Interpelacja w sprawie przejrzystości wydatków publicznych przeznaczanych na wynagrodzenia w ochronie zdrowia

Szanowna Pani Minister,

Narodowy Fundusz Zdrowia wydaje rocznie ponad 200 miliardów złotych. To, ile z tej kwoty trafia łącznie do jednej osoby wykonującej zawód lekarza – ze wszystkich publicznych źródeł i tytułów – pozostaje dziś praktycznie niemożliwe do ustalenia. Publiczne rejestry umów sięgają najwyżej pojedynczego kontraktu lub placówki.

Do opinii publicznej trafił obywatelski postulat utworzenia jawnego, przeszukiwalnego rejestru takich wypłat, powiązanego z numerem prawa wykonywania zawodu (PWZ). Uważam, że jawność wydatków publicznych to zasada słuszna – z jednoczesnym zastrzeżeniem, że narzędzie kontroli nie może naruszać prywatności osób ani zamieniać się w narzędzie zbiorowego podejrzenia wobec uczciwie pracujących.

W związku z tym przedstawiam pod rozwagę Pani Minister propozycję rozwiązania pośredniego. Wypłaty ze środków publicznych publikowane byłyby nie pod jawnym numerem PWZ, lecz pod trwałym, zanonimizowanym identyfikatorem (ID). Taki identyfikator pozwalałby obywatelom nadal wykrywać nieprawidłowości i zgłaszać je właściwym organom kontroli po numerze ID, bez publicznego ujawniania tożsamości. Dane konkretnej osoby pozostawałyby możliwe do ustalenia wyłącznie dla uprawnionych organów, na potrzeby prowadzonego postępowania. Rozwiązanie takie łączyłoby realną kontrolę wydatku publicznego z proporcjonalną ochroną danych osobowych – jawny byłby wydatek, a nie osoba.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi lub planuje własne prace na rzecz zwiększenia przejrzystości wynagrodzeń wypłacanych ze środków publicznych osobom wykonującym zawód lekarza, a jeśli tak – w jakim zakresie i w jakim horyzoncie czasowym?

Jak Ministerstwo Zdrowia odnosi się do przedstawionej wyżej propozycji oznaczania tych wypłat trwałym, zanonimizowanym identyfikatorem (ID) zamiast jawnego numeru PWZ, i czy widzi możliwość jej wykorzystania w pracach nad zwiększeniem przejrzystości wydatków publicznych?

Z góry uprzejmie dziękuję za udzielone odpowiedzi.

Z wyrazami szacunku

Rafał Komarewicz Poseł na Sejm RP