Interpelacja w sprawie inicjatywy ustawodawczej w zakresie nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt
Data wpływu: 2024-09-30
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Interpelacja dotyczy braku obowiązku czipowania zwierząt domowych w Polsce i jego negatywnych konsekwencji, takich jak bezdomność zwierząt. Poseł pyta, czy Ministerstwo Rolnictwa planuje wprowadzić ustawowy obowiązek znakowania psów i kotów oraz utworzyć ogólnopolską bazę danych, a także, czy nowelizacja ustawy obejmie kwestię sterylizacji/kastracji.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie inicjatywy ustawodawczej w zakresie nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt Interpelacja nr 5159 do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie inicjatywy ustawodawczej w zakresie nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt Zgłaszający: Henryk Szopiński, Magdalena Małgorzata Kołodziejczak, Jacek Niedźwiedzki, Renata Rak Data wpływu: 30-09-2024 Panie Ministrze, Polska jest jedynym spośród 27 państw członkowskich UE, w którym nie ma obowiązku czipowania zwierząt domowych -psów i kotów.
Szacuje się, że około 8% zwierząt domowych to zwierzęta bezdomne, a w schroniskach przebywa 92,5 tysiąca psów i 32,5 tysiąca kotów. Według danych Inspekcji Weterynaryjnej w Polsce funkcjonuje ok. 230 schronisk, a opieka w nich nad zwierzętami to koszt ok. 300 mln zł. W rozwiązaniu tej trudnej sytuacji pomogłoby wprowadzenie obowiązkowego znakowania zwierząt właścicielskich, takich jak psy i koty. Jest to kluczowe dla ich identyfikacji, gdyż elektroniczne czipowanie umożliwia szybkie odnalezienie, w przypadku zagubienia zwierzęcia, oraz ułatwia monitorowanie i kontrolę nad populacją, co jest kluczowe w walce z bezdomnością czworonogów.
Sterylizacja i kastracja zmniejszają ryzyko wystąpienia niektórych chorób oraz problemów behawioralnych, co przekłada się na lepsze zdrowie i życie zwierząt. Zabiegi te zapobiegają niekontrolowanemu rozmnażaniu się zwierząt, co jest główną przyczyną bezdomności.
W związku z powyższym proszę o podjęcie inicjatywy ustawodawczej w zakresie nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt i innych aktów powiązanych tematycznie oraz odpowiedź na pytania: Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przewiduje, a jeśli tak, to w jakim terminie, ustawowe wprowadzenie obowiązku znakowania zwierząt właścicielskich - psów i kotów oraz utworzenie jednej ogólnopolskiej bazy oznakowanych zwierząt domowych? Czy ew. nowelizacja ustawy o ochronie zwierząt będzie obejmowała sterylizację/kastrację zwierząt właścicielskich - psów i kotów z wyłączeniem hodowli rejestrowanych?
Umieszczanie zwierząt w schroniskach i intensywna akcja adopcyjna powinny stać się ostatnim ograniczeniem bezdomności.
Posłowie pytają o możliwość wprowadzenia elektronicznego składania podpisów pod obywatelskimi projektami ustaw, argumentując, że obecny wymóg formy papierowej utrudnia korzystanie z prawa inicjatywy ustawodawczej. Chcą wiedzieć, czy ministerstwo analizuje taką możliwość i planuje prace legislacyjne w tym zakresie.
Interpelacja dotyczy braku systemowego wzmocnienia zawodu pracownika socjalnego i koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, co grozi destabilizacją systemu pomocy społecznej. Posłowie pytają o plany ministerstwa dotyczące uregulowania wynagrodzeń, ujednolicenia dodatków, ograniczenia obciążenia pracą, odbiurokratyzowania, wsparcia psychologicznego, ścieżek awansu, finansowania derejonizacji i wzmacniania prestiżu zawodu.
Posłanka pyta o reformę "pułapki rentowej" dla osób z niepełnosprawnościami, podniesienie limitów przychodów i zniesienie przymusowego zwrotu świadczeń. Krytykuje obecny system, który karze osoby z niepełnosprawnościami za aktywność zawodową i domaga się zmian wspierających ich niezależność finansową.
Posłowie pytają o niejednolite postępowanie lekarzy weterynarii w kwestii zagospodarowania tusz dzików wolnych od ASF, szczególnie w strefach objętych obostrzeniami. Kwestionują brak zgody na sprzedaż bezpośrednią w niektórych powiatach, co prowadzi do marnotrawstwa i pytają o planowane działania ministerstwa w celu ujednolicenia przepisów.
Interpelacja dotyczy obowiązku informowania bezrobotnych przez powiatowe urzędy pracy o terminie 90-dniowego kontaktu. Posłanka pyta, czy istnieje przepis nakładający na urzędy pracy obowiązek wyznaczania konkretnego terminu upływu tych 90 dni dla każdego bezrobotnego.
Projekt ustawy zmienia ustawę o ochronie zwierząt, wprowadzając wyjątki od zakazu płoszenia i odstraszania niektórych zwierząt drapieżnych i żubrów, które weszły na teren zabudowań mieszkalnych lub gospodarskich, umożliwiając użycie broni jako zabezpieczenia. Dodatkowo, precyzuje terminologię związaną z amunicją niepenetracyjną i modyfikuje przepisy dotyczące zwierząt, które mogą być odstraszane. Celem zmian jest ochrona mieszkańców i zwierząt domowych przed atakami dzikich zwierząt oraz doprecyzowanie przepisów dotyczących interwencji w sytuacjach zagrożenia. Ustawa ma również na celu ochronę osób działających zgodnie z zezwoleniem, które przypadkowo zranią lub zabiją zwierzę chronione podczas wykonywania czynności odstraszania lub odłowu.
Projekt ustawy wprowadza Krajowy Rejestr Oznakowanych Psów i Kotów (KROPiK), mający na celu ograniczenie bezdomności zwierząt oraz ułatwienie identyfikacji właścicieli. Określa zasady znakowania psów i kotów za pomocą transponderów oraz rejestracji zwierząt w KROPiK. Za prowadzenie rejestru odpowiedzialna będzie Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR). Ustawa nakłada obowiązek znakowania i rejestracji na właścicieli oraz podmioty prowadzące schroniska, a także reguluje proces aktualizacji danych w rejestrze.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie przyrody, ustawie o ochronie zwierząt oraz ustawie o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej. Najważniejszą zmianą jest umożliwienie umyślnego płoszenia niedźwiedzi brunatnych, wilków i żubrów przy użyciu broni gładkolufowej z pociskami niepenetracyjnymi przez osoby posiadające pozwolenie na broń, w tym broń do celów łowieckich, po uzyskaniu odpowiedniego zezwolenia. Celem jest zapewnienie bezpieczeństwa ludzi w obszarach, gdzie dzikie zwierzęta mogą stanowić zagrożenie. Dodatkowo, doprecyzowano zasady użycia i wykorzystania środków przymusu bezpośredniego w kontekście płoszenia tych zwierząt oraz wyłączono płoszenie zwierząt z definicji znęcania się nad nimi w określonych przypadkach.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie zwierząt oraz ustawie o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego. Głównym celem jest ograniczenie używania wyrobów pirotechnicznych widowiskowych klasy F2 i F3 (np. petard) przez osoby prywatne, z wyjątkiem określonych dni, jeśli tak zdecyduje rada gminy. Zakaz ten nie dotyczy przedsiębiorców i jednostek naukowych działających na podstawie ustawy o materiałach wybuchowych, oraz podmiotów uprawnionych na mocy odrębnych przepisów. Dodatkowo, ustawa doprecyzowuje zasady nabywania i używania niektórych materiałów pirotechnicznych.
Projekt ustawy wprowadza do Kodeksu karnego nowy artykuł 255b, który penalizuje publiczne rozpowszechnianie w sieci teleinformatycznej treści przedstawiających popełnianie określonych czynów zabronionych, takich jak przestępstwa przeciwko życiu, zdrowiu, wolności seksualnej, znęcanie się nad zwierzętami (w tym głowonogami), naruszenie nietykalności cielesnej prowadzące do poniżenia oraz przestępstwa skarbowe związane z hazardem. Ma to na celu zwalczanie tzw. patostreamingu, który jest zjawiskiem szkodliwym społecznie, szczególnie dla dzieci i młodzieży. Ustawa przewiduje karę pozbawienia wolności od 3 miesięcy do 5 lat, z wyłączeniem przypadków, gdy czyn został popełniony w ramach działalności artystycznej, edukacyjnej, kolekcjonerskiej lub naukowej. Dodatkowo, penalizowane jest również rozpowszechnianie treści przedstawiających pozorowane popełnienie tych czynów, jeśli są one przedstawiane jako autentyczne.