Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w organizacjach zbiorowego zarządzania
Data wpływu: 2025-04-28
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Interpelacja dotyczy nieprawidłowości w organizacjach zbiorowego zarządzania, w szczególności w ZAiKS, wskazując na niegospodarność i zaniżanie wartości majątku przy sprzedaży Pałacu w Janowicach. Posłowie pytają, czy Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego przeprowadziło szczegółową kontrolę w ZAiKS oraz jakie kroki podjęło w związku z tymi doniesieniami.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w organizacjach zbiorowego zarządzania Interpelacja nr 9604 do ministra kultury i dziedzictwa narodowego, ministra sprawiedliwości w sprawie nieprawidłowości w organizacjach zbiorowego zarządzania Zgłaszający: Przemysław Drabek, Dariusz Stefaniuk, Radosław Fogiel, Katarzyna Sójka Data wpływu: 28-04-2025 W ostatnim czasie w przestrzeni publicznej pojawia się coraz więcej doniesień dotyczących ogromnej skali nieprawidłowości, do jakich dochodzi w organizacjach zbiorowego zarządzania (OZZ) - czyli podmiotach, których statutowym zadaniem jest zbiorowe zarządzanie, a także ochrona powierzonych im praw autorskich oraz pokrewnych twórców, wykonawców, producentów.
Informacje, które codziennie wychodzą na jaw, a dotyczą funkcjonowania np.: Stowarzyszenia Filmowców Polskich, pokazują bardzo dużą patologię, niegospodarność, nieproporcjonalną rozrzutność majątku stowarzyszenia, zarobki prezesa oraz zarządu są wręcz oszałamiające. Kontrola, zlecona przez minister Hannę Wróblewską, wykazała, że były prezes Jacek Bromski od stycznia 2020 r. do lutego 2024 r. zarobił ponad 3,7 mln zł. "Wieloletni prezes Jacek Bromski potraktował SFP jak dojną krowę" - czytamy w "GW". Ewa Szacha-Głuchowicz, dyrektorka biura Stowarzyszenia Filmowców Polskich, zarobiła jeszcze więcej niż prezes.
Jej wynagrodzenie, w tym premie i nagrody, wyniosło prawie 5,6 mln zł od początku 2020 r. do końca marca 2023 r. "Decyzją Bromskiego dyrektorce biura SFP oprócz miesięcznej pensji (w wysokości 30 tys., zwiększonej do 35 tys.) wypłacano liczne premie i nagrody pieniężne" - podaje "Gazeta Wyborcza". Informacje te zawarte są między innymi w artykule serwisu Gazety Wyborczej ( https://wyborcza.pl/7,101707,31803384,ponad-milion-na-alkohol-to-tylko-kropla-w-morzu-nieprawidlowosci.html#S.index-K.C-B.1-L.2.duzy ) Taka sama szczegółowa i skrupulatna kontrola jak w Stowarzyszeniu Filmowców Polskich powinna być zrobiona w Stowarzyszeniu ZAiKS.
O patologiach w ZAiKS-sie informują artyści, delegaci zaniepokojeni działaniami organizacji, które powinny dbać o ich interesy. Koszty biura i obsługi stowarzyszenia według sprawozdań z ZAiKS -u za rok 2023 wyniosły ponad 116 mln zł (to 1/5 całego wpływu z tantiem), a zatrudnionych jest ponad 500 osób. To więcej niż w całym Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Główne zarzuty dotyczą niegospodarności - pierwszy przykład to Pałac w Janowicach.
Zarząd ZAiKS podjął decyzje o wyprzedaży majątku stowarzyszenia za bezcen, co odzwierciedla sytuacja wystawionych na sprzedaż nieruchomości, czyli Pałacu w Janowicach ( w linku oferta sprzedaży z agencji nieruchomości potwierdzająca te działania.) https://pro-per-ty.pl/property/polska_malopolskie_tarnowski_zakliczyn_1557m2_1851/ https://www.plesna.pl/dla-turysty/atrakcje-turystyczne/palac-z-xix-wieku-w-janowicach/ Zakup nieruchomości. Umowa zakupu Pałac w Janowicach k. Tarnowa przez ZAiKS w dniu 27.06.2013 r. za w kwotę - 5 536 230 zł (brutto) .
Zestawienie kosztów utrzymania Pałacu w Janowicach w podziale na lata 2013 II - 2024 ponad - 4 600 000 zł suma 10 136 230 zł. Uchwała ZAiKS-u z dnia 19.06.2023 nr 103/216/ 2023 o wyrażeniu zgody na sprzedaż Pałacu w Janowicach za 25 % jego wartości jest niezgodna z prawem. Wg delegatów ZAiKS-u uchwały, które podjął zarząd w sprawie obniżenia wartości nieruchomości Pałacu w Janowicach, są niezgodne z prawem. Na jakiej podstawie prawnej operat szacunkowy zrobiony przez rzeczoznawcę nieruchomości ma być obniżony w pierwszej kolejności o 50% jej wartości, a następnie, po 6 miesiącach bezskutecznej jej sprzedaży - o kolejne 25% jej wartości?
Stowarzyszenie nie ma uprawnień komornika czy syndyka, którzy mają taką możliwość obniżenia wyceny nieruchomości czy operatu szacunkowego. Komornik czy syndyk ma taką możliwość - ale za zgodą sądu. Czy na tym polega zarządzanie majątkiem stowarzyszenia? Drogo kupić, a tanio sprzedać? Co zyskują członkowie ZAiKS poprzez wyprzedaż w taki sposób wspólnego majątku? Jaką ma członek stowarzyszenia korzyść płynącą z takiego działania zarządu? - to jest ewidentna niegospodarność. Pałac w Janowicach powstał w XIX wieku jako budowla w stylu angielskiego neogotyku. Park pałacowy o powierzchni 11 ha rozwinięty jest z założenia w stylu angielskim.
W parku zachował się historyczny układ alejek i ścieżek. Na szczególną uwagę zasługuje tutaj flora w postaci ponad 200-letnich dębów bezszypułkowych i lip. Zespół parkowo-pałacowy usytuowany jest na niewielkim wzniesieniu o wysokości około 220 m.n.p.m. Obecnie jest to budowla kilkukondygnacyjna z pięciokondygnacyjną zbudowaną na rzucie kwadratu. Fasadę pałacu wieńczy ozdobny filarowy portyk, zdobią go sterczyny, kwiatony i herb szlachecki “Nałęcz”. Do wnętrza prowadzą dwubiegowe schody. Głównego wejścia strzegą dwa kamienne lwy. Od strony zachodniej fantazyjne schody wiodą z tarasu do ogrodu.
Posłowie pytają Ministra Sprawiedliwości o nieprawidłowości w Okręgowym Ośrodku Wychowawczym w Pszczynie-Łące, w tym o sprawowanie opieki nad nieletnimi przez osoby pod wpływem alkoholu i o powołanie osoby pełniącej obowiązki dyrektora. Żądają wyjaśnień dotyczących procedur, kryteriów oraz ewentualnych rekomendacji politycznych przy obsadzie stanowiska.
Poseł Drabek pyta Ministra Obrony Narodowej o plany Ministerstwa dotyczące monitorowania przestrzeni powietrznej, zwłaszcza w kontekście włączenia lokalnych OSP, modernizacji systemów radarowych w południowej Polsce oraz edukacji rolników i leśników na temat postępowania w przypadku znalezienia szczątków obiektów latających. Poseł oczekuje informacji o planowanych działaniach, finansowaniu i harmonogramie.
Poseł Drabek wyraża zaniepokojenie drastycznym obcięciem funduszy z Funduszu Pracy dla Powiatowego Urzędu Pracy w Żywcu w roku 2026, co jego zdaniem negatywnie wpłynie na rynek pracy w regionie. Pyta o przyczyny tej decyzji, analizę jej skutków i plany ministerstwa dotyczące zwiększenia finansowania oraz zapobiegania ograniczeniu programów aktywizacji zawodowej.
Poseł pyta o plany zwiększenia dotacji dla GOPR w Beskidach na zakup sprzętu ratowniczego oraz o regulacje prawne dotyczące szlaków turystycznych, mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa. Podkreśla rosnący ruch turystyczny i potrzebę zwiększenia bezpieczeństwa w regionie.
Poseł pyta o postęp modernizacji linii kolejowej nr 139 na odcinku Bielsko-Biała - Zwardoń, w tym o przebudowę dworców, zwiększenie częstotliwości połączeń PKP Intercity oraz środki na poprawę bezpieczeństwa przejazdów kolejowych. Podkreśla znaczenie tej linii dla regionu i oczekuje konkretnych informacji na temat planów i harmonogramu realizacji inwestycji.
Projekt ustawy zmienia ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wprowadzając możliwość prowadzenia elektronicznych licytacji ruchomości i nieruchomości przez naczelników urzędów skarbowych za pośrednictwem specjalnego systemu teleinformatycznego - Portalu eLicytacje KAS. Ma to na celu zwiększenie transparentności i efektywności sprzedaży, dotarcie do szerszego grona nabywców i eliminację niepożądanych zachowań podczas licytacji. Ustawa umożliwia również sprzedaż praw majątkowych w formie elektronicznej i publikowanie ogłoszeń oraz dokumentów związanych ze sprzedażą na Portalu eLicytacje KAS. Proponowane zmiany mają na celu lepsze zabezpieczenie interesów zarówno dłużników, jak i wierzycieli, poprzez podniesienie cen sprzedaży i zwiększenie dostępności licytacji.
Projekt uchwały dotyczy upamiętnienia 100. rocznicy urodzin Andrzeja Wajdy. Komisja Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu rozpatrzyła projekt i wnosi o jego podjęcie przez Sejm. Celem uchwały jest uczczenie pamięci wybitnego polskiego reżysera.
Senat RP wprowadza poprawki do ustawy mającej na celu usprawnienie procesu zakładania i rejestracji stowarzyszeń poprzez wykorzystanie narzędzi teleinformatycznych. Poprawki doprecyzowują przepisy dotyczące uproszczonego trybu rejestracji, wprowadzając ograniczenia podmiotowe, aby zapewnić bezpieczeństwo obrotu prawnego. Umożliwiono dokonywanie niektórych czynności (zmiana adresu, składu władz, zatwierdzenie dokumentów finansowych, likwidacja) w systemie teleinformatycznym po spełnieniu określonych warunków. Zniesiono także opłatę za rejestrację stowarzyszenia nieprowadzącego działalności gospodarczej, którego statut uchwalono przy wykorzystaniu wzorca, korygując pierwotne założenia ustawy.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy oraz w niektórych innych ustawach, mające na celu wzmocnienie pozycji Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w zakresie ustalania istnienia stosunku pracy, zwalczania nadużywania umów cywilnoprawnych oraz poprawy efektywności kontroli. PIP zyskuje nowe uprawnienia, w tym możliwość wytaczania powództw w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy, a także wydawania decyzji o stwierdzeniu istnienia stosunku pracy. Ustawa wprowadza także nowe procedury dotyczące kontroli, interpretacji indywidualnych oraz wymiany informacji z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), dążąc do uszczelnienia systemu i zapewnienia lepszej ochrony praw pracowniczych.
Projekt uchwały ma na celu upamiętnienie 100. rocznicy urodzin Tadeusza Konwickiego. Grupa posłów wnosi o przyjęcie tej uchwały przez Sejm. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem został upoważniony poseł Krzysztof Mieszkowski. Projekt ten ma charakter symboliczny i kulturalny, koncentrując się na uhonorowaniu ważnej postaci polskiej kultury.