Interpelacja w sprawie konieczności reformy tzw. pułapki rentowej, podniesienia limitów przychodów oraz zniesienia mechanizmu przymusowego zwrotu świadczeń przez aktywnych zawodowo pracowników z niepełnosprawnościami
Data wpływu: 2026-02-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka pyta o reformę "pułapki rentowej" dla osób z niepełnosprawnościami, podniesienie limitów przychodów i zniesienie przymusowego zwrotu świadczeń. Krytykuje obecny system, który karze osoby z niepełnosprawnościami za aktywność zawodową i domaga się zmian wspierających ich niezależność finansową.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie konieczności reformy tzw. pułapki rentowej, podniesienia limitów przychodów oraz zniesienia mechanizmu przymusowego zwrotu świadczeń przez aktywnych zawodowo pracowników z niepełnosprawnościami Interpelacja nr 15375 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie konieczności reformy tzw.
pułapki rentowej, podniesienia limitów przychodów oraz zniesienia mechanizmu przymusowego zwrotu świadczeń przez aktywnych zawodowo pracowników z niepełnosprawnościami Zgłaszający: Magdalena Małgorzata Kołodziejczak, Renata Rak, Henryk Szopiński, Iwona Hartwich Data wpływu: 16-02-2026 Pani Minister, do moich biur poselskich zgłaszają się osoby z niepełnosprawnościami (OZN), które mimo barier zdrowotnych wykazują się nadzwyczajną aktywnością na rynku pracy. Są to często wykwalifikowani specjaliści, pracujący na 1,5 etatu lub łączący pracę etatową z dodatkowymi zleceniami.
Niestety, obecny system prawny zamiast promować taką postawę, staje się dla nich źródłem systemowej opresji i lęku. Głównym problemem jest mechanizm tzw. pułapki rentowej. Choć od marca 2026 r. progi zarobkowe ulegną nieznacznej waloryzacji, wciąż opierają się one na archaicznych wskaźnikach (70% i 130% przeciętnego wynagrodzenia), które nie przystają do ambicji zawodowych i realnych potrzeb finansowych OZN. Sytuacja ta jest szczególnie dotkliwa dla osób z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, które są w pełni zdolne do efektywnej pracy, lecz zmuszone są do „sztucznego” ograniczania swoich dochodów.
Najbardziej traumatycznym doświadczeniem dla osób z niepełnosprawnościami jest jednak obowiązek zwrotu nienależnie pobranych świadczeń. W przypadku przekroczenia progu 130%, ZUS żąda zwrotu pełnej kwoty wypłaconej renty za dany okres. Dla osoby pracującej ponad siły na 1,5 etatu, jedna premia lub dodatkowe nadgodziny mogą oznaczać nagłe wezwanie do zapłaty kilku lub kilkunastu tysięcy złotych długu wobec państwa. Taki system nie jest wsparciem – jest karą za pracowitość.
W związku z powyższym, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami: Czy ministerstwo planuje podniesienie progów przychodowych (obecnie 70% i 130% średniej krajowej), aby realnie zwiększyć przestrzeń do zarobkowania bez ryzyka utraty świadczenia? Czy resort rozważa całkowite odejście od mechanizmu zwrotu wypłaconych rent, jeśli przekroczenie limitu wynikało z legalnej i opodatkowanej aktywności zawodowej obywatela? Czy trwają prace nad wprowadzeniem zasady „złotówka za złotówkę” przy przekroczeniu górnego progu (130%), co zapobiegłoby drastycznemu, całkowitemu zawieszaniu renty?
Ile osób z niepełnosprawnością w roku 2025 zostało wezwanych przez ZUS do zwrotu świadczeń z powodu przekroczenia limitów dorabiania i jaka była łączna kwota tych roszczeń? Czy ministerstwo planuje zmianę systemu rozliczeń z miesięcznego na roczny, co pozwoliłoby uniknąć „pułapki” w sytuacji otrzymania jednorazowej nagrody lub premii? Czy planowane jest ujednolicenie zasad zarobkowania dla wszystkich pobierających renty, tak aby wzorem „świadczenia wspierającego”, praca zawodowa w żadnym stopniu nie kolidowała z prawem do zabezpieczenia społecznego? Obywatele z niepełnosprawnościami chcą budować PKB i być niezależni finansowo.
Państwo musi przestać być instytucją, której pracownik boi się z powodu własnych sukcesów zawodowych. Z wyrazami szacunku Magdalena Kołodziejczak Poseł na Sejm RP
Posłanka zwraca uwagę na problem braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami podczas oczekiwania na wydanie nowej karty, co utrudnia im codzienne funkcjonowanie. Pyta ministra o analizę problemu, dane dotyczące czasu oczekiwania i ewentualne plany legislacyjne zapewniające ciągłość uprawnień.
Posłowie pytają o powody wykluczenia osób z niepełnosprawnościami przebywających w komercyjnych domach opieki z prawa do świadczenia wspierającego, argumentując, że często jest to jedyna forma zapewnienia im opieki. Kwestionują brak analizy skutków społecznych i ekonomicznych tego wykluczenia i pytają o plany zmian legislacyjnych.
Posłowie kwestionują art. 26c ustawy o emeryturach i rentach z FUS, który umożliwia wybranej grupie osób ponowne przeliczenie emerytury w sposób nieuwzględniający wcześniejszych wypłat, co prowadzi do nierówności. Pytają o liczbę beneficjentów, koszt tego rozwiązania i plany ujednolicenia zasad przeliczania świadczeń.
Posłanka Iwona Hartwich pyta ministerstwo o termin wejścia w życie nowelizacji ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Interpelacja sygnalizuje zainteresowanie społeczne tematem i potrzebę aktualizacji prawnej w tym obszarze.
Posłanka pyta o możliwość zmiany przepisów dotyczących ulgi rehabilitacyjnej, ponieważ wprowadzenie dodatku dopełniającego do renty socjalnej spowodowało utratę prawa do tej ulgi przez rodziców osób niepełnosprawnych. Proponuje się zmiany w ustawie o podatku dochodowym lub podwyższenie kryterium dochodowego.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw ma na celu wzmocnienie roli PIP w zakresie kontroli i egzekwowania prawa pracy. Kluczową zmianą jest przyznanie PIP uprawnienia do stwierdzania istnienia stosunku pracy w drodze decyzji administracyjnej, gdy zawarto umowę cywilnoprawną, a charakter wykonywanej pracy odpowiada stosunkowi pracy. Dodatkowo, PIP zyskuje prawo wnoszenia powództw w imieniu obywateli w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy oraz wstępowania do już toczących się postępowań. Ustawa wprowadza również regulacje dotyczące kontroli zdalnych oraz wymiany informacji z ZUS.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy oraz w niektórych innych ustawach, mające na celu wzmocnienie pozycji Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w zakresie ustalania istnienia stosunku pracy, zwalczania nadużywania umów cywilnoprawnych oraz poprawy efektywności kontroli. PIP zyskuje nowe uprawnienia, w tym możliwość wytaczania powództw w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy, a także wydawania decyzji o stwierdzeniu istnienia stosunku pracy. Ustawa wprowadza także nowe procedury dotyczące kontroli, interpretacji indywidualnych oraz wymiany informacji z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), dążąc do uszczelnienia systemu i zapewnienia lepszej ochrony praw pracowniczych.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie dwóch komisji sejmowych (Komisji Polityki Senioralnej oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny) dotyczące Informacji o sytuacji osób starszych w Polsce za rok 2024. Komisje, po rozpatrzeniu informacji i przeprowadzeniu dyskusji, wnioskują do Sejmu o przyjęcie tejże Informacji. Dokument nie proponuje zmian prawnych, a jedynie rekomenduje akceptację raportu o sytuacji seniorów.
Dokument stanowi informację Rady Ministrów o realizacji w roku 2024 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 9 czerwca 2011 r. Został przekazany Marszałkowi Sejmu przez Prezesa Rady Ministrów. Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej został upoważniony do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w parlamencie. Dokument ten służy raportowaniu i ocenie efektywności istniejących przepisów dotyczących wsparcia rodziny i pieczy zastępczej. Celem jest monitorowanie i potencjalna modyfikacja polityki w tym obszarze.