Interpelacja w sprawie zasad oraz sposobu wydatkowania środków inwestycyjnych przekazanych Polskiemu Holdingowi Hotelowemu przez Skarb Państwa
Data wpływu: 2025-11-27
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Krzysztof Habura pyta o zasady wydatkowania środków inwestycyjnych przekazanych Polskiemu Holdingowi Hotelowemu przez Skarb Państwa, wskazując na niejasności w dystrybucji funduszy i wstrzymanie modernizacji Hotelu Wodnik w Bełchatowie. Wyraża również zaniepokojenie doniesieniami NIK o nieprawidłowościach w przekazaniu środków do PHH.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zasad oraz sposobu wydatkowania środków inwestycyjnych przekazanych Polskiemu Holdingowi Hotelowemu przez Skarb Państwa Interpelacja nr 13879 do ministra aktywów państwowych w sprawie zasad oraz sposobu wydatkowania środków inwestycyjnych przekazanych Polskiemu Holdingowi Hotelowemu przez Skarb Państwa Zgłaszający: Krzysztof Habura Data wpływu: 27-11-2025 Szanowny Panie Ministrze, wykonując obowiązki posła na Sejm RP, zostałem zapoznany przez władze spółki Elbest sp. z o.o.
ze sprawą dotyczącą wydatkowania środków inwestycyjnych przekazanych Polskiemu Holdingowi Hotelowemu (dalej: PHH) przez Skarb Państwa. Polski Holding Hotelowy jest stroną umowy inwestycyjnej ze Skarbem Państwa, w ramach której zaplanowano udzielenie pożyczek spółkom zależnym na cele przeprowadzenia prac modernizacyjnych i budowlanych w hotelach i obiektach spółek zależnych w zakresie określonym w biznesplanie. Celem tej pożyczki było podniesienie rentowności hoteli należących do Grupy Kapitałowej Polski Holding Hotelowy oraz zwiększenie ich wartości księgowej. W 2022 roku Polski Holding Hotelowy sp. z o.o. zawarł ze spółką Elbest sp. z o.o.
umowę pożyczki inwestycyjnej wraz z aneksami na kwotę około 100 mln zł. W ramach trwających procesów modernizacyjnych dotyczących dwóch obiektów, tj. Hotelu Krynica i Hotelu Wolin, do tej pory wykorzystano łącznie 64 mln zł. W planie inwestycyjnym przewidziano również modernizację Hotelu Wodnik w Bełchatowie, na którą zabezpieczono środki w wysokości 42,9 mln zł. Obecnie, decyzją Zarządu Polskiego Holdingu Hotelowego, modernizacja tego obiektu została wstrzymana w celu ponownego przeliczenia kosztów, a następnie - zgodnie z nową strategią PHH - środki te mają zostać przeniesione do innych spółek zależnych Polskiego Holdingu Hotelowego.
W praktyce oznacza to odebranie spółce Elbest przyznanej wcześniej niewykorzystanej kwoty inwestycji. Warto zaznaczyć, że spośród 7 spółek należących do Grupy Kapitałowej Polski Holding Hotelowy to właśnie spółka Elbest otrzymała najmniejszy poziom finansowania na modernizację obiektów hotelowych, a obecne decyzją zarządu dodatkowo zmniejszono tę kwotę o 42,9 mln zł. Na marginesie należy zauważyć, że w dniu 25 września 2025 r. na stronach internetowych Najwyższej Izby Kontroli ukazał się komunikat oraz załączono dokument pt.
Informacja o wynikach kontroli „Funkcjonowanie Grupy Kapitałowej Polski Holding Hotelowy”, znak: KGP.403.4.2025 (nr ewid. 15/2025/P/23/015/KGP), z której wynika m.in., że Najwyższa Izba Kontroli skierowała do Prokuratury Okręgowej w Warszawie zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa przekroczenia uprawnień przez funkcjonariuszy publicznych (art. 231 K.k.), w związku z przekazaniem PHH kwoty 551,3 mln zł z Funduszu Reprywatyzacji z naruszeniem przepisów. W świetle przedstawionych faktów proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1.
W jaki sposób zostały dotychczas wydatkowane środki inwestycyjne w łącznej kwocie około 1 miliarda złotych przekazane przez Skarb Państwa na rzecz Polskiego Holdingu Hotelowego sp. z o.o.? 2. Według jakiego klucza oraz w jakich kwotach przyznano środki inwestycyjne poszczególnym spółkom? 3. Czy we wszystkich obiektach uwzględnionych w biznesplanie prowadzone są prace modernizacyjne? 4. Ile z tych środków zostało dotychczas wydatkowane i w których obiektach? 5.
Na co dokładnie zostały przeznaczone środki już wykorzystane oraz jakie są aktualne plany wykorzystania pozostałej części pożyczki inwestycyjnej przekazanej Polskiemu Holdingowi Hotelowemu przez Skarb Państwa? Proszę o udzielenie odpowiedzi na powyższe pytania w możliwie najkrótszym terminie.
Poseł interpeluje w sprawie niewydolności systemu szacowania strat w rolnictwie przez komisje gminne, podkreślając brak odpowiednich kadr i potencjalne konflikty interesów. Pyta, czy ministerstwo planuje przekazanie tego zadania innym organom i jak zamierza rozwiązać problem braku specjalistów.
Interpelacja dotyczy zgodności z prawem UE praktyki cofania zezwoleń na prowadzenie aptek za działania z lat 2015-2018, oceniane na podstawie przepisów obowiązujących w latach 2019-2025. Posłowie kwestionują legalność takiego działania, wskazując na naruszenie zasady pewności prawa i zakazu retroakcji.
Poseł pyta Ministra Finansów, czy dostrzega on konieczność przekształcenia zadań zleconych JST o charakterze stałym w zadania własne, nawiązując do wniosków NIK. Pyta również, czy w Ministerstwie Finansów prowadzone są prace w tym kierunku.
Posłowie pytają o możliwość wprowadzenia elektronicznego składania podpisów pod obywatelskimi projektami ustaw, argumentując, że obecny wymóg formy papierowej utrudnia korzystanie z prawa inicjatywy ustawodawczej. Chcą wiedzieć, czy ministerstwo analizuje taką możliwość i planuje prace legislacyjne w tym zakresie.
Interpelacja dotyczy braku systemowego wzmocnienia zawodu pracownika socjalnego i koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, co grozi destabilizacją systemu pomocy społecznej. Posłowie pytają o plany ministerstwa dotyczące uregulowania wynagrodzeń, ujednolicenia dodatków, ograniczenia obciążenia pracą, odbiurokratyzowania, wsparcia psychologicznego, ścieżek awansu, finansowania derejonizacji i wzmacniania prestiżu zawodu.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie zmian w przepisach dotyczących usuwania skutków powodzi i gospodarowania wodami. Główne zmiany dotyczą wykupu nieruchomości przez Skarb Państwa w związku z likwidacją skutków powodzi, zwiększenia limitu wydatków na ten cel w roku 2026 oraz doprecyzowania zasad monitorowania i korygowania tych wydatków przez ministra właściwego ds. gospodarki wodnej. Ustawa ma na celu usprawnienie procesu usuwania skutków powodzi i efektywne wykorzystanie środków na ten cel, szczególnie w kontekście wykupu nieruchomości.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy oraz w niektórych innych ustawach, mające na celu wzmocnienie pozycji Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w zakresie ustalania istnienia stosunku pracy, zwalczania nadużywania umów cywilnoprawnych oraz poprawy efektywności kontroli. PIP zyskuje nowe uprawnienia, w tym możliwość wytaczania powództw w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy, a także wydawania decyzji o stwierdzeniu istnienia stosunku pracy. Ustawa wprowadza także nowe procedury dotyczące kontroli, interpretacji indywidualnych oraz wymiany informacji z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), dążąc do uszczelnienia systemu i zapewnienia lepszej ochrony praw pracowniczych.
Ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ustanawia ramy prawne dla działania tego instrumentu, mającego na celu finansowanie inwestycji w europejskim przemyśle obronnym. Określa zasady kontroli i audytu wykorzystania środków z pożyczki SAFE, udzielanej na podstawie rozporządzenia UE. Tworzy FIZB w Banku Gospodarstwa Krajowego, precyzuje źródła finansowania i przeznaczenie środków, a także zasady współpracy między ministrem obrony, innymi ministrami i BGK. Ustawa wprowadza zmiany w Prawie bankowym, ustawie o finansach publicznych i ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, dostosowując je do funkcjonowania FIZB.
Projekt ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE (FIZB) ma na celu stworzenie ram prawnych dla efektywnego wykorzystania środków z pożyczki SAFE od Komisji Europejskiej na wzmocnienie europejskiego przemysłu obronnego. Ustawa określa zasady działania FIZB, rolę Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK) w zarządzaniu instrumentem oraz zasady kontroli i audytu wykorzystania środków. FIZB będzie finansować zadania wynikające z Planu inwestycji w europejskim przemyśle obronnym, spłatę pożyczki SAFE, a także inne wydatki związane z bezpieczeństwem i obronnością kraju. Wprowadza także mechanizmy prefinansowania w przypadku niedoboru środków.