Interpelacja w sprawie praktyki sprzedaży gruntów wysokich klas bonitacyjnych na przykładzie gruntów z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa w miejscowości Wojnowice, gm. Krzanowice

Szanowny Panie Ministrze,

Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa Oddział Terenowy w Częstochowie przeznaczył do sprzedaży nieruchomości położone w miejscowości Wojnowice, gmina Krzanowice, powiat raciborski.

Zgodnie z opublikowanym wykazem sprzedażą objęto 26 nieruchomości utworzonych z działek nr 788–813 wraz z udziałami w działkach nr 815 i 816. Grunty te są oznaczone w ewidencji jako grunty orne klasy RIIIa. Większość wydzielonych działek ma powierzchnię około 0,1 ha.

Szczególne wątpliwości budzi fakt, że zgodnie z informacją podaną przez sam KOWR działki są obecnie przedmiotem długoletniej umowy dzierżawy i przed ogłoszeniem przetargów mają zostać z niej wyłączone. Oznacza to, że nie mamy do czynienia z nieużytkami czy gruntami, których rolnicze wykorzystanie zostało już zakończone, ale z ziemią znajdującą się w dzierżawie.

Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego uchwalonym w 2007 roku teren ten jest przeznaczony pod zabudowę mieszkaniową. Samo przeznaczenie gruntu pod zabudowę nie oznacza jednak konieczności jego sprzedaży ani zaprzestania dotychczasowego rolniczego wykorzystania.

Budzi to wątpliwości w kontekście deklarowanej przez państwo polityki ochrony gruntów Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. W 2026 roku okres wstrzymania sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych został przedłużony do 2036 roku, a jako podstawową formę gospodarowania tymi gruntami wskazano dzierżawę.

W przypadku Wojnowic KOWR podejmuje natomiast działania zmierzające do wyłączenia gruntów z długoletniej dzierżawy, ich sprzedaży oraz trwałego rozdrobnienia zwartego obszaru na niewielkie nieruchomości. Należy więc wyjaśnić, jakie względy przemawiają za takim sposobem gospodarowania majątkiem Skarbu Państwa i czy analizowano możliwość pozostawienia tych gruntów w zasobie i dalszego ich rolniczego wykorzystania.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

Kiedy i na czyj wniosek podjęto decyzję o przygotowaniu do sprzedaży działek nr 788–813 w Wojnowicach oraz kto zatwierdził ten sposób rozdysponowania nieruchomości?

Z jakich działek i w wyniku jakich podziałów geodezyjnych powstały działki nr 788–817? Proszę o wskazanie dat dokonania podziałów, wcześniejszych numerów działek oraz powierzchni nieruchomości przed podziałem.

Jakie było uzasadnienie gospodarcze i ekonomiczne decyzji o podziale terenu na niewielkie działki i przeznaczeniu ich do sprzedaży? Czy przed podjęciem tej decyzji analizowano możliwość pozostawienia gruntów w zasobie i dalszego ich użytkowania rolniczego?

Na jaki okres została zawarta obecnie obowiązująca umowa dzierżawy obejmująca przedmiotowe grunty, kiedy miała się zakończyć i z jakiego powodu KOWR zdecydował o wyłączeniu tych gruntów z dzierżawy?

Jaka jest łączna powierzchnia gruntów, które w związku z planowaną sprzedażą zostaną wyłączone z dotychczasowej dzierżawy, oraz jaka część tej powierzchni stanowi grunty klasy IIIa?

Jakie koszty poniósł lub planuje ponieść KOWR w związku z przygotowaniem tych nieruchomości do sprzedaży, w szczególności na podziały geodezyjne, wyceny i przygotowanie dokumentacji?

Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi lub dyrektor generalny KOWR wydawali wytyczne dotyczące sprzedaży gruntów zasobu, które pomimo przeznaczenia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego na cele nierolnicze nadal pozostają w użytkowaniu rolniczym? Jeżeli tak, proszę o ich przedstawienie.

Ile hektarów gruntów z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, oznaczonych w ewidencji jako grunty klas I–III, zostało w latach 2024, 2025 i 2026 przeznaczonych do sprzedaży na cele nierolnicze? Proszę o przedstawienie danych w podziale na lata, województwa oraz klasy bonitacyjne gruntów.

Ile spośród gruntów wskazanych w odpowiedzi na pytanie nr 8 było w chwili podjęcia decyzji o sprzedaży przedmiotem umowy dzierżawy lub było faktycznie użytkowanych rolniczo?

Czy minister rolnictwa i rozwoju wsi uważa za zasadne kontynuowanie praktyki sprzedaży gruntów wysokich klas bonitacyjnych, które mogą być nadal użytkowane rolniczo, wyłącznie z tego powodu, że obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego przewidują dla nich możliwość wykorzystania na cele nierolnicze?

Z poważaniem

Krzysztof Ciecióra

Poseł na Sejm RP