Interpelacja nr 4652

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie zmiany zapisów odnośnie do strefy nadgranicznej Interpelacja nr 4652 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie zmiany zapisów odnośnie do strefy nadgranicznej Zgłaszający: Sylwia Bielawska Data wpływu: 08-09-2024 Szanowny Panie Ministrze, ustawa z dnia 24 marca 1920 roku o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców to zgodnie z aktualną wiedzą najstarsza obowiązująca polska ustawa, uchwalona jeszcze przez Sejm Ustawodawczy. To właśnie ta ustawa reguluje bardzo rygorystyczne warunki nabycia własności i użytkowania wieczystego nieruchomości przez cudzoziemca.

Określa ona m.in.: warunki nabycia własności i użytkowania wieczystego nieruchomości przez cudzoziemca (w rozumieniu ustawy jest nim także zagraniczna osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej będąca spółką handlową), a także zwolnienia od wymogu uzyskania zezwolenia na nabycie nieruchomości. Zgodnie z art. 8. ust. 1 oraz ust. 2.

tejże ustawy nie wymaga się zezwolenia do nabycia nieruchomości m.in.: samodzielnego lokalu mieszkalnego; nieruchomości przez cudzoziemca mieszkającego w Polsce, co najmniej 5 lat od udzielenia mu zezwolenia na pobyt stały lub zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej; nieruchomości, które w wyniku nabycia stanowić będą wspólność ustawową małżonków przez cudzoziemca będącego małżonkiem obywatela polskiego i mieszkającego w Polsce co najmniej 2 lata od udzielenia mu zezwolenia na pobyt stały lub zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej; nieruchomości przez cudzoziemca, jeżeli w dniu nabycia jest uprawniony do dziedziczenia ustawowego w rozumieniu prawa polskiego po zbywcy nieruchomości, a zbywca nieruchomości jest jej właścicielem lub wieczystym użytkownikiem co najmniej 5 lat; nieruchomości przez obywateli lub przedsiębiorców państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Szwajcarii.

Niestety zwolnień tych nie stosuje się do „nieruchomości położonych w strefie nadgranicznej oraz gruntów rolnych o powierzchni przekraczającej 1 ha“ (art. 8 pkt 3). Strefę nadgraniczną reguluje z kolei załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 sierpnia 2005 r. w sprawie wykazu gmin i innych jednostek zasadniczego podziału terytorialnego państwa położonych w strefie nadgranicznej oraz tablicy określającej zasięg tej strefy (Dz. U. 2005 nr 188, poz. 1580), które stanowi akt wykonawczy wydany na podstawie art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej (Dz. U.

2022 poz. 295, t.j.). Sposób wyznaczania gmin wchodzących w obszar strefy nadgranicznej wyznacza się zgodnie z zapisami art. 12 ust. 1 ustawy o ochronie granicy państwowej: Art.12. Strefa nadgraniczna 1. Strefa nadgraniczna obejmuje cały obszar gmin przyległych do granicy państwowej, a na odcinku morskim – do brzegu morskiego. Jeżeli określona w ten sposób szerokość strefy nadgranicznej nie osiąga 15 km, włącza się do strefy nadgranicznej również obszar gmin bezpośrednio sąsiadujących z gminami przyległymi do granicy państwowej lub brzegu morskiego. 2.

Jednostki zasadniczego podziału terytorialnego państwa, których granice znajdują się w obszarze strefy nadgranicznej wyznaczonej w sposób określony w ust. 1, stanowią część tej strefy. 3. Zasięg strefy nadgranicznej oznacza się tablicami z napisem „Strefa nadgraniczna“. 4. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wykaz gmin i innych jednostek zasadniczego podziału terytorialnego państwa położonych w strefie nadgranicznej, a także wzór tablicy, o której mowa w ust.

3, oraz sposób utrzymywania tablic przez właściwych komendantów oddziałów Straży Granicznej, uwzględniając konieczność należytego oznaczenia strefy nadgranicznej. To właśnie tam czytamy, iż strefa ta obejmuje cały obszar gmin przyległych do granicy państwowej, a na odcinku morskim – do brzegu morskiego. Jeżeli jednak określona w ten sposób szerokość strefy nadgranicznej nie osiąga 15 km, włącza się do strefy nadgranicznej również obszar gmin bezpośrednio sąsiadujących z gminami przyległymi do granicy państwowej lub brzegu morskiego.

W związku z faktem, iż gmina Wałbrzych sąsiaduje bezpośrednio z gminą Mieroszów, przyległą do granicy państwa, automatycznie włączono ją w całości w strefę nadgraniczną, gdyż bez tego zabiegu szerokość strefy byłaby znacznie mniejsza niż 15 km (sama gmina Mieroszów to jedynie ok. 6 km od granicy).