Interpelacja w sprawie realizacji przez lotnisko Warszawa-Babice programu ochrony środowiska przed hałasem dla obszaru woj. mazowieckiego
Data wpływu: 2025-06-24
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Jachira pyta Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o realizację programu ochrony środowiska przed hałasem dla lotniska Warszawa-Babice, zarządzanego przez Centrum Usług Logistycznych, szczególnie w kontekście harmonogramu działań i przestrzegania ustalonych procedur. Wyraża zaniepokojenie brakiem priorytetowego traktowania tej kwestii, mając na uwadze komfort życia mieszkańców.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie realizacji przez lotnisko Warszawa-Babice programu ochrony środowiska przed hałasem dla obszaru woj. mazowieckiego Interpelacja nr 10514 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie realizacji przez lotnisko Warszawa-Babice programu ochrony środowiska przed hałasem dla obszaru woj. mazowieckiego Zgłaszający: Klaudia Jachira Data wpływu: 24-06-2025 Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się do Pana Ministra w sprawie wykonania przez lotnisko Warszawa-Babice programu ochrony środowiska przed hałasem dla obszaru województwa mazowieckiego. Lotniskiem zarządza Centrum Usług Logistycznych.
Jest ono jednostką sektora finansów publicznych, która została utworzona 9 listopada 2010 r. przez ministra spraw wewnętrznych i administracji. Organem założycielskim jest Komendant Główny Policji, który powołuje dyrektora CUL. Dyrektorem Centrum Usług Logistycznych jest zaś obecnie Pani Agnieszka Kuśmierska. Program ochrony środowiska przed hałasem dla obszaru województwa mazowieckiego, zwany dalej „Programem”, przyjęty został uchwałą Sejmiku Województwa Mazowieckiego nr 49/24 z dnia 16 lipca 2024 r. w sprawie programu ochrony środowiska przed hałasem dla obszaru województwa mazowieckiego (Dz. Urz. Woj. Maz. 2024 r. poz. 7444).
Jest to akt prawa powszechnie obowiązującego w randze aktu prawa miejscowego, zgodnie z art. 84 ust. 1 Prawa ochrony środowiska. Jako akt prawa miejscowego, wiąże zarządcę i użytkowników lotniska Warszawa-Babice. Dla Lotniska Warszawa-Babice wskazane w tym Programie działania mają za zadanie przede wszystkim powstrzymać dalszy wzrost dokuczliwości hałasu spowodowanego funkcjonowaniem lotniska. Przy takim założeniu, wdrożenie tych działań prawdopodobnie nie zmniejszy liczby osób narażonych na skutki zdrowotne (s. 232 Programu).
Należy przy tym zaznaczyć, że hałas lotniczy jest wysoce dokuczliwy, nawet gdy nie dochodzi do przekroczenia norm z uwagi na nieciągły charakter tego hałasu. Mieszkańcy i mieszkanki kręgu, po którym odbywają się loty z ww. lotniska, którzy mieszkają tam jeszcze sprzed udostępnienia lotniska dla działalności szkoleniowej, zwracają uwagę na nasilający się ruch lotniczy i związany z nim problem hałasu.
Harmonogram realizacji działań wskazanych w Programie – hałas lotniczy – przedstawia tabela 56 Programu: działanie 1: Bezwzględne stosowanie procedur antyhałasowych opisanych w Instrukcji Operacyjnej Lotniska Warszawa-Babice – ma być zrealizowane w 3 lata; działanie 2: Ograniczenie liczby lotów szkoleniowych, a docelowo ich likwidacji – ma być zrealizowane w 2 lata; działanie 3: Ograniczenie do niezbędnego minimum lotów po kręgu, a docelowo ich likwidacji – ma być zrealizowane w 2 lata; działanie 4: Utrzymanie systemu ciągłego monitoringu hałasu lotniczego w trzech lokalizacjach oraz rozszerzenie systemu o jedną stację mobilną, monitorującą hałas w okresie letnim – ma być zrealizowane w 1 rok; działanie 5: Optymalizacja profili startów i lądowań z wykorzystaniem większych pułapów lotu nad zabudową mieszkaniową – ma być zrealizowane w 3 lata; działanie 6: Ustalanie procedury i lokalizacji statków powietrznych podczas wykonywania operacji lotniczych – ma być zrealizowane w 3 lata; działanie 7: Wprowadzenie bezwzględnego obowiązku stosowania transpondera w celu identyfikacji toru lotu każdego statku powietrznego w rejonie lotniska – ma być zrealizowane w 3 lata.
Program opisuje oczekiwany sposób realizacji ww. działań. Zgodnie z § 6 pkt 4 ww. uchwały Sejmiku Województwa Mazowieckiego, zarządzający portem lotniczym Warszawa-Babice oraz portem lotniczym im. F. Chopina w Warszawie przekazują informacje o realizacji działań naprawczych określonych w załącznikach nr 4 i 7 do tej uchwały. Celem zapewnienia odpowiednich warunków życia mieszkańców narażonych obecnie na hałas lotniczy wynikający z ruchu lotniczego związanego z lotniskiem Warszawa-Babice, wypełnienie postanowień Programu – aktu prawnego – niewątpliwie musi mieć priorytet w państwie praworządnym.
Jednocześnie realizacja tych działań może wymagać szeregu czynności, które powinny być rozłożone w czasie bez oczekiwania do upływu terminu określonego w Programie, co pozwoli lepiej przygotować się na zmiany użytkownikom lotniska.
Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pana Ministra: o opracowanie do dnia udzielenia odpowiedzi na interpelację i przedstawienie szczegółowego planu, wraz z harmonogramem, realizacji przez Centrum Usług Logistycznych działań określonych w Programie, w zakreślonych w nim terminach; w tym przedstawienie harmonogramu ścieżki dojścia realizacji środka ochrony akustycznej „Ograniczenie liczby lotów szkoleniowych, a docelowo ich likwidacji”; w tym przedstawienie harmonogramu ścieżki dojścia realizacji środka ochrony akustycznej „Ograniczenie do niezbędnego minimum lotów po kręgu, a docelowo ich likwidacji”; przeprowadzenie kontroli Centrum Usług Logistycznych w zakresie zarządzania lotniskiem, w szczególno
Posłowie wyrażają sprzeciw wobec uznania złoża skalenia Proszowa-Kwieciszowice za strategiczne, argumentując to zagrożeniem dla środowiska, sprzeciwem samorządów i potencjalną niekonstytucyjnością przepisów. Pytają ministerstwo o analizy wpływu kopalni na środowisko, zasoby wodne, zabytki i o rozważenie wycofania się z procedury.
Interpelacja dotyczy zmian w dostępie do opieki zdrowotnej dla obywateli Ukrainy ze statusem UKR, które doprowadziły do utraty możliwości korzystania ze świadczeń finansowanych przez NFZ dla osób, które nie mogą podjąć pracy z powodu ciężkiej choroby. Poseł pyta o analizę sytuacji pacjentów z chorobami przewlekłymi i rozważane rozwiązania systemowe, które zapewnią im dostęp do opieki zdrowotnej.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie detencją dzieci cudzoziemskich w Polsce, szczególnie po nowelizacji ustawy o cudzoziemcach, co stoi w sprzeczności z orzecznictwem ETPC i standardami ochrony praw dziecka. Zadają pytania o uzasadnienie dla detencji małoletnich bez opieki i działania podjęte w celu zapewnienia im alternatywnej opieki.
Interpelacja dotyczy zaostrzenia praktyki przymusowych powrotów cudzoziemców do państw niebezpiecznych, z naruszeniem zasady non-refoulement, oraz wykonywania deportacji przed zapewnieniem realnej kontroli sądowej. Posłowie pytają o procedury i przypadki deportacji pomimo ryzyka naruszenia praw człowieka i braku skutecznej kontroli sądowej.
Posłanka pyta o ochronę siedlisk chomika europejskiego na Górkach Czechowskich w Lublinie w kontekście planowanych inwestycji i zgodności procedur z prawem krajowym i unijnym. Wyraża zaniepokojenie spadkiem populacji chomika i prosi o informacje dotyczące działań ministerstwa w tej sprawie.
Projekt ustawy ma na celu uproszczenie procedur administracyjnych poprzez wprowadzenie mechanizmu milczącej zgody w różnych obszarach prawa. Wprowadza się terminy, po których upływie brak decyzji administracyjnej będzie traktowany jako zgoda na wniosek. Dotyczy to m.in. opinii gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, ulg w podatku rolnym, umorzeń zaległości podatkowych, wpisów do rejestrów działalności gospodarczej, pozwoleń na imprezy masowe oraz przedłużania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Ma to przyspieszyć procesy decyzyjne i zmniejszyć obciążenie administracyjne dla obywateli i przedsiębiorców.
Projekt ustawy ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej dotyczącego zapobiegania zanieczyszczaniu morza przez statki, ze szczególnym uwzględnieniem rozporządzenia 2023/1805 w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim. Wprowadza zmiany w ustawie o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz w ustawie Prawo ochrony środowiska. Nowelizacja dotyczy m.in. definicji, obowiązków armatorów i dyrektorów urzędów morskich, monitorowania emisji gazów cieplarnianych, kar pieniężnych za niezgodność z przepisami oraz zasilania statków energią elektryczną z lądu. Celem jest zmniejszenie wpływu transportu morskiego na środowisko poprzez promowanie stosowania paliw alternatywnych i ograniczenie emisji.
Projekt ustawy ma na celu wdrożenie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze oraz innych ustawach (Prawo energetyczne, Prawo ochrony środowiska, ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych), aby zapewnić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Określa obowiązki i kary dla operatorów statków powietrznych, zarządzających lotniskami i dostawców paliw lotniczych w zakresie SAF oraz tworzy mechanizmy wsparcia finansowego dla produkcji i rozwoju SAF.
Projekt ustawy ma na celu implementację rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zapewnienia równych warunków działania dla zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze, Prawie energetycznym, Prawie ochrony środowiska oraz ustawie o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, aby umożliwić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Ustawa określa obowiązki i uprawnienia Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego oraz Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w zakresie monitorowania i egzekwowania przepisów dotyczących SAF. Projekt wprowadza również kary pieniężne za niedopełnienie obowiązków wynikających z rozporządzenia ReFuelEU Aviation.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, wprowadzając zmiany mające na celu dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i rozporządzeń UE. Zmiany te obejmują m.in. rozszerzenie definicji trwałych użytków zielonych, dodanie nowych celów interwencji w zakresie ochrony torfowisk i kontynuacji zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych, oraz modyfikację zasad przyznawania płatności, w tym płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych oraz premii z tytułu zalesień. Ponadto wprowadza się zmiany dotyczące składania wniosków o przyznanie premii. Celem nowelizacji jest implementacja przepisów unijnych i wsparcie zrównoważonego rolnictwa.