Interpelacja w sprawie realizacji przez lotnisko Warszawa-Babice programu ochrony środowiska przed hałasem dla obszaru woj. mazowieckiego

Szanowny Panie Ministrze!

Zwracam się do Pana Ministra w sprawie wykonania przez lotnisko Warszawa-Babice programu ochrony środowiska przed hałasem dla obszaru województwa mazowieckiego. Lotniskiem zarządza Centrum Usług Logistycznych. Jest ono jednostką sektora finansów publicznych, która została utworzona 9 listopada 2010 r. przez ministra spraw wewnętrznych i administracji. Organem założycielskim jest Komendant Główny Policji, który powołuje dyrektora CUL. Dyrektorem Centrum Usług Logistycznych jest zaś obecnie Pani Agnieszka Kuśmierska.

Program ochrony środowiska przed hałasem dla obszaru województwa mazowieckiego, zwany dalej „Programem”, przyjęty został uchwałą Sejmiku Województwa Mazowieckiego nr 49/24 z dnia 16 lipca 2024 r. w sprawie programu ochrony środowiska przed hałasem dla obszaru województwa mazowieckiego (Dz. Urz. Woj. Maz. 2024 r. poz. 7444). Jest to akt prawa powszechnie obowiązującego w randze aktu prawa miejscowego, zgodnie z art. 84 ust. 1 Prawa ochrony środowiska. Jako akt prawa miejscowego, wiąże zarządcę i użytkowników lotniska Warszawa-Babice.

Dla Lotniska Warszawa-Babice wskazane w tym Programie działania mają za zadanie przede wszystkim powstrzymać dalszy wzrost dokuczliwości hałasu spowodowanego funkcjonowaniem lotniska. Przy takim założeniu, wdrożenie tych działań prawdopodobnie nie zmniejszy liczby osób narażonych na skutki zdrowotne (s. 232 Programu). Należy przy tym zaznaczyć, że hałas lotniczy jest wysoce dokuczliwy, nawet gdy nie dochodzi do przekroczenia norm z uwagi na nieciągły charakter tego hałasu. Mieszkańcy i mieszkanki kręgu, po którym odbywają się loty z ww. lotniska, którzy mieszkają tam jeszcze sprzed udostępnienia lotniska dla działalności szkoleniowej, zwracają uwagę na nasilający się ruch lotniczy i związany z nim problem hałasu.

Harmonogram realizacji działań wskazanych w Programie – hałas lotniczy – przedstawia tabela 56 Programu:

Program opisuje oczekiwany sposób realizacji ww. działań.

Zgodnie z § 6 pkt 4 ww. uchwały Sejmiku Województwa Mazowieckiego, zarządzający portem lotniczym Warszawa-Babice oraz portem lotniczym im. F. Chopina w Warszawie przekazują informacje o realizacji działań naprawczych określonych w załącznikach nr 4 i 7 do tej uchwały.

Celem zapewnienia odpowiednich warunków życia mieszkańców narażonych obecnie na hałas lotniczy wynikający z ruchu lotniczego związanego z lotniskiem Warszawa-Babice, wypełnienie postanowień Programu – aktu prawnego – niewątpliwie musi mieć priorytet w państwie praworządnym. Jednocześnie realizacja tych działań może wymagać szeregu czynności, które powinny być rozłożone w czasie bez oczekiwania do upływu terminu określonego w Programie, co pozwoli lepiej przygotować się na zmiany użytkownikom lotniska.

Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pana Ministra:

Proszę o udzielenie wyodrębnionej odpowiedzi na każdy z ww. punktów.

Z poważaniem