Interpelacja w sprawie uregulowania zasad stosowania środków zabezpieczających wobec mieszkańców domów pomocy społecznej

Szanowna Pani Minister,

docierają do mnie informacje dotyczące kontroli przeprowadzonej w Domu Pomocy Społecznej dla Dzieci i Młodzieży w Grabiu, w wyniku której zakwestionowano sposób sprawowania opieki nad mieszkańcami z niepełnosprawnością intelektualną. Jednocześnie z przedstawionych materiałów wynika, że stosowane przez placówkę procedury zostały opracowane w oparciu o zalecenia zawarte w raportach Krajowego Mechanizmu Prewencji wskazujące na konieczność stworzenia szczegółowych procedur dotyczących stosowania środków zabezpieczających wobec mieszkańców wymagających szczególnej opieki.

Z raportów KMPT wynika ponadto, że problem ma charakter systemowy, a rzecznik praw obywatelskich już wcześniej postulował ustawowe uregulowanie tej materii. Brak jednoznacznych przepisów może powodować rozbieżności interpretacyjne między organami kontrolnymi a placówkami sprawującymi całodobową opiekę nad osobami z głęboką niepełnosprawnością.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo prowadzi prace nad ustawowym uregulowaniem zasad stosowania środków zabezpieczających wobec mieszkańców domów pomocy społecznej wymagających szczególnej opieki?

2. Czy ministerstwo analizowało rekomendacje Krajowego Mechanizmu Prewencji Tortur oraz wystąpienia rzecznika praw obywatelskich dotyczące tej problematyki?

3. Czy obowiązujące przepisy zapewniają personelowi DPS wystarczającą podstawę prawną do stosowania działań niezbędnych dla ochrony życia i zdrowia mieszkańców oraz osób z ich otoczenia?

4. Czy ministerstwo planuje opracowanie jednolitych standardów lub wytycznych dla domów pomocy społecznej dotyczących stosowania środków zabezpieczających, dokumentowania ich użycia oraz nadzoru nad ich stosowaniem?

5. Czy resort prowadzi analizy dotyczące liczby postępowań prowadzonych wobec pracowników DPS w związku ze stosowaniem tego rodzaju zabezpieczeń?

6. Czy są planowane zmiany legislacyjne mające na celu wyeliminowanie obecnych wątpliwości interpretacyjnych oraz zapewnienie bezpieczeństwa zarówno mieszkańcom domów pomocy społecznej, jak i personelowi wykonującemu obowiązki opiekuńcze?

Zwracam się o szczegółowe przedstawienie stanowiska ministerstwa oraz informacji o ewentualnych działaniach legislacyjnych podejmowanych w opisanym zakresie.

Z poważaniem

Karolina Pawliczak Poseł na Sejm RP