości
Data wpływu: 2024-05-28
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Wipler wyraża zaniepokojenie planami przekształcenia Akademii Wymiaru Sprawiedliwości w uczelnię zawodową, co uważa za obniżenie rangi uczelni i potencjalny konflikt interesów ze względu na powiązania Ministra Bodnara z prywatną uczelnią SWPS. Pyta, czy minister dostrzega konflikt interesów i jakie są plany wobec studentów cywilnych w przypadku likwidacji kierunków.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie Akademii Wymiaru Sprawiedliwości Interpelacja nr 2988 do ministra sprawiedliwości w sprawie Akademii Wymiaru Sprawiedliwości Zgłaszający: Przemysław Wipler Data wpływu: 28-05-2024 Szanowny Panie Ministrze, 23 maja 2024 roku odbyła się konferencja prasowa ministra sprawiedliwości prokuratora generalnego Adama Bodnara dotycząca statusu oraz funkcjonowania Akademii Wymiaru Sprawiedliwości. W trakcie konferencji zapowiedziane zostało przekształcenie Akademii Wymiaru Sprawiedliwości - szkoły służby publicznej posiadającej uprawnienia akademickie, tj.
prawo do prowadzenia kierunków ogólnoakademickich oraz szkoły doktorskiej - w uczelnię zawodową. Sytuacja ta budzi wiele wątpliwości. Po pierwsze, wskazywane przez Pana Ministra Bodnara uczelnie innych służb publicznych, takich jak Policja, również posiadają uprawnienia akademickie. Nie są to szkoły zawodowe. To samo dotyczy wyższych szkół wojskowych, które są ustawowymi odpowiednikami szkół wyższych służby publicznej dedykowanych kształceniu wojska.
Zdziwienie budzi więc chęć obniżenia poziomu nauczania oraz rangi uczelni, która - co należy podkreślić - w ostatniej ocenie parametrycznej okazała się jedyną uczelnią akademicką w kraju, która uzyskała kategorię A (tj. najwyższą) we wszystkich ewaluowanych dyscyplinach. Chęć odebrania uprawnień akademickich uczelni służby publicznej może być oceniania jako działanie na szkodę interesu publicznego. Funkcjonariusze służby publicznej, dzięki uprawnieniom akademickim Akademii Wymiaru Sprawiedliwości, posiadają pierwszy raz w historii miejsce, w którym w ramach struktury służbowej mogą kontynuować studia na poziomie doktoratu.
Jak dramatycznie brakuje funkcjonariuszy posiadających stopień naukowy doktora, może świadczyć fakt, że minister sprawiedliwości nie wskazał od miesięcy funkcjonariusza do pełnienia funkcji prorektora ds. mundurowych/służbowych w Akademii Wymiaru Sprawiedliwości. Funkcję tę musi wykonywać funkcjonariusz posiadający co najmniej stopień doktora. Sytuacja niedoboru kadr o wyższych kwalifikacjach w Służbie Więziennej, w zestawieniu z innymi formacjami, takimi jak Policja czy wojsko, bez własnej akademii, jest niemożliwa do zmiany - na co wskazuje siła faktów.
Tymczasem zapowiedzi Pana Ministra Bodnara grożą powrotem do sytuacji sprzed ostatniej ewaluacji. Niezrozumiałe również są uwagi dotyczące wypełniania przez Akademię Wymiaru Sprawiedliwości funkcji, które z powodzeniem mogłyby wypełniać inne uczelnie publiczne i prywatne. W szczególności zastanawiający jest ten ostatni element. W Akademii Wymiaru Sprawiedliwości cywile kształceni są na dwóch kierunkach, tj. bezpieczeństwo oraz prawo. Przy czym studentów kierunku bezpieczeństwo jest jedynie kilkudziesięciu. Studentów kierunku prawo jest natomiast ok. 50 na każdym roku, a studia jednolite trwają 5 lat.
Zapowiedzi przekształcenia Akademii Wymiaru Sprawiedliwości w wyższą szkołę zawodową, szkolącą jedynie funkcjonariuszy, oznaczają zamknięcie lub wygaszenie kierunków cywilnych - przede wszystkim prawa. Funkcje akademii miałyby - zgonie z zapowiedziami Pana Ministra - przejąć inne uczelnie publiczne i prywatne. Pan Minister jeszcze przed objęciem funkcji rządowej był tymczasem Dziekanem Wydziału Prawa Uniwersytetu SWPS - prywatnej (niepublicznej) uczelni warszawskiej.
Przejęcie funkcji akademii przez podmioty prywatne (niepubliczne) oznacza wprost przekierowanie studentów z uczelni służby publicznej do podmiotów takich jak Uniwersytet SWPS, jego wydział prawa, którym Pan Minister Bodnar kierował i jest jego wykładowcą. Można tym samym dopatrywać się tu konfliktu interesów.
Nawet, gdyby pominąć potencjalny konflikt interesów, trzeba wskazać, że intencjonalne obniżenie rangi uczelni oznaczać by musiało bądź prowadzenie legislacji ze szkodą dla uprawnień akademii, bądź inspirowanie działań władz uczelni przez ministerstwo, by działały na jej szkodę i nie poddawały się ewaluacji w najbliższym czasie - w sytuacji gdy ostatnio uczelnia otrzymała same najwyższe oceny. Szkodą dla formacji Służby Więziennej jest ponadto zrezygnowanie z kształcenia cywili. Uczelnie służby publicznej oraz uczelnie wojskowe prowadzą studia cywilne. Każda z tych formacji zatrudnia bowiem pracowników cywilnych.
Posłowie pytają, czy odbiór opakowań z automatów kaucyjnych przez zwykłe pojazdy dostawcze jest zgodny z przepisami o gospodarce odpadami, w szczególności z wymogami BDO. Wyrażają obawy o legalność i transparentność funkcjonowania systemu kaucyjnego.
Poseł Wipler wyraża zaniepokojenie problemem kwestionowania statusu sędziów powołanych na wniosek KRS po 2018 roku, co negatywnie wpływa na stabilność obrotu prawnego. Pyta Ministra Sprawiedliwości o monitoring tych przypadków, koszty dla Skarbu Państwa i planowane działania legislacyjne mające na celu uregulowanie tej kwestii.
Poseł Wipler wyraża zaniepokojenie doniesieniami o nadużywaniu procedury "Niebieskiej Karty" w konfliktach okołorozwodowych i pyta o dane dotyczące interwencji policji, liczby spraw, powodów umorzeń oraz analiz ministerstwa w tym zakresie. Poseł dopytuje się o statystyki związane z wykorzystaniem procedury "Niebieskiej Karty" w kontekście sporów rodzicielskich.
Poseł Wipler pyta o funkcjonowanie systemu eWUŚ, w szczególności o liczbę świadczeń udzielonych na podstawie oświadczeń pacjentów, weryfikację tych oświadczeń oraz koszty działania systemu. Poseł wyraża obawę co do potencjalnych nadużyć i efektywności systemu w kontekście kosztów i odzyskiwania nienależnych świadczeń.
Poseł kwestionuje decyzję o zakazie wjazdu na teren jednostek wojskowych samochodów wyprodukowanych w Chinach, argumentując, że kryterium kraju produkcji jest niespójne i pomija aspekty techniczne. Pyta o konkretne kryteria zakazu, jego egzekwowanie oraz planowane procedury weryfikacji.
Informacja podsumowuje realizację programu modernizacji Służby Więziennej za 2025 r. Opisuje inwestycje, zakupy sprzętu, modernizacje budynków, cyberbezpieczeństwo i wyposażenie jednostek. To dokument sprawozdawczy, służący kontroli wykonania programu, a nie wprowadzaniu nowych regulacji.
Projekt tworzy Wojskową Akademię Medyczną w Łodzi od 1 lipca 2026 r. i porządkuje jej status prawny, finansowanie oraz przejściowe zasady działania. Jednocześnie zmienia przepisy dotyczące szkolnictwa wyższego i ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. To szeroka reorganizacja zaplecza kształcenia medycznego na potrzeby Sił Zbrojnych.
Dokument jest sprawozdaniem komisji dotyczącym rządowego projektu nowelizacji ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. W dostępnych danych brak treści merytorycznej, więc analiza może opierać się tylko na tytule i metadanych. To wskazuje na projekt o charakterze organizacyjnym i proceduralnym, związany z funkcjonowaniem uczelni medycznej.
Dodatkowe sprawozdanie komisji dotyczy zmian w ustawie o języku polskim i ustawie o NAWA. Najważniejszy element to uporządkowanie systemu certyfikatów po egzaminie językowym, w tym zasady wydawania duplikatu i opłaty. Projekt ma charakter techniczny i administracyjny.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.