Interpelacja w sprawie projektu rozporządzenia dotyczącego wprowadzenia stref EPR47 GLIWICE oraz EPR52 KATOWICE i ich wpływu na funkcjonowanie lotnisk w Gliwicach i Katowicach
Data wpływu: 2025-11-25
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł wyraża zaniepokojenie projektem rozporządzenia wprowadzającego strefy EPR47 GLIWICE i EPR52 KATOWICE, argumentując, że zaszkodzi to działalności lotnisk w Gliwicach i Katowicach oraz szkoleniu lotniczemu. Pyta o podstawy analityczne projektu, dane dotyczące bezpieczeństwa, konsultacje oraz analizę wpływu na szkolenie lotnicze i gospodarkę.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie projektu rozporządzenia dotyczącego wprowadzenia stref EPR47 GLIWICE oraz EPR52 KATOWICE i ich wpływu na funkcjonowanie lotnisk w Gliwicach i Katowicach Interpelacja nr 13777 do ministra infrastruktury w sprawie projektu rozporządzenia dotyczącego wprowadzenia stref EPR47 GLIWICE oraz EPR52 KATOWICE i ich wpływu na funkcjonowanie lotnisk w Gliwicach i Katowicach Zgłaszający: Tomasz Głogowski, Monika Rosa Data wpływu: 25-11-2025 Warszawa, 25.11.2025 r Szanowny Panie Ministrze, zwracam się do Pana Ministra z interpelacją w związku z projektem rozporządzenia Ministra Infrastruktury zmieniającego rozporządzenie w sprawie zakazów lub ograniczeń lotów na czas dłuższy niż 3 miesiące (projekt nr 140 z wykazu prac legislacyjnych na rok 2025).
Projekt ten znajduje się obecnie na etapie konsultacji publicznych, które kończą się 22 listopada 2025 r. Proponowane w projekcie wprowadzenie stref EPR47 GLIWICE oraz EPR52 KATOWICE wywołało bardzo poważne obawy środowiska lotniczego, samorządów oraz podmiotów prowadzących działalność lotniczą w regionie Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii. Poniesione zostaną bowiem konsekwencje o charakterze nie tylko społecznym i gospodarczym, ale również strategicznym z punktu widzenia krajowego systemu szkolenia lotniczego. 1.
Groźba likwidacji działalności szkoleniowej – realne zagrożenie dla Aeroklubu Gliwickiego i katowickiego lotniska Muchowiec Wprowadzenie wspomnianych stref skutecznie uniemożliwi wykonywanie lotów szybowcowych, znacząco ograniczy loty samolotowe w ruchu VFR oraz w praktyce zablokuje działalność spadochronową. W szczególności uderzy to w Aeroklub Gliwicki - jedną z najstarszych i najprężniej działających organizacji lotniczych w Polsce, posiadającą ponad 70-letnią tradycję, własne muzeum latających szybowców oraz bogaty dorobek szkoleniowy.
W samym 2025 roku na gliwickim lotnisku zrealizowano: - ponad 5000 lotów szybowcowych, - ponad 3000 lotów samolotowych VFR, - ponad 1400 skoków spadochronowych. Działania te pokazują, że są to lotniska intensywnie użytkowane, bezpieczne i posiadające kluczowe znaczenie w krajowym systemie szkolenia pilotów oraz skoczków. 2. Brak dowodów przemawiających za koniecznością wprowadzenia stref W dokumentacji projektu - w tym w ocenie skutków regulacji – brakuje przedstawienia jakichkolwiek danych lub analiz wskazujących na potrzebę ustanowienia ograniczeń z punktu widzenia bezpieczeństwa.
Nie odnotowano w regionie żadnego wypadku, w którym osoby postronne ucierpiałyby w związku z działalnością lotniczą wykonywaną z lotnisk w Gliwicach i Katowicach. Lokalne organizacje lotnicze prowadzą działalność wzorowo i od lat wykazują pełną bezwypadkowość operacji. 3. Ryzyko zmarnowania wieloletnich inwestycji i kompetencji Samorządy Gliwic i Katowic, a także podmioty prywatne, zainwestowały w ostatnich latach znaczne środki w modernizację obu lotnisk oraz rozwój infrastruktury służącej edukacji lotniczej.
Ograniczenie działalności spowoduje, że region utraci możliwość kształcenia: - przyszłych pilotów wojskowych i komunikacyjnych, - skoczków spadochronowych – również na potrzeby wojsk powietrznodesantowych, - mechaników lotniczych i specjalistów obsługi technicznej, - przyszłych kontrolerów ruchu lotniczego. Zatrzymanie takiego procesu miałoby daleko idące konsekwencje dla polskiego bezpieczeństwa powietrznego, rynku pracy oraz rozwoju kompetencji w sektorze lotniczym. 4.
Brak uwzględnienia skutków gospodarczych w ocenie regulacji W przedstawionej ocenie skutków regulacji pominięto: - utratę przychodów samorządów, - straty organizacji prowadzących szkolenia, - utratę miejsc pracy, - zahamowanie rozwoju General Aviation w województwie śląskim. Wszystkie te aspekty powinny zostać uwzględnione przed wprowadzeniem tak daleko idących ograniczeń. W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: 1. Na jakiej podstawie analitycznej lub badawczej przygotowano projekt wprowadzenia stref EPR47 i EPR52? 2.
Czy dysponują Państwo jakimikolwiek danymi wskazującymi na zwiększone ryzyko dla bezpieczeństwa w wyniku prowadzenia działalności przez lotniska w Gliwicach i Katowicach? 3. Czy ministerstwo przeprowadziło konsultacje ze środowiskiem lotniczym, samorządami i podmiotami prowadzącymi działalność na tych lotniskach? Jeśli tak, proszę o przedstawienie ich wyników. 4. Czy przewidziano ocenę wpływu regulacji na proces szkolenia wojskowego i cywilnego personelu lotniczego w Polsce? Jeśli tak, proszę o jej udostępnienie. 5.
Poseł Tomasz Głogowski interpeluje w sprawie ograniczenia kompetencji podiatrów, co de facto uniemożliwia im wykonywanie zawodu zgodnie z założeniami ustawodawcy i standardami europejskimi. Pyta, czy Ministerstwo Zdrowia dostrzega potrzebę przeanalizowania i rozszerzenia tych kompetencji, aby umożliwić absolwentom efektywne wykorzystanie zdobytej wiedzy.
Poseł Tomasz Głogowski pyta o problemy związane z funkcjonowaniem systemu kaucyjnego, takie jak konieczność magazynowania niezgniecionych butelek i wyłączenie z systemu jednorazowych butelek szklanych, w szczególności tzw. "małpek", które przyczyniają się do zaśmiecania przestrzeni publicznej. Pyta, czy ministerstwo planuje zmiany w przepisach, by system był bardziej przyjazny dla konsumentów i skuteczniejszy w ograniczaniu zaśmiecania.
Posłowie interpelują w sprawie wyboru lokalizacji polskiego centrum Europejskiej Agencji Kosmicznej (ESA) i pytają, czy Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia (GZM) jest brana pod uwagę, argumentując jej potencjałem naukowym i infrastrukturalnym. Wyrażają poparcie dla rozważenia GZM jako lokalizacji centrum ESA.
Poseł Tomasz Głogowski interweniuje w sprawie zasad kwalifikacji gmin do programu "Aktywne Place Zabaw 2026", które wykluczają jednostki samorządu terytorialnego zlecające organizację opieki w formie żłobka na podstawie art. 61 ust. 1 ustawy o opiece nad dziećmi do lat 3. Pyta, czy resort zamierza dokonać zmiany regulaminu programu, dostosować system rejestru żłobków, i czy obecne wytyczne nie naruszają zasady równego dostępu do środków publicznych.
Sprawozdanie komisji sejmowych (Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Infrastruktury) dotyczy uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie poprawek zawartych w punktach 1 i 2. Celem nowelizacji jest prawdopodobnie deregulacja przepisów budowlanych i uproszczenie procedur związanych z budownictwem. Szczegóły dotyczące konkretnych zmian wymagają analizy pełnego tekstu ustawy i poprawek.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym wprowadza zmiany dotyczące finansowania ochrony zdrowia w Polsce. Ustanawia subfundusz infrastruktury na potrzeby obronne państwa oraz subfundusz chorób rzadkich u dzieci. Ustawa reguluje także finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym leczenia chorób rzadkich u dzieci terapiami zaawansowanymi, oraz wspiera rozwój teleinformatycznej obsługi pacjentów. Dodatkowo, ustawa określa kwoty finansowania Funduszu Medycznego w latach 2026-2029 i wprowadza zmiany w procedurach związanych z dotacjami dla NFZ.
Sprawozdanie dotyczy rozpatrzenia przez Komisję do Spraw Deregulacji oraz Komisję Infrastruktury uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym. Komisje proponują Sejmowi przyjęcie poprawek zawartych w uchwale Senatu. Sprawozdanie nie precyzuje szczegółowo charakteru poprawek, jedynie wskazuje na ich akceptację przez komisje. Celem jest prawdopodobnie deregulacja i usprawnienie przepisów związanych z ruchem drogowym.
Projekt ustawy o szczególnych zasadach realizacji zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności ma na celu usprawnienie i przyspieszenie realizacji strategicznych inwestycji w sektorze bezpieczeństwa i obronności. Ustawa przewiduje utworzenie specjalnej spółki akcyjnej (SPV) podlegającej Bankowi Gospodarstwa Krajowego (BGK), która będzie odpowiedzialna za finansowanie zadań związanych z inwestycją, w tym rozwój infrastruktury ochronnej, budowę infrastruktury podwójnego zastosowania oraz cyberbezpieczeństwo. Ustawa określa zasady funkcjonowania SPV, zasady finansowania, współpracy z BGK oraz mechanizmy kontroli i audytu. Wprowadza również zmiany w innych ustawach, m.in. w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych, co ma na celu uproszczenie procedur i zapewnienie efektywnego wykorzystania środków.