Interpelacja w sprawie podjęcia prac legislacyjnych mających na celu usprawnienie procedur administracyjnych poprzez rozszerzenie kręgu uprawnionych podmiotów do składania wniosków o wpis za pośrednictwem systemu teleinformatycznego

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z trwającymi pracami nad strategią cyfryzacji państwa ”Państwo inteligentnej cyfryzacji” zwracam się do Pana w sprawie, która dotyczy wszystkich jednostek samorządu terytorialnego w naszym kraju.

Każda jednostka samorządu terytorialnego w Polsce, każdy wójt, burmistrz i prezydent miasta występuje jako strona w postępowaniach toczących się przed sądami wieczystoksięgowymi. Zazwyczaj osoby te nie występują w tych sprawach osobiście, lecz za pośrednictwem osób umocowanych, w tym pracowników urzędu lub innych jednostek organizacyjnych. W takich przypadkach gdy przed sądem występuje pełnomocnik, koniecznym jest aby do każdej sprawy dołączyć do akt oryginał pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub potwierdzonego notarialnie odpisu pełnomocnictw.

Taki wymóg generuje konieczność nie tylko tworzenia dodatkowych dokumentów, lecz również ponoszenia dodatkowych kosztów przez samorządy. W dobie powszechnej cyfryzacji i elektronizacji administracji jest to koszt zupełnie nieuzasadniony.

Niestety Kodeks postępowania cywilnego zawęża mocno grupę osób, które mogą z takiego udogodnienia skorzystać. Art. 626 4 mówi bowiem, że za pośrednictwem systemu teleinformatycznego wnioski w postępowaniu składają wyłącznie: notariusz, komornik a także naczelnik urzędu skarbowego.

Rozszerzenie katalogu uprawnionych o inne podmioty, w tym kierownika jednostki samorządu terytorialnego, znacznie uprościłoby funkcjonowanie w obrocie prawnym oraz regulowanie prawa własności.

W związku z tym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo planuje podjęcie działań legislacyjnych w celu rozszerzenia kręgu osób uprawnionych do składania wniosków w postępowaniu nieprocesowym na podstawie art. 626 4 Kodeksu postępowania cywilnego?

2. Czy ministerstwo prowadzi analizy lub konsultacje w sprawie zmiany przepisów dotyczących osób uprawnionych do składania wniosków na podstawie art. 626 4 K.p.c.?

3. Czy ministerstwo współpracuje z Ministerstwem Sprawiedliwości lub innymi organami w celu oceny potrzeby i skutków potencjalnego rozszerzenia kręgu osób uprawnionych do składania wniosków na podstawie art. 626 ust. 4 K.p.c.?

Z wyrazami szacunku

Tomasz Głogowski Poseł na Sejm RP