Interpelacja w sprawie naruszenia praw akcjonariuszy PZU SA
Data wpływu: 2025-08-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Kamil Wnuk interweniuje w sprawie naruszania praw akcjonariuszy mniejszościowych PZU SA przez zarząd spółki, w szczególności w kontekście braku odpowiedzi na zapytania akcjonariuszy. Pyta o działania Ministerstwa Aktywów Państwowych i KNF w celu egzekwowania przestrzegania praw akcjonariuszy i zwiększenia skuteczności nadzoru.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie naruszenia praw akcjonariuszy PZU SA Interpelacja nr 11785 do ministra aktywów państwowych w sprawie naruszenia praw akcjonariuszy PZU SA Zgłaszający: Kamil Wnuk Data wpływu: 16-08-2025 Szanowny Panie Ministrze, zwracam się z interpelacją dotyczącą poważnego i systemowego problemu naruszania praw akcjonariuszy mniejszościowych przez spółki publiczne z udziałem Skarbu Państwa, w szczególności przez PZU SA.
Do mojego biura poselskiego docierają sygnały świadczące o lekceważeniu obowiązków ustawowych wobec akcjonariuszy przez zarząd PZU SA, co może stanowić naruszenie przepisów Kodeksu spółek handlowych, w tym art. 428 § 1 i § 6. Chodzi przede wszystkim o brak odpowiedzi na zapytania kierowane przez akcjonariuszy w trybie przewidzianym prawem, mimo że pytania te: - dotyczyły spraw spółki, - miały znaczenie dla porządku obrad walnego zgromadzenia, - zostały złożone w terminie.
Brak odpowiedzi ze strony zarządu spółki – bez wskazania jakiejkolwiek podstawy prawnej (takiej jak tajemnica handlowa czy zagrożenie dla interesu spółki) – narusza ustawowe uprawnienia właścicielskie i jest sprzeczny z zasadami dobrego ładu korporacyjnego. Jest to szczególnie niepokojące w przypadku spółki, w której Skarb Państwa posiada znaczący pakiet akcji i która powinna dawać przykład poszanowania prawa oraz przejrzystości działania. Dodatkowo istnieją wątpliwości co do skuteczności nadzoru sprawowanego przez Komisję Nadzoru Finansowego.
Mimo kierowanych od dłuższego czasu sygnałów o nieprawidłowościach, nadzór ten wydaje się bierny, a działania departamentów odpowiedzialnych za monitorowanie zgodności z przepisami prawa nie przynoszą wymiernych rezultatów. Dotyczy to w szczególności: - Departamentu Nadzoru nad Systemem Zarządzania i Dystrybucją Ubezpieczeń (DZD), - Departamentu Audytu Wewnętrznego (DAW). Spółka publiczna, taka jak PZU SA, powinna nie tylko realizować obowiązki ustawowe wobec akcjonariuszy, ale również stosować się do zasad dobrych praktyk spółek giełdowych, w tym zasady „zastosuj lub wyjaśnij“, wynikającej z rekomendacji z lipca 2022 r.
W związku z powyższym zwracam się z pytaniami do Pana Ministra: 1. Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych oraz Komisja Nadzoru Finansowego mają wiedzę o przypadkach naruszeń art. 428 K.s.h. przez PZU SA lub inne spółki z udziałem Skarbu Państwa? 2. Jakie działania zostały lub zostaną podjęte w celu wyegzekwowania od zarządów spółek publicznych obowiązków wobec akcjonariuszy mniejszościowych? 3. Czy są planowane kontrole lub audyty w PZU SA w zakresie: - sposobu udzielania odpowiedzi na pytania akcjonariuszy, - transparentności tworzenia rezerw księgowych i wpływu tych działań na politykę dywidendową? 4.
Czy MAP lub KNF rozważają odpowiedzialność osób nadzorujących w spółkach, które systemowo naruszają prawa akcjonariuszy i nie przestrzegają przepisów prawa? 5. Czy zostaną podjęte działania mające na celu zwiększenie skuteczności nadzoru ze strony KNF nad największymi spółkami z udziałem Skarbu Państwa? Powyższe kwestie nie mają charakteru jednostkowego, lecz systemowy, a ich zignorowanie może prowadzić do dalszej erozji zaufania inwestorów indywidualnych do rynku kapitałowego oraz instytucji państwowych.
Poseł Kamil Wnuk pyta o stan zaawansowania i finansowanie kluczowych inwestycji kolejowych w województwie śląskim w ramach programów Kolej+ i Krajowego Programu Kolejowego, wyrażając zaniepokojenie potencjalnymi opóźnieniami i rewizją założeń. Podkreśla pilną potrzebę modernizacji kolei dla rozwoju regionu i pyta o konkretne działania rządu w tej sprawie.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie przyszłością śląskich zakładów zbrojeniowych w kontekście realizacji programu SAFE i pytają o plany rządu dotyczące wykorzystania ich potencjału, inwestycji oraz integracji z innymi podmiotami. Domagają się jasnej strategii i zapewnienia stabilnego rozwoju dla tego kluczowego sektora.
Posłowie pytają o zasadność planowanej sprzedaży aktywów energetycznych JSW KOKS SA, kwestionując jej wpływ na bezpieczeństwo energetyczne spółki i państwa oraz stabilność zatrudnienia. Wyrażają obawy co do konsekwencji ekonomicznych i strategicznych tej decyzji dla regionu i konkurencyjności spółki.
Interpelacja dotyczy zmian w dostępie do opieki zdrowotnej dla obywateli Ukrainy ze statusem UKR, które doprowadziły do utraty możliwości korzystania ze świadczeń finansowanych przez NFZ dla osób, które nie mogą podjąć pracy z powodu ciężkiej choroby. Poseł pyta o analizę sytuacji pacjentów z chorobami przewlekłymi i rozważane rozwiązania systemowe, które zapewnią im dostęp do opieki zdrowotnej.
Posłowie pytają o działania ministerstwa w związku z różnicami w wymaganiach homologacyjnych dla chińskich i europejskich produktów transportowych, wskazując na potencjalne omijanie europejskich standardów i nierówną konkurencję. Domagają się informacji o monitoringu praktyk homologacyjnych, planowanych działaniach legislacyjnych oraz współpracy z innymi państwami UE w celu ujednolicenia standardów.
Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie zmian w przepisach dotyczących usuwania skutków powodzi i gospodarowania wodami. Główne zmiany dotyczą wykupu nieruchomości przez Skarb Państwa w związku z likwidacją skutków powodzi, zwiększenia limitu wydatków na ten cel w roku 2026 oraz doprecyzowania zasad monitorowania i korygowania tych wydatków przez ministra właściwego ds. gospodarki wodnej. Ustawa ma na celu usprawnienie procesu usuwania skutków powodzi i efektywne wykorzystanie środków na ten cel, szczególnie w kontekście wykupu nieruchomości.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie Kodeksu spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw. Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w uchwale. Niektóre poprawki zaleca się głosować łącznie, co sugeruje ich wzajemne powiązanie lub spójność tematyczną. Dokument ten stanowi proceduralny krok w procesie legislacyjnym nowelizacji prawa handlowego.
Projekt ustawy dotyczy zmian w Kodeksie spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw, zainicjowanych przez Senat. Proponowane zmiany mogą wymagać dostosowania oznaczeń jednostek systematyzacyjnych oraz korekt odesłań w celu zachowania spójności numeracji i alfabetycznego porządku. Celem tych zmian jest prawdopodobnie aktualizacja i doprecyzowanie przepisów regulujących funkcjonowanie spółek handlowych. Szczegóły zmian nie są zawarte w tym fragmencie.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących gospodarowania nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. Kluczową zmianą jest umożliwienie przeznaczania środków z gospodarowania mieniem Zasobu na wsparcie odnawialnych źródeł energii, szczególnie w rolnictwie, w tym na budowę i rozbudowę instalacji biogazu rolniczego i biometanu. Dodatkowo, ustawa reguluje zasady postępowania ze środkami niewykorzystanymi na te cele, zapewniając ich dalsze przeznaczenie na wsparcie rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich. Ma to na celu zwiększenie wykorzystania odnawialnych źródeł energii w rolnictwie i efektywne gospodarowanie środkami publicznymi.
Projekt ustawy dotyczy zmian w Kodeksie spółek handlowych. Przedmiotem rozpatrywanej poprawki jest skreślenie konkretnego fragmentu w art. 1 pkt 8 lit. a § 12 pkt 1, a mianowicie wyrazów "albo rejestrację akcji w depozycie papierów wartościowych". Celem poprawki jest usunięcie niejasności lub zbędnego wymogu związanego z rejestracją akcji. Poprawka została zgłoszona w drugim czytaniu i ponownie skierowana do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach.