Interpelacja w sprawie szkolenia funkcjonariuszy Policji w związku ze zmianą art. 197 Kodeksu karnego
Data wpływu: 2025-02-03
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają ministra spraw wewnętrznych i administracji, czy funkcjonariusze Policji zostali przeszkoleni w zakresie zmian w art. 197 Kodeksu karnego dotyczących definicji zgwałcenia i zgody na współżycie, oraz jakie kroki zostaną podjęte, jeśli szkolenia nie przeprowadzono. Podkreślają, że Policja odgrywa kluczową rolę w sprawach zgwałceń, a zmiany legislacyjne wymagają dostosowania się funkcjonariuszy do nowych standardów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie szkolenia funkcjonariuszy Policji w związku ze zmianą art. 197 Kodeksu karnego Interpelacja nr 7753 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie szkolenia funkcjonariuszy Policji w związku ze zmianą art.
197 Kodeksu karnego Zgłaszający: Anita Kucharska-Dziedzic, Klaudia Jachira, Katarzyna Kierzek-Koperska, Agnieszka Maria Kłopotek, Alicja Łepkowska-Gołaś, Dorota Łoboda, Wanda Nowicka, Barbara Okuła, Ewa Szymanowska, Katarzyna Ueberhan, Joanna Wicha, Anna Maria Żukowska, Monika Rosa, Sylwia Bielawska, Jolanta Niezgodzka, Maja Ewa Nowak, Dorota Olko, Barbara Dolniak Data wpływu: 03-02-2025 Szanowny Panie Ministrze, 13 lutego 2025 roku wejdzie w życie ustawa z dnia 28 czerwca 2024 roku o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw, zmieniająca funkcjonującą od lat w polskim systemie prawnym definicję przestępstwa zgwałcenia.
Wprowadzona zmiana poszerzyła zakres czynów stanowiących zgwałcenie o doprowadzenie do czynności seksualnej (mimo braku zgody) w inny sposób niż przemocą, groźbą bezprawną lub podstępem. Przedmiotowa ustawa wprowadziła również zmiany w zakresie odpowiedzialności za doprowadzenie do czynności seksualnej osoby z zakłóceniami psychicznymi. Zmiana ta ma zasadnicze znaczenie w kwestii dotyczącej zgody na współżycie seksualne. Art. 197 Kodeksu karnego w dotychczasowym swoim brzmieniu przewidywał odpowiedzialność karną jedynie wobec takiego sprawcy, który do czynności seksualnych doprowadził przemocą, groźbą bezprawną lub podstępem.
Obowiązująca jeszcze regulacja milczy o przypadkach, w których nie dochodzi do przemocowego doprowadzenia ofiary do współżycia seksualnego, a jednak współżycie to nie odbywa się za obopólną zgodą osób w nim uczestniczących. Właśnie w tej kwestii zmiana wprowadzona nowymi przepisami jest najdonioślejsza. Według nowego brzmienia wspomnianego wyżej art. 197 Kodeksu karnego, już samo doprowadzenie do obcowania płciowego bez zgody wszystkich uczestników tej sytuacji zagrożone będzie karą. W sprawach dotyczących wykrywania oraz zwalczania przestępstwa zgwałcenia kluczową rolę odgrywa, podległa ministrowi spraw wewnętrznych i administracji, Policja.
To do tej służby w pierwszej kolejności trafia osoba pokrzywdzona przestępstwem zgwałcenia. To do funkcjonariuszek i funkcjonariuszy Policji należy wstępna ocena sprawy. Zdaje się zatem, że wchodząca w najbliższym czasie w życie zmiana przepisów dotyczących przestępstwa zgwałcenia, w dużym stopniu dotknie codziennej pracy funkcjonariuszek i funkcjonariuszy. Dokonana zmiana legislacyjna determinuje konieczność przystosowania się funkcjonariuszek i funkcjonariuszy Policji do nowych standardów ochrony osób pokrzywdzonych przestępstwem zgwałcenia.
Wobec powyższego zwracam się o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy funkcjonariuszki i funkcjonariusze Policji zostali przeszkoleni z zakresu zmian art. 197 Kodeksu karnego? W jakiej formie przedmiotowe szkolenia zostały przeprowadzone? Jeżeli do tej pory takie szkolenie nie zostało przeprowadzone czy resort planuje przeprowadzenie takiego szkolenia dla funkcjonariuszek i funkcjonariuszy oraz w jakim terminie miałoby ono się odbyć? Z poważaniem dr Anita Kucharska-Dziedzic Posłanka na Sejm RP
Posłowie interpelują w sprawie braku ustawowej ulgi dla nauczycieli w pociągach dalekobieżnych PKP Intercity, co szczególnie dotyka nauczycieli akademickich dojeżdżających między uczelniami. Kwestionują niespójność systemu ulg i pytają o plany rozszerzenia ulgi na wszystkie kategorie pociągów.
Posłanka pyta o możliwość rozszerzenia wsparcia finansowego dla dzieci w pieczy zastępczej, zwłaszcza w zakresie psychoterapii, z Funduszu Sprawiedliwości oraz o zmiany w przepisach Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego dotyczące kontaktów rodziców z dzieckiem w przypadku podejrzenia przemocy i obowiązku informowania organów pomocy społecznej przez sądy. Posłanka wyraża zaniepokojenie brakiem odpowiedniego wsparcia psychologicznego i potencjalnymi lukami prawnymi w ochronie dzieci przed przemocą.
Posłanka interweniuje w sprawie wykluczenia cyfrowych tytułów prasowych z programu "Bliska Kultura", argumentując, że jest to dyskryminacja i naruszenie zasady równego traktowania mediów. Pyta o przesłanki takiego wykluczenia i planowane zmiany w regulaminie, aby objąć wsparciem także prasę internetową.
Posłowie pytają o interpretację przepisów dotyczących formy egzaminów klasyfikacyjnych w edukacji domowej, szczególnie w kontekście różnic w podejściu kuratoriów oświaty. Wyrażają zaniepokojenie potencjalnym zawężeniem możliwości przeprowadzania egzaminów zdalnie.
Posłowie pytają o uzasadnienie planowanej likwidacji kształcenia w zawodzie florysty w szkołach policealnych, argumentując, że zmiana ta ograniczy dostęp do zawodu osobom dorosłym i może negatywnie wpłynąć na branżę florystyczną. Kwestionują brak przekonujących argumentów dla tej decyzji i pytają o analizy, które ją uzasadniają.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w Kodeksie postępowania karnego, modyfikując katalog przestępstw, w których możliwe jest stosowanie określonych procedur. Zmiany te dotyczą przestępstw wymienionych w rozdziałach XVI i XVII Kodeksu karnego oraz szeregu innych artykułów. Dodatkowo, ustawa zawiera przepisy przejściowe regulujące postępowanie w sprawach wszczętych przed wejściem w życie nowelizacji, a także określa datę wejścia w życie ustawy na 14 dni po jej ogłoszeniu.
Projekt ustawy dotyczy ratyfikacji Umowy między Polską a Ukrainą o współpracy w zwalczaniu przestępczości, podpisanej w 2025 roku. Celem Umowy jest usprawnienie wykrywania, zapobiegania i zwalczania przestępczości poprzez stworzenie lepszych ram prawnych. Umowa ma zastąpić dotychczasową umowę z 1999 roku, która okazała się niewystarczająca w obliczu nowych metod popełniania przestępstw. Nowa umowa uwzględnia także zwiększoną migrację z Ukrainy do Polski i związane z tym ryzyko wzrostu przestępczości.
Projekt ustawy zmienia ustawę o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz o ochronie przeciwpożarowej. Główne zmiany to wprowadzenie odpisu 4,5% z obowiązkowych ubezpieczeń OC na rzecz Policji, Państwowej Straży Pożarnej i Ochotniczych Straży Pożarnych oraz obniżenie opłat za brak OC w pewnych okolicznościach. Celem jest wsparcie finansowe służb mundurowych oraz zmniejszenie kar za brak OC dla osób, które rzadko popełniają to wykroczenie. Ustawa ma również na celu odciążenie sądów i zmniejszenie uznaniowości w przyznawaniu umorzeń za brak OC.
Projekt ustawy ma na celu zaostrzenie ochrony gatunków zwierząt zagrożonych wyginięciem poprzez wprowadzenie całkowitego zakazu importu trofeów myśliwskich niektórych gatunków, w tym słonia afrykańskiego, lwa afrykańskiego, żyrafy i nosorożca białego południowego. Nowe przepisy penalizują wprowadzanie tych okazów na terytorium Polski, przewidując karę pozbawienia wolności od 3 miesięcy do 5 lat. Wyjątki od zakazu dotyczą ogrodów zoologicznych i instytucji naukowych. Uzasadnieniem jest dążenie do ochrony bioróżnorodności, zapobieganie polowaniom na trofea, które negatywnie wpływają na populacje zwierząt, oraz implementacja zasady ostrożności w polityce ochrony środowiska.
Projekt ustawy zakłada ustanowienie "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029". Celem programu jest poprawa funkcjonowania i wyposażenia tych służb poprzez inwestycje w infrastrukturę, sprzęt, systemy informatyczne oraz zwiększenie wynagrodzeń funkcjonariuszy i pracowników. Ogólna kwota wydatków na realizację Programu to 16 986 540 tys. zł, rozłożona na lata 2026-2029. Projekt przewiduje również wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń oraz podwyższenie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych formacji.