Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej zakładów aktywności zawodowej w Polsce
Data wpływu: 2024-11-08
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Interpelacja dotyczy niedostatecznego finansowania zakładów aktywności zawodowej (ZAZ) w Polsce, które nie nadąża za wzrostem kosztów utrzymania i płacy minimalnej. Poseł pyta o możliwość zwiększenia dofinansowania, modyfikacji algorytmu finansowania oraz wprowadzenia dodatkowych mechanizmów wsparcia dla ZAZ.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej zakładów aktywności zawodowej w Polsce Interpelacja nr 6114 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie sytuacji finansowej zakładów aktywności zawodowej w Polsce Zgłaszający: Piotr Górnikiewicz, Aleksandra Leo, Maja Ewa Nowak, Ewa Szymanowska Data wpływu: 08-11-2024 Obecna sytuacja finansowania zakładów aktywności zawodowej (ZAZ) wskazuje na poważne niedopasowanie kwot dofinansowania do potrzeb i wzrastających kosztów.
W 2025 roku koszt utrzymania jednego pracownika z niepełnosprawnością w ZAZ, według aktualnego rozporządzenia, wynosić ma jedynie 37000 zł, co stanowi wyraźne odstępstwo od proporcjonalnych wzrostów płacy minimalnej i nie uwzględnia realnych kosztów funkcjonowania tych instytucji. W przeszłości, w 2008 roku, dofinansowanie dla jednego pracownika ZAZ równało się 16-krotności wynagrodzenia minimalnego, co świadczy o znacznym obniżeniu wartości finansowania w stosunku do rzeczywistości ekonomicznej.
Dodatkowo, relacja dofinansowania dla ZAZ do wynagrodzenia minimalnego znacząco się pogorszyła – choć płaca minimalna wzrosła o niemal 450% od 2005 roku, kwoty dofinansowania dla ZAZ zwiększono jedynie o 105%, co zdecydowanie nie wystarcza na pokrycie rosnących kosztów utrzymania takich jednostek. Dofinansowanie to jest też nieadekwatne w porównaniu do finansowania warsztatów terapii zajęciowej (WTZ), które pomimo podobnych kosztów funkcjonowania i pokrywanych zobowiązań, otrzymują jedynie o 3304 zł mniej na osobę niż ZAZ, mimo że uczestnicy ZAZ są pracownikami, co nakłada na pracodawców dodatkowe obciążenia.
Kluczowe pytania dotyczące możliwości poprawy sytuacji: 1. Czy możliwe jest ustalenie dofinansowania ZAZ na poziomie 46600 zł na osobę – kwoty, która uwzględnia wzrosty płacy minimalnej i rzeczywiste koszty funkcjonowania? 2. Czy obecne podejście do algorytmu finansowania dla ZAZ można zmodyfikować, aby zapewnić jego stabilność i adekwatność do realiów ekonomicznych, np. poprzez zastosowanie stałego mnożnika zależnego od wynagrodzenia minimalnego? 3. Czy istnieją plany rozszerzenia wsparcia ZAZ, tak by mogły one skutecznie realizować swoją misję zatrudniania osób z niepełnosprawnościami i zapewniania im pełnych praw pracowniczych? 4.
Jakie mechanizmy dodatkowego wsparcia mogą zostać wdrożone, by uwzględnić koszty związane z wyższymi wydatkami na wynagrodzenia, odzież roboczą, odprawy rentowe i emerytalne, oraz inne zobowiązania związane z zatrudnieniem pracowniczym? 5. Czy istnieje możliwość wprowadzenia specjalnych funduszy rezerwowych na pokrycie wzrastających kosztów energii, paliw oraz usług, które wpływają na działalność ZAZ? Łącząc wyrazy szacunku Piotr Górnikiewicz
Interpelacja dotyczy wpływu ograniczonej dostępności mieszkań i wysokich kosztów najmu na pogłębiający się kryzys demograficzny w Polsce, pytając ministerstwa o analizy i planowane działania w tym zakresie. Poseł argumentuje, że brak stabilnych warunków mieszkaniowych uniemożliwia młodym ludziom usamodzielnienie się i zakładanie rodzin, co negatywnie wpływa na demografię kraju.
Interpelacja dotyczy ograniczonej dostępności mieszkań dla młodych osób i pogłębiającej się niesamodzielności mieszkaniowej, co jest postrzegane jako poważny problem społeczno-ekonomiczny. Posłowie pytają o ocenę sytuacji przez ministerstwo, podejmowane działania i planowane strategie mające na celu poprawę dostępności mieszkań dla młodych dorosłych.
Poseł pyta, dlaczego w projekcie UD260 pominięto implementację standardów ochrony wierzycieli przed nadużyciami kapitałowymi wspólników, takich jak subordynacja pożyczek wspólniczych wzorem rozwiązań w innych krajach UE. Krytykuje bierność legislacyjną rządu w kwestii „substytucji kapitału” i jej negatywny wpływ na bezpieczeństwo obrotu gospodarczego.
Poseł pyta o dyskryminację płacową pracowników SOW w porównaniu do innych jednostek pomocy społecznej oraz o brak funduszy na infrastrukturę terapeutyczną. Domaga się interwencji rządu w celu ujednolicenia zasad przyznawania dodatków motywacyjnych i poprawy warunków finansowania ośrodków wsparcia.
Poseł pyta o szczegóły dotyczące podziału środków Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg w województwie małopolskim (nabór nr 12), wyrażając wątpliwości, czy mechanizm punktacji adekwatnie uwzględnia potrzeby dużych miast, takich jak Tarnów. Prosi o wyjaśnienie kryteriów oceny i mechanizmu ustalania kwoty dofinansowania.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.
Ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ustanawia ramy prawne dla działania tego instrumentu, mającego na celu finansowanie inwestycji w europejskim przemyśle obronnym. Określa zasady kontroli i audytu wykorzystania środków z pożyczki SAFE, udzielanej na podstawie rozporządzenia UE. Tworzy FIZB w Banku Gospodarstwa Krajowego, precyzuje źródła finansowania i przeznaczenie środków, a także zasady współpracy między ministrem obrony, innymi ministrami i BGK. Ustawa wprowadza zmiany w Prawie bankowym, ustawie o finansach publicznych i ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, dostosowując je do funkcjonowania FIZB.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie dwóch komisji sejmowych (Komisji Polityki Senioralnej oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny) dotyczące Informacji o sytuacji osób starszych w Polsce za rok 2024. Komisje, po rozpatrzeniu informacji i przeprowadzeniu dyskusji, wnioskują do Sejmu o przyjęcie tejże Informacji. Dokument nie proponuje zmian prawnych, a jedynie rekomenduje akceptację raportu o sytuacji seniorów.
Projekt uchwały Sejmu dotyczy sfinansowania polskiego udziału w pożyczce udzielanej Ukrainie przez Unię Europejską w wysokości 90 miliardów euro. Środki na ten cel mają pochodzić z zamrożonych aktywów rosyjskich na terytorium Polski, należących do osób i podmiotów wpisanych na listę sankcyjną. Celem uchwały jest wsparcie Ukrainy oraz osłabienie Rosji, co Sejm postrzega jako polską rację stanu. Sejm wzywa Rząd RP do niezwłocznego wypracowania mechanizmów prawnych i organizacyjnych w celu realizacji tego finansowania.
Dokument stanowi informację Rady Ministrów o realizacji w roku 2024 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 9 czerwca 2011 r. Został przekazany Marszałkowi Sejmu przez Prezesa Rady Ministrów. Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej został upoważniony do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w parlamencie. Dokument ten służy raportowaniu i ocenie efektywności istniejących przepisów dotyczących wsparcia rodziny i pieczy zastępczej. Celem jest monitorowanie i potencjalna modyfikacja polityki w tym obszarze.