← Archiwum interpelacji

Interpelacja nr 8913

Interpelacja w sprawie umów o dzieło

Data wpływu: 2025-03-30

Załączniki: 5

Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.

Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.

Streszczenie sprawy

Posłowie pytają ministerstwo o przyczyny spadku popularności umów o dzieło w latach 2021-2024, w kontekście danych ZUS i potencjalnych konsekwencji dla rynku pracy oraz przyszłych emerytur. Interpelacja dotyczy analizy czynników wpływających na ten trend oraz jego wpływu na inne formy zatrudnienia.

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie umów o dzieło Interpelacja nr 8913 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie umów o dzieło Zgłaszający: Anna Gembicka, Jarosław Sachajko Data wpływu: 30-03-2025 Szanowna Pani Minister, w związku z artykułem opublikowanym w mediach pt. „Umowy o dzieło coraz mniej popularne. Zaskakujące dane ZUS“ zwracam się z uprzejmą prośbą o przedstawienie informacji w sprawie malejącej liczby umów o dzieło zgłaszanych do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz związanych z tym trendów na rynku pracy w latach 2021–2024.

Z treści artykułu wynika, że w 2024 roku do ZUS przekazano 1,1 mln formularzy RUD, na których zgłoszono blisko 1,4 mln umów o dzieło – jest to najniższa liczba od początku funkcjonowania rejestru w 2021 roku. W porównaniu z 2023 rokiem odnotowano spadek o 235,1 tys. umów. Eksperci wskazują na możliwe przyczyny, takie jak zmiana preferencji zatrudniających i zatrudnionych na inne formy współpracy (np. umowy B2B, ryczałt czy IP Box), silna pozycja pracowników na rynku pracy, a także potencjalny wpływ rejestru ZUS na ostrożność pracodawców w stosowaniu tej formy zatrudnienia.

Jednocześnie zauważono niewielki wzrost odsetka umów o dzieło zawieranych z cudzoziemcami. W świetle powyższego kieruję do Pani Minister następujące pytania: Jakie są, według rządu, główne przyczyny spadku liczby zgłaszanych umów o dzieło w 2024 r.? Czy rząd dysponuje analizami wskazującymi, czy jest to efekt zmiany regulacji (np. wprowadzenia rejestru umów o dzieło w 2021 roku), sytuacji na rynku pracy, czy też innych czynników ekonomicznych i społecznych?

Jak na tle malejącej liczby umów o dzieło kształtowała się liczba osób zatrudnionych w Polsce w latach 2021–2024, w tym w podziale na umowy o pracę, umowy zlecenia oraz inne formy zatrudnienia (np. samozatrudnienie, umowy B2B)? Czy rząd posiada dane wskazujące na przesunięcie pracowników z umów o dzieło na inne formy kontraktów? Jakie zmiany w liczbie zawartych umów o pracę oraz umów zlecenia odnotowano w tym samym okresie (2021–2024)? Czy spadek popularności umów o dzieło przełożył się na wzrost liczby umów podlegających obowiązkowym składkom ZUS?

Jakie konsekwencje ekonomiczne i społeczne rząd przewiduje w związku z obserwowanym trendem, w szczególności w odniesieniu do przyszłych świadczeń emerytalnych osób, które dotychczas korzystały z umów o dzieło jako głównej formy zatrudnienia?

Inne interpelacje tego autora

Anna Gembicka
2026-04-13
Interpelacja nr 16554: Interpelacja w sprawie Grupy Azoty SA

Posłanka Anna Gembicka pyta o potencjalną niedozwoloną pomoc publiczną udzielaną przez Niemcy dla inwestycji chemicznych, która może negatywnie wpływać na konkurencyjność Grupy Azoty SA. Domaga się informacji o działaniach Ministerstwa Aktywów Państwowych w celu ochrony uczciwej konkurencji dla polskich przedsiębiorstw na rynku UE.

Zobacz szczegóły →
Anna Gembicka
2026-03-31
Interpelacja nr 16290: Interpelacja w sprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego w związku z poruszaniem się po polskich drogach pojazdów zarejestrowanych za granicą, nieobjętych polskim systemem okresowych badań technicznych

Posłowie wyrażają zaniepokojenie stanem technicznym pojazdów zarejestrowanych za granicą, które nie podlegają polskim badaniom technicznym, co wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego. Pytają ministra o dane dotyczące wypadków spowodowanych przez cudzoziemców i o planowane działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa i równości wobec wszystkich użytkowników dróg.

Zobacz szczegóły →
Anna Gembicka
2026-03-24
Interpelacja nr 16154: Interpelacja w sprawie prac nad tzw. abolicją dla właścicieli ciągników rolniczych marki Belarus

Posłowie pytają o postęp prac nad projektem ustawy UC95, mającej na celu wprowadzenie abolicji dla właścicieli ciągników rolniczych marki Belarus, i wyrażają zaniepokojenie opóźnieniami. Domagają się szczegółowego harmonogramu prac i wyjaśnień dotyczących zgłoszonych uwag.

Zobacz szczegóły →
Anna Gembicka
2026-03-03
Interpelacja nr 15751: Interpelacja w sprawie statusu usług powszechnych w zakresie połączeń głosowych w sieciach stacjonarnych i mobilnych w latach 2010-2025

Interpelacja dotyczy rozbieżności interpretacyjnych między Prawem pocztowym a Prawem telekomunikacyjnym w kwestii usług powszechnych świadczonych przez przedsiębiorstwa telekomunikacyjne niewyznaczone, w szczególności dostępu do Internetu i komunikacji głosowej. Posłowie pytają, czy usługi te, świadczone przez podmioty niewyznaczone, są traktowane jako usługi powszechne i w jakich okolicznościach tak się dzieje.

Zobacz szczegóły →
Anna Gembicka
2026-03-03
Interpelacja nr 15750: Interpelacja w sprawie sytuacji osób z cukrzycą

Posłowie pytają Ministerstwo Zdrowia o analizę efektywności refundacji systemów ciągłego monitorowania glikemii (CGM) oraz o mechanizmy stabilizacji kosztów i uwzględnienie opinii towarzystw naukowych w procesie decyzyjnym. Wyrażają zaniepokojenie brakiem proporcjonalnej redukcji wydatków na paski diagnostyczne po wprowadzeniu CGM i domagają się doprecyzowania planowanych zmian w obszarze refundacji wyrobów medycznych.

Zobacz szczegóły →

Powiązane druki sejmowe

RZADOWY
2026-03-12
Druk nr 2203-A: Dodatkowe sprawozdanie Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o sporcie oraz ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012.

Projekt ustawy dotyczy zmiany ustawy o sporcie oraz ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. Główna zmiana dotyczy dodania art. 6a do ustawy o sporcie, który ma na celu uregulowanie wzajemnych relacji pomiędzy zawodnikami, trenerami, instruktorami sportu lub innymi członkami sztabu szkoleniowego a klubami sportowymi, związkami sportowymi lub polskimi związkami sportowymi. Określa, że relacje te mogą opierać się na stosunku pracy lub umowie cywilnoprawnej (w tym kontrakcie sportowym). Ma to na celu usankcjonowanie różnych form zatrudnienia w sporcie.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-02-26
Druk nr 2252: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw ma na celu wzmocnienie roli PIP w zakresie kontroli i egzekwowania prawa pracy. Kluczową zmianą jest przyznanie PIP uprawnienia do stwierdzania istnienia stosunku pracy w drodze decyzji administracyjnej, gdy zawarto umowę cywilnoprawną, a charakter wykonywanej pracy odpowiada stosunkowi pracy. Dodatkowo, PIP zyskuje prawo wnoszenia powództw w imieniu obywateli w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy oraz wstępowania do już toczących się postępowań. Ustawa wprowadza również regulacje dotyczące kontroli zdalnych oraz wymiany informacji z ZUS.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-02-25
Druk nr 2290: Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów oraz niektórych innych ustaw.

Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-02-24
Druk nr 2251: Sprawozdanie Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o Wojewódzkich Zespołach Koordynacji do spraw polityki umiejętności.

Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.

Zobacz szczegóły →
INNY
2026-02-19
Druk nr 2286: Informacja o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych działających na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych za lata 2022-2024.

Projekt ustawy dotyczy informacji o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych w Polsce w latach 2022-2024. Analizuje on aspekty prawne, liczbę spółdzielni, zatrudnienie, działalność, instrumenty wsparcia oraz realizację programów publicznych przez te podmioty. Celem raportu jest monitorowanie i udoskonalanie rozwiązań prawnych i instytucjonalnych dla spółdzielni socjalnych. Informacja jest wymagana przez art. 19a ustawy o spółdzielniach socjalnych i pozwala na programowanie strategicznych rozwiązań wspierających rozwój sektora ekonomii społecznej.

Zobacz szczegóły →