Interpelacja w sprawie ochrony stosunków pracy żołnierzy Wojsk Obrony Terytorialnej
Data wpływu: 2024-07-23
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają ministra obrony narodowej o monitorowanie i przeciwdziałanie przypadkom zwalniania z pracy żołnierzy Wojsk Obrony Terytorialnej, w tym w administracji publicznej, oraz o wsparcie dla zwalnianych żołnierzy. Podkreślają, że zwalnianie żołnierzy WOT podważa autorytet państwa.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie ochrony stosunków pracy żołnierzy Wojsk Obrony Terytorialnej Interpelacja nr 3995 do ministra obrony narodowej w sprawie ochrony stosunków pracy żołnierzy Wojsk Obrony Terytorialnej Zgłaszający: Joanna Borowiak, Anna Milczanowska, Lidia Burzyńska, Mariusz Błaszczak, Antoni Macierewicz, Zbigniew Hoffmann, Elżbieta Witek Data wpływu: 23-07-2024 Służba wojskowa wymaga od osób ją odbywających zdyscyplinowania, lojalności i poświęcenia. Powołanie do Wojsk Obrony Terytorialnej skutkuje dla osoby powołanej wieloma ograniczeniami zarówno w życiu prywatnym, jak i zawodowym.
Wykonywanie obowiązków związanych ze służbą wojskową niewątpliwie ogranicza aktywność powołanych w życiu prywatnym i rodzinnym. Ich dyspozycyjność dla Wojsk Obrony Terytorialnej znacznie ogranicza aktywność we wskazanych obszarach. Ponadto niewątpliwie wpływa na możliwości zarobkowe powołanych, chociażby przez zmniejszenie dyspozycyjności powołanego do służby pracownika. Taki pracownik bez odpowiednich mechanizmów rekompensacyjnych dla pracodawcy stawałby się mniej atrakcyjny w zatrudnieniu.
Niedogodności związane z wykonywaniem przez powołanego do służby obowiązków na rzecz Wojsk Obrony Terytorialnej zostały pracodawcy zrekompensowane zapisami rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 27 maja 2022 r. w sprawie świadczenia pieniężnego przysługującego pracodawcom zatrudniającym pracowników będących żołnierzami rezerwy albo będących żołnierzami obrony terytorialnej pełniącymi terytorialną służbę wojskową rotacyjnie.
Dodatkowo prawodawca w trosce o częściową ochronę interesów zawodowych osób pełniących służbę wojskową ustawą o obronie Ojczyzny wprowadził mechanizmy gwarancyjne i ochronne w zakresie trwałości ich stosunku pracy. Taką funkcję pełni między innymi art. 303 ustawy o obronie Ojczyzny. Zgodnie z jej pierwszym ustępem stosunek pracy z osobą powołaną do pełnienia zasadniczej służby wojskowej albo terytorialnej służby wojskowej może być rozwiązany tylko za zgodą pracownika. Praktyka stosowania ochrony stosunku pracy powołanych do służby wskazuje na wiele nieprawidłowości. Częstą praktyką jest nierespektowanie jej przez pracodawców.
Co najgorsze, naruszenia w tym zakresie dokonywane są także w jednostkach administracji publicznej, w tym administracji rządowej. Osoby, które z dużym poświęceniem wykonują służbę wojskową, spotykają odwołania z pełnionych funkcji i zwolnienia z pracy. Autorytet państwa polskiego w związku z nierespektowaniem przez administrację rządową ulega znacznej degradacji. Żołnierze Obrony Terytorialnej stają się ofiarami nierespektowania przez jednostki administracji rządowej przepisów ustawy o obronie Ojczyzny. 1.
Czy ministerstwo monitoruje liczbę powołanych do służby wojskowej, w tym terytorialnej służby wojskowej osób odwoływanych z funkcji lub zwalnianych z pracy? Jeśli tak, ile takich przypadków odnotowało? 2. Jakie działania Ministerstwo Obrony Narodowej podjęło celem walki z tym patologicznym zjawiskiem? 3. Czy odwoływani z funkcji lub zwalniani pracownicy otrzymali w związku z tym jakiekolwiek wsparcie Ministerstwa Obrony Narodowej lub podległych mu jednostek, w szczególności wsparcie prawne w zakresie dochodzenia ich praw?
Interpelacja dotyczy przeciążenia Szpitalnych Oddziałów Ratunkowych (SOR) spowodowanego m.in. likwidacją izb wytrzeźwień, brakami kadrowymi i agresją wobec personelu. Posłowie pytają Ministerstwo Zdrowia o planowane działania mające na celu odciążenie SOR-ów, poprawę bezpieczeństwa personelu i przeciwdziałanie wypaleniu zawodowemu.
Poseł Mariusz Błaszczak interweniuje w sprawie odwołania prokuratora Jana Drelewskiego z Prokuratury Krajowej, sugerując, że mogło to być spowodowane prowadzonym przez niego śledztwem przeciwko Sławomirowi Nowakowi i stanowi "efekt mrożący" dla innych prokuratorów. Pyta o przesłanki odwołania, powody postępowania dyscyplinarnego i rolę interwencji Nowaka.
Poseł Błaszczak wyraża zaniepokojenie niewykonaniem planu modernizacji technicznej i inwestycji budowlanych w wojskowej służbie zdrowia w 2025 roku, pytając o przyczyny, stopień realizacji planów oraz ewentualne konsekwencje dla osób odpowiedzialnych. Zwraca uwagę na rozbieżność między deklarowanymi rekordowymi budżetami obronnymi a realną sytuacją w sektorze zdrowia wojskowego.
Poseł Błaszczak pyta ministra obrony narodowej o postęp prac nad programem "Tarcza Wschód", wyrażając zaniepokojenie opóźnieniami i brakiem koordynacji, wbrew medialnym zapewnieniom o pilności projektu. Pyta o konkretne dane dotyczące wykonania, finansowania i współpracy z samorządami.
Poseł pyta o konkretne środki finansowe zabezpieczone na zwiększenie liczebności Wojska Polskiego do 500 tys. żołnierzy oraz kwestionuje rozbieżność między deklaracjami a ograniczeniem etatów aktywnej rezerwy. Wyraża wątpliwości co do realności finansowej i organizacyjnej planowanych zmian w systemie rezerw.
Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz innych ustaw związanych z prawem pracy. Najważniejsze zmiany obejmują wprowadzenie administracyjnych kar pieniężnych dla pracodawców naruszających przepisy dotyczące umów o pracę, doprecyzowanie uprawnień PIP w zakresie kontroli i stwierdzania istnienia stosunku pracy, oraz modyfikacje procedur odwoławczych od decyzji PIP. Celem jest zwiększenie skuteczności PIP w walce z nieprawidłowościami w zatrudnieniu oraz ochrona praw pracowniczych, w szczególności w obszarze umów cywilnoprawnych. Ustawa wprowadza kary finansowe zależne od obrotu firmy, co ma stanowić realną sankcję za łamanie prawa pracy.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy oraz w niektórych innych ustawach, mające na celu wzmocnienie pozycji Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w zakresie ustalania istnienia stosunku pracy, zwalczania nadużywania umów cywilnoprawnych oraz poprawy efektywności kontroli. PIP zyskuje nowe uprawnienia, w tym możliwość wytaczania powództw w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy, a także wydawania decyzji o stwierdzeniu istnienia stosunku pracy. Ustawa wprowadza także nowe procedury dotyczące kontroli, interpretacji indywidualnych oraz wymiany informacji z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), dążąc do uszczelnienia systemu i zapewnienia lepszej ochrony praw pracowniczych.
Projekt ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ma na celu wzmocnienie potencjału obronnego Sił Zbrojnych UE w obliczu zagrożenia ze strony Rosji. Proponowane poprawki, odrzucone przez Komisję, obejmują m.in. dodanie preambuły wykluczającej mechanizm warunkowości środków SAFE, zapewnienie dodatkowego charakteru tych środków względem budżetu państwa, zagwarantowanie wysokiego udziału polskiego przemysłu zbrojeniowego w modernizacjach oraz wprowadzenie kontroli parlamentarnej nad wykorzystaniem środków. Istotną zmianą jest również ustanowienie Komitetu Sterującego oraz obowiązek składania sprawozdań Sejmowi przez różne organy. Celem poprawek jest wzmocnienie kontroli nad wydatkowaniem środków i zapewnienie, że służą one interesom polskiego bezpieczeństwa narodowego.
Projekt uchwały Komisji Polityki Społecznej i Rodziny proponuje ustanowienie dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy. Celem jest podkreślenie znaczenia i roli służb BHP w zapewnieniu bezpiecznych i higienicznych warunków pracy. Poseł Bożena Borys-Szopa została upoważniona do reprezentowania Komisji w pracach nad projektem.