Interpelacja w sprawie procedur weryfikacyjnych stosowanych przez organa KAS wobec przesyłanych przez podatników plików JPK_VAT
Data wpływu: 2025-05-05
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Przemysław Wipler pyta o procedury weryfikacyjne KAS dotyczące plików JPK_VAT, w szczególności o zakres analizy i kryteria selekcji plików do kontroli. Chce uzyskać informacje na temat transparentności tych procedur i ewentualnych propozycji legislacyjnych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie procedur weryfikacyjnych stosowanych przez organa KAS wobec przesyłanych przez podatników plików JPK_VAT Interpelacja nr 9710 do ministra finansów w sprawie procedur weryfikacyjnych stosowanych przez organa KAS wobec przesyłanych przez podatników plików JPK_VAT Zgłaszający: Przemysław Wipler Data wpływu: 05-05-2025 Szanowny Panie Ministrze, w związku z rosnącym znaczeniem Jednolitego Pliku Kontrolnego (JPK_VAT) jako podstawowego źródła danych wykorzystywanego przez administrację skarbową w zakresie weryfikacji rozliczeń VAT oraz koniecznością zapewnienia przejrzystości działań administracji skarbowej, zwracam się z interpelacją dotyczącą procedur weryfikacyjnych stosowanych przez organa KAS wobec przesyłanych przez podatników plików JPK_VAT.
Celem niniejszej interpelacji jest uzyskanie szczegółowych informacji na temat rzeczywistego sposobu przetwarzania i analizy danych zawartych w plikach JPK_VAT – w szczególności w zakresie identyfikacji potencjalnych nieprawidłowości oraz sposobu reagowania na wykryte rozbieżności. Wiedza ta pozwoli na ocenę transparentności tych działań oraz – w razie potrzeby – sformułowanie propozycji legislacyjnych służących zwiększeniu pewności prawa i ochronie praw podatników.
Zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania dotyczące analizy, selekcji oraz zakresu weryfikacji danych przekazywanych przez podatników w ramach plików JPK_VAT: Ilu podatników było obowiązanych do złożenia pliku JPK_VAT za marzec 2025 r. albo odpowiednio za I kwartał 2025 r.? Ilu podatników zrealizowało obowiązek złożenia pliku JPK_VAT za wskazane w pkt 1. okresy rozliczeniowe? Jaka była łączna objętość danych zawartych w przesłanych plikach, wyrażona w jednostkach informatycznych (np. GB, TB)?
Czy organa podatkowe dokonują kompleksowej, automatycznej analizy wszystkich przesłanych plików JPK_VAT, czy weryfikują wyłącznie wybrane pliki? W przypadku gdy weryfikacja nie obejmuje wszystkich plików, proszę o wskazanie: w oparciu o jakie kryteria organa podatkowe dokonują wyboru plików do analizy oraz czy decyzja ta opiera się na zdefiniowanych algorytmach (np. wykrywaniu anomalii, ocenie ryzyka podatkowego), ustalonych procedurach czy decyzja dopuszcza dyskrecjonalność urzędników? Ile spośród danych zawartych w przesłanych plikach JPK_VAT zostało faktycznie poddanych analizie przez organa podatkowe na dzień 28 lutego 2025 roku (np.
wyrażonych w GB, TB). Proszę również o wskazanie, czy istnieją procedury lub mechanizmy określające sposób ustalania zakresu danych faktycznie analizowanych spośród wszystkich danych przesłanych przez podatników? Czy organa podatkowe analizują również pliki JPK_VAT składane za wcześniejsze okresy rozliczeniowe, w tym pliki przesyłane w trybie korekty, w szczególności: Czy podlegają one automatycznej weryfikacji na takich samych zasadach jak pliki bieżące? Czy analiza obejmuje porównanie danych pomiędzy okresami (np. w celu wykrycia powtarzających się błędów lub nieprawidłowości w korektach)?
Czy stosowane są odrębne procedury weryfikacyjne lub kontrolne dla plików dotyczących okresów przeszłych? Czy organa podatkowe, analizując pliki JPK_VAT, weryfikują następujące okoliczności: Czy faktury zostały ujęte w ewidencji VAT w prawidłowym okresie rozliczeniowym? Czy faktury nie zostały wystawione zbyt późno lub zbyt wcześnie? Czy faktury korygujące, w tym faktury zmniejszające podstawę opodatkowania oraz faktury „do zera“, zostały ujęte w ewidencji VAT w prawidłowym okresie rozliczeniowym? Czy ujęto w ewidencji VAT przypadki storna faktur?
Czy faktury zakupowe, w tym faktury korygujące te faktury, są ujęte w ewidencji VAT w prawidłowym okresie rozliczeniowym? Czy faktury dokumentujące transakcje zrealizowane na rzecz podmiotów zagranicznych zostały prawidłowo opodatkowane VAT na terytorium kraju oraz czy zastosowano właściwą stawkę podatku? Czy organa podatkowe weryfikują poprawność naliczenia VAT należnego w odniesieniu do poszczególnych faktur, w szczególności poprzez analizę: zastosowanej stawki VAT, podstawy opodatkowania, klasyfikacji transakcji (np. krajowa, eksport, WDT, WNT)?
Czy przeprowadzana jest weryfikacja poprawności zastosowania MPP dla faktur oznaczonych kodami GTU_05, GTU_06, GTU_08 i GTU_11, w szczególności w kontekście spełnienia warunku kwotowego? Czy przeprowadzana jest weryfikacja poprawności zastosowania oznaczeń GTU w dokumentach WEW/RO oraz w transakcjach zakupowych?
Poseł Wipler wyraża zaniepokojenie doniesieniami o nadużywaniu procedury "Niebieskiej Karty" w konfliktach okołorozwodowych i pyta o dane dotyczące interwencji policji, liczby spraw, powodów umorzeń oraz analiz ministerstwa w tym zakresie. Poseł dopytuje się o statystyki związane z wykorzystaniem procedury "Niebieskiej Karty" w kontekście sporów rodzicielskich.
Poseł Wipler pyta o funkcjonowanie systemu eWUŚ, w szczególności o liczbę świadczeń udzielonych na podstawie oświadczeń pacjentów, weryfikację tych oświadczeń oraz koszty działania systemu. Poseł wyraża obawę co do potencjalnych nadużyć i efektywności systemu w kontekście kosztów i odzyskiwania nienależnych świadczeń.
Poseł kwestionuje decyzję o zakazie wjazdu na teren jednostek wojskowych samochodów wyprodukowanych w Chinach, argumentując, że kryterium kraju produkcji jest niespójne i pomija aspekty techniczne. Pyta o konkretne kryteria zakazu, jego egzekwowanie oraz planowane procedury weryfikacji.
Poseł Wipler wyraża zaniepokojenie realizacją programu zakupu czołgów K2, kwestionując brak doświadczenia Hyundai Rotem w produkcji pojazdów wsparcia i zlecanie projektów zagranicznym firmom. Pyta o koszty marż, wpływ na polski przemysł obronny i postępowania wyjaśniające w MON w związku z wysokimi prowizjami przy pierwszym kontrakcie.
Projekt ustawy zmienia ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wprowadzając możliwość prowadzenia elektronicznych licytacji ruchomości i nieruchomości przez naczelników urzędów skarbowych za pośrednictwem specjalnego systemu teleinformatycznego - Portalu eLicytacje KAS. Ma to na celu zwiększenie transparentności i efektywności sprzedaży, dotarcie do szerszego grona nabywców i eliminację niepożądanych zachowań podczas licytacji. Ustawa umożliwia również sprzedaż praw majątkowych w formie elektronicznej i publikowanie ogłoszeń oraz dokumentów związanych ze sprzedażą na Portalu eLicytacje KAS. Proponowane zmiany mają na celu lepsze zabezpieczenie interesów zarówno dłużników, jak i wierzycieli, poprzez podniesienie cen sprzedaży i zwiększenie dostępności licytacji.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Ordynacja Podatkowa oraz w szeregu innych ustaw podatkowych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego, usprawnienie kontroli podatkowych i postępowań podatkowych oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i praktyki. Kluczowe zmiany obejmują m.in. modyfikacje zasad dotyczących nadpłat podatkowych, terminy zwrotów, procedury zaliczania wpłat, a także definicje i obowiązki związane ze schematami podatkowymi (MDR). Celem zmian jest m.in. zwiększenie efektywności poboru podatków, ograniczenie możliwości unikania opodatkowania oraz zapewnienie większej jasności i spójności przepisów podatkowych. Nowelizacja ma także na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie raportowania schematów podatkowych.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.
Projekt ustawy zakłada odroczenie obowiązku stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikroprzedsiębiorców o dwa lata, tj. do 31 grudnia 2027 r. Celem jest uniknięcie dodatkowych kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem KSeF dla najmniejszych firm, które często wystawiają faktury ręcznie i nie odnajdują się w transformacji cyfrowej. Wnioskodawcy argumentują, że obowiązkowy KSeF dla mikroprzedsiębiorców może doprowadzić do zamknięcia firm i negatywnie wpłynąć na gospodarkę. Odroczenie ma dać czas na okrzepnięcie systemu i spokojne przygotowanie się mikroprzedsiębiorców.