Interpelacja w sprawie przewlekłości postępowań administracyjnych dotyczących zezwoleń na pobyt rezydenta długoterminowego UE oraz powtarzalności czynności biometrycznych
Data wpływu: 2025-10-01
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Małgorzata Pępek zwraca uwagę na problem przewlekłości postępowań administracyjnych dotyczących zezwoleń na pobyt rezydenta długoterminowego UE oraz powtarzalności czynności biometrycznych, pytając o działania ministerstwa w celu usprawnienia tych procedur i ograniczenia obciążeń dla cudzoziemców i urzędów. Pyta o planowane zmiany w ustawie o cudzoziemcach i termin ich wprowadzenia.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie przewlekłości postępowań administracyjnych dotyczących zezwoleń na pobyt rezydenta długoterminowego UE oraz powtarzalności czynności biometrycznych Interpelacja nr 12619 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie przewlekłości postępowań administracyjnych dotyczących zezwoleń na pobyt rezydenta długoterminowego UE oraz powtarzalności czynności biometrycznych Zgłaszający: Małgorzata Pępek Data wpływu: 01-10-2025 Szanowny Panie Ministrze, do mojego biura poselskiego docierają sygnały dotyczące funkcjonowania procedur administracyjnych w sprawach udzielania zezwoleń na pobyt rezydenta długoterminowego UE.
Zgłaszane uwagi odnoszą się przede wszystkim do przewlekłości postępowań oraz do praktyki wielokrotnego pobierania odcisków linii papilarnych w trakcie jednego postępowania. Zgodnie z ustawą o cudzoziemcach (art. 211–225) cudzoziemiec jest zobowiązany do złożenia kompletnego wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE, w tym do dostarczenia danych biometrycznych. W praktyce jednak zdarza się, że nawet po przyjęciu kompletnego wniosku cudzoziemcy są wzywani do kilkukrotnego ponownego składania odcisków palców. Praktyka ta rodzi pewne wątpliwości natury organizacyjnej.
Z jednej strony powoduje dodatkowe obciążenie dla cudzoziemców, którzy muszą ponownie stawiać się w urzędzie i przechodzić te same czynności. Z drugiej strony generuje także zwiększone obciążenie po stronie samych urzędów wojewódzkich, które angażują zasoby kadrowe i czasowe w powtarzanie już wykonanych czynności. Powielanie procedur nie tylko komplikuje przebieg postępowania, lecz także może przyczyniać się do jego wydłużenia, co negatywnie wpływa na sprawność działania administracji. Warto podkreślić, że sprawy dotyczące pobytu rezydentów długoterminowych UE mają istotny wymiar społeczny i gospodarczy.
Dla cudzoziemców oznaczają one stabilizację sytuacji życiowej i zawodowej, a dla państwa – uporządkowanie kwestii związanych z legalnym i długofalowym pobytem osób na jego terytorium. Dlatego sprawność i przejrzystość postępowań administracyjnych w tym zakresie leży w interesie wszystkich stron – zarówno wnioskodawców, jak i organów administracji.
Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania: Czy ministerstwo dostrzega problem wielokrotnego pobierania danych biometrycznych w toku jednego postępowania administracyjnego i wynikające z tego obciążenia zarówno dla cudzoziemców, jak i dla urzędów wojewódzkich? Czy są planowane zmiany w ustawie o cudzoziemcach, które mogłyby ograniczyć powtarzanie tych samych czynności biometrycznych oraz usprawnić przebieg postępowań administracyjnych? Jeżeli tak – kiedy można spodziewać się przedłożenia odpowiednich propozycji legislacyjnych w tym zakresie?
Z wyrazami szacunku Małgorzata Pępek Poseł na Sejm RP
Posłanka interweniuje w sprawie braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, co powoduje utrudnienia w ich codziennym funkcjonowaniu. Pyta ministerstwo o planowane działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie tego problemu i zapewnienie ciągłości uprawnień.
Posłanka interweniuje w sprawie projektowanych zmian w ustawie o usługach hotelarskich, uwzględniając obawy Rady Miasta Ustroń dotyczące wpływu limitu 6 lokali na małe pensjonaty i standardy przeciwpożarowe. Pyta, czy ministerstwo przeanalizuje skutki tych zmian i rozważy alternatywne kryteria, aby uniknąć negatywnego wpływu na lokalne budżety i konkurencyjność.
Posłanka pyta o działania Ministerstwa Zdrowia w sprawie komercjalizacji parkingów przy szpitalach publicznych i ich wpływu na dostęp do świadczeń zdrowotnych, szczególnie w kontekście wysokich opłat i braku regulacji systemowych. Domaga się wprowadzenia jednolitych standardów i rozważenia ustawowego zagwarantowania bezpłatnego parkowania dla pacjentów.
Posłanka Pępek pyta o potrzebę nowelizacji ustaw samorządowych w celu określenia maksymalnego terminu publikacji nagrań z sesji, argumentując, że brak regulacji prowadzi do opóźnień i ogranicza jawność. Pyta również, czy ministerstwo planuje inicjatywę legislacyjną lub inne działania w tej sprawie.
Posłanka Małgorzata Pępek zwraca uwagę na problem nieodpłatnych praktyk studenckich w sądach i prokuraturach, które mogą ograniczać dostęp do doświadczenia zawodowego studentom z mniej zamożnych środowisk. Pyta, czy Ministerstwo Sprawiedliwości rozważa wprowadzenie odpłatności za te praktyki oraz analizuje możliwość zmian w prawie w tym zakresie.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.