Interpelacja w sprawie sytuacji uczestników programu Mieszkanie Plus/Mieszkanie dla Rozwoju
Data wpływu: 2024-05-29
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie interweniują w sprawie problemów uczestników programu Mieszkanie Plus/Mieszkanie dla Rozwoju, którzy skarżą się na wysokie koszty najmu, brak możliwości wglądu w koszty eksploatacyjne oraz niezgodność obietnic z rzeczywistością, szczególnie w kwestii dojścia do własności. Pytają o plany ministerstwa wobec programu i możliwość poprawy sytuacji lokatorów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie sytuacji uczestników programu Mieszkanie Plus/Mieszkanie dla Rozwoju Interpelacja nr 3008 do ministra aktywów państwowych w sprawie sytuacji uczestników programu Mieszkanie Plus/Mieszkanie dla Rozwoju Zgłaszający: Joanna Mucha, Izabela Bodnar, Michał Kobosko, Piotr Górnikiewicz, Adam Luboński, Barbara Okuła, Łukasz Osmalak, Ewa Schädler, Mirosław Suchoń, Kamil Wnuk Data wpływu: 29-05-2024 Szanowny Panie Ministrze, do biura poselskiego wpływają prośby o pomoc w rozwiązaniu problemów od osób, które są uczestnikami programu Mieszkanie Plus (po zmianie nazwy "Mieszkanie dla Rozwoju") w Świdniku, w Katowicach oraz kilkunastu innych miastach.
Mieszkańcy tych lokali wskazują, że głównym celem tego programu mieszkaniowego było "zwiększenie dostępu do mieszkań dla osób o dochodach uniemożliwiających nabycie lub wynajęcie mieszkania na zasadach komercyjnych". Osoby, które wynajmują mieszkania w ramach tego programu informują, że ceny najmu mieszkań w Świdniku na zasadach komercyjnych są niższe niż najem w ramach programu Mieszkanie dla Rozwoju. W Katowicach mieszkańcy alarmują, że ceny najmu lokali w ramach MDR nie odbiegają cenowo od wyposażonych już lokali dostępnych u prywatnych właścicieli na rynku wtórnym, którzy zarabiają na wynajmie.
Mieszkańcy obydwóch osiedli dodają do tego, że mieszkania na rynku komercyjnym są już umeblowane, a dodatkowo umożliwiają korzystanie z piwnic czy komórek lokatorskich, w przeciwieństwie do mieszkań z programu MDR, które zostały wyposażone przez najemców na własny koszt, opiewający często na dziesiątki tysięcy złotych pochodzących z oszczędności życia tych najemców lub kredytów gotówkowych. Lokatorzy mieszkań MDR wciąż upominają się o konkretne przepisy określające drogę dojścia do własności, którą obiecano uczestnikom tego programu na etapie rekrutacji w oficjalnych materiałach stanowiących ofertę programu.
Mieli otrzymać informację o stawkach i warunkach „dojścia do własności" w czasie trwania pierwszej umowy zawartej na 24 miesiące. Obecnie otrzymują informacje, że propozycja będzie oparta na cenach rynkowych nieruchomości, a nie jak zapewniano na etapie oferowania najmu - ustalona na podstawie kosztu budowy. Nie można tutaj odnieść innego wrażenia jak to, że mieszkańcy zostali oszukani podwójnie - spółka chce im sprzedać mieszkania po cenie rynkowej, to do tego znacznie wyższej niż ta przed kilkoma laty, kiedy osiedla były oddawane do użytku.
Spółka wybudowała osiedla po niższych niż rynkowe kosztach, a teraz chce je sprzedać po aktualnych cenach rynkowych. W międzyczasie cały czas pobiera wysokie czynsze od mieszkańców. Wiele wskazuje na to, że PFR manipuluje informacjami, mówiąc, że czynsz pomniejszony o dodatek dla gorzej sytuowanych jest niższy od rynkowego. Czynsz to zaledwie jeden ze składników opłat. PFR nie wspomina, że mieszkańcy dodatkowo uiszczają np. opłatę eksploatacyjną, zaliczki na media, których rozliczanie budzi duże wątpliwości.
Z punktu widzenia właściciela nieruchomości opłaty eksploatacyjne stanowią opłacalną część całości opłat, gdyż nie podlegają opodatkowaniu, co potwierdził dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej. Lokatorzy domagają się także prawa wglądu do dokumentów, a zwłaszcza rozliczenia kosztów wliczanych do czynszów. Aktualnie odmawia się im wglądu do faktur i umów, które wchodzą w skład "opłaty eksploatacyjnej", powołując się na tajemnicę przedsiębiorstwa spółek celowych MDR, będących właścicielami osiedli i bezpośrednimi stronami zawieranych umów. Pozbawiono więc ich możliwości kontroli, czy koszty te nie są zawyżane na ich niekorzyść.
Gdyby otrzymali te informacje, mogliby zgłaszać propozycje tańszych rozwiązań lub rezygnacji z niektórych zbędnych kosztów, aby obniżyć koszt czynszu. Są przekonani o tym, że znajdą inne bardziej konkurencyjne oferty odśnieżania, dbania o zieleń czy firmy sprzątającej. Zdaniem mieszkańców osiedla w Świdniku, na żadnym innym osiedlu w mieście opłaty za te usługi nie są tak wysokie. Beneficjenci programu ze względu na bardzo niekorzystne zapisy w umowach boją się, że przeciwko nim zostaną wykorzystane punkty m.in. o: "dobrowolnej eksmisji", "braku możliwości wypowiedzenia umowy", "dobrowolnemu poddaniu się egzekucji - 25 tys. zł".
Na etapie oferowania programu MDR umieszczał na swojej stronie internetowej kalkulatory opłat za mieszkanie, z których wynikało, że cena za m 2 ma wynieść nie więcej niż 25 zł w przypadku Świdnika oraz między 26 a 29 zł w przypadku Katowic, wliczając już w ten składnik opłat element „dojścia do własności". Po oddaniu osiedli do użytku, kalkulatory te zniknęły ze stron, a opłaty kilkukrotnie podwyższano. Skargi dotyczące zawyżania kosztów wykonanych usług występują w wielu przypadkach osiedli MDR. Często osiedla są zarządzane przez komercyjne podmioty nastawione na zysk.
Posłanka pyta o obowiązek prowadzenia dokumentacji medycznej zwierząt w schroniskach oraz o plany wprowadzenia ogólnopolskiej bazy danych. Wyraża zaniepokojenie brakiem jednolitych standardów i proponuje wprowadzenie centralnej bazy danych i obligatoryjnego wzoru książeczki zdrowia.
Posłowie pytają o dopuszczalność zatrudniania w schroniskach dla zwierząt lekarzy weterynarii pracujących jednocześnie w Inspekcji Weterynaryjnej, wskazując na potencjalny konflikt interesów. Interpelacja kwestionuje obecne regulacje i domaga się wyjaśnień dotyczących nadzoru nad schroniskami w takich sytuacjach.
Posłowie pytają o możliwość wprowadzenia jednolitego i obligatoryjnego wzoru umowy wolontariackiej w schroniskach dla zwierząt, argumentując to potrzebą uporządkowania sytuacji prawnej wolontariuszy i zwiększenia przejrzystości działania organizacji. Podkreślają brak jednolitych standardów i nadmierną dowolność w zakresie umów wolontariackich, co negatywnie wpływa na ochronę praw wolontariuszy.
Posłanka pyta o jakość kształcenia lekarzy weterynarii w zakresie kastracji zwierząt oraz o potrzebę wprowadzenia jednolitych standardów i certyfikacji w celu poprawy bezpieczeństwa zabiegów i dobrostanu zwierząt. Wyraża wątpliwości, czy obecny system kształcenia jest wystarczający i proponuje rozważenie systemowych rozwiązań, w tym certyfikacji.
Posłanka pyta o regulacje prawne dotyczące funkcjonowania domów tymczasowych dla zwierząt ze schronisk i brak jednolitych przepisów w tym zakresie. Wzywa do wprowadzenia ogólnokrajowych zasad i rozważenia opracowania jednolitego wzoru umowy.
Projekt ustawy zmienia ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wprowadzając możliwość prowadzenia elektronicznych licytacji ruchomości i nieruchomości przez naczelników urzędów skarbowych za pośrednictwem specjalnego systemu teleinformatycznego - Portalu eLicytacje KAS. Ma to na celu zwiększenie transparentności i efektywności sprzedaży, dotarcie do szerszego grona nabywców i eliminację niepożądanych zachowań podczas licytacji. Ustawa umożliwia również sprzedaż praw majątkowych w formie elektronicznej i publikowanie ogłoszeń oraz dokumentów związanych ze sprzedażą na Portalu eLicytacje KAS. Proponowane zmiany mają na celu lepsze zabezpieczenie interesów zarówno dłużników, jak i wierzycieli, poprzez podniesienie cen sprzedaży i zwiększenie dostępności licytacji.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie o stanie mienia Skarbu Państwa na dzień 31 grudnia 2024 roku, przygotowane przez Prezesa Prokuratorii Generalnej RP na podstawie ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Celem sprawozdania jest przedstawienie informacji o majątku Skarbu Państwa, w szczególności o jego stanie prawnym, strukturze i wartości, w ujęciu zbiorczym, syntetycznym i statystycznym. Klasyfikacja mienia obejmuje dobra kultury narodowej, zasoby naturalne, grunty, infrastrukturę, budynki, akcje, rezerwy strategiczne i inne składniki. Sprawozdanie ma charakter rejestracyjny, prezentując aktualny stan mienia na podstawie dostępnych dokumentów.
Projekt ustawy o ochronie strategicznych obiektów sportowych ma na celu zachowanie i ochronę kluczowej infrastruktury sportowej przed likwidacją, degradacją i niekontrolowanym przekształceniem wynikającym z presji inwestycyjnej. Wprowadza definicję strategicznego obiektu sportowego, tworzy Rejestr Strategicznych Obiektów Sportowych (RSOS) oraz wzmacnia ochronę w planowaniu przestrzennym. Ustawa daje gminom i Skarbowi Państwa prawo pierwokupu oraz przewiduje sankcje za nieuprawnioną zmianę sposobu użytkowania lub rozbiórkę takich obiektów. Ma to służyć realizacji konstytucyjnych zadań państwa w zakresie kultury fizycznej, zdrowia publicznego i rozwoju sportu dzieci i młodzieży.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym wprowadza szereg zmian mających na celu uregulowanie kwestii odszkodowań, rekompensat i świadczeń dla właścicieli nieruchomości i lokali dotkniętych realizacją inwestycji kolejowych, zwłaszcza tych związanych z budową tuneli. Nowelizacja wprowadza również możliwość zmiany decyzji o lokalizacji linii kolejowej w przypadku wystąpienia nieprzewidzianych okoliczności oraz reguluje kwestie związane z najmem lokali zamiennych dla lokatorów. Dodatkowo ustawa przesuwa termin wprowadzenia kas rejestrujących dla przewoźników kolejowych i operatorów publicznego transportu zbiorowego. Celem zmian jest zapewnienie sprawiedliwego i efektywnego procesu inwestycyjnego w sektorze kolejowym, przy jednoczesnym uwzględnieniu praw i interesów osób poszkodowanych przez te inwestycje.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o gospodarce nieruchomościami, ustawie o ochronie praw lokatorów oraz ustawie o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych. Główne zmiany dotyczą zasad zwrotu bonifikaty przy zbyciu nieruchomości, definicji osoby starszej w kontekście praw lokatorów oraz możliwości nabywania przez gminy lokali od osób starszych z jednoczesnym zapewnieniem im najmu w zasobach gminy. Celem jest ochrona praw osób starszych i wsparcie gmin w zapewnieniu im lokali mieszkalnych. Wprowadzone przepisy regulują również zasady finansowania takich przedsięwzięć.