Interpelacja w sprawie skuteczności nadzoru Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) nad rynkiem ubezpieczeń, w szczególności w zakresie przestrzegania prawa przez zakłady ubezpieczeń, prawidłowości likwidacji szkód z OC sprawcy wypadków komunikacyjnych oraz reakcji KNF na zgłaszane skargi i nieprawidłowości
Data wpływu: 2025-02-12
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Głogowski pyta o skuteczność nadzoru KNF nad rynkiem ubezpieczeń, w szczególności w kontekście przestrzegania prawa przez ubezpieczycieli i likwidacji szkód. Podkreśla brak ochrony konsumenckiej dla osób fizycznych dochodzących roszczeń z OC i pyta o plany zmian w nadzorze.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie skuteczności nadzoru Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) nad rynkiem ubezpieczeń, w szczególności w zakresie przestrzegania prawa przez zakłady ubezpieczeń, prawidłowości likwidacji szkód z OC sprawcy wypadków komunikacyjnych oraz reakcji KNF na zgłaszane skargi i nieprawidłowości Interpelacja nr 8041 do ministra finansów w sprawie skuteczności nadzoru Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) nad rynkiem ubezpieczeń, w szczególności w zakresie przestrzegania prawa przez zakłady ubezpieczeń, prawidłowości likwidacji szkód z OC sprawcy wypadków komunikacyjnych oraz reakcji KNF na zgłaszane skargi i nieprawidłowości Zgłaszający: Tomasz Głogowski Data wpływu: 12-02-2025 Warszawa, 12.02.2025 r.
Szanowny Panie Ministrze, zwracam się z interpelacją poselską w sprawie skuteczności nadzoru Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) nad rynkiem ubezpieczeń, w szczególności w zakresie przestrzegania prawa przez zakłady ubezpieczeń, prawidłowości likwidacji szkód z OC sprawcy wypadków komunikacyjnych oraz reakcji KNF na zgłaszane skargi i nieprawidłowości. Obecnie osoby fizyczne, które nie prowadzą działalności gospodarczej, dochodząc roszczeń z tytułu OC sprawcy wypadku, są pozbawione ochrony konsumenckiej, co prowadzi do licznych nadużyć i patologii ze strony firm ubezpieczeniowych.
Dzieje się tak, gdyż według Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nie ma podstaw do uznania osób fizycznych za konsumentów. Pomimo wielokrotnych zgłoszeń i licznych skarg poszkodowanych KNF nie podjęła działań w zakresie przeprowadzenia kontroli z urzędu. Obecnie poszkodowani masowo wskazują na sytuacje, gdzie ubezpieczyciele wykorzystują swoją dominującą pozycję rynkową, co skutkuje zaniżaniem wysokości odszkodowań, utrudnianiem procesu dochodzenia roszczeń, a także brakiem transparentności w wycenach szkód.
Uważam, że zasadne wydaje się podjęcie działań mających na celu nadanie poszkodowanym w wypadkach komunikacyjnych statusu konsumentów w relacji z ubezpieczycielami. Obecnie brak takich uregulowań prowadzi do licznych nadużyć i praktyk niekorzystnych dla obywateli. Wprowadzenie stosownych zmian legislacyjnych pozwoliłoby wyrównać szanse poszkodowanych w relacji z firmami ubezpieczeniowymi oraz ograniczyć nieetyczne praktyki stosowane na rynku.
W związku z tym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy Ministerstwo Finansów podejmuje skuteczne działania nadzorcze nad rynkiem ubezpieczeniowym w zakresie egzekwowania przestrzegania prawa przez zakłady ubezpieczeń? Czy Ministerstwo Finansów jest informowane o przeprowadzanych kontrolach KNF w zakresie stosowania przez zakłady ubezpieczeń rekomendacji dotyczących likwidacji szkód z ubezpieczeń komunikacyjnych oraz zasad ładu korporacyjnego dla instytucji nadzorowanych? Jeśli tak, jakie były wyniki tych kontroli?
Czy Ministerstwo Finansów planuje zmiany w modelu nadzoru nad rynkiem ubezpieczeniowym w celu zapewnienia skuteczniejszej ochrony poszkodowanych i egzekwowania przestrzegania prawa przez zakłady ubezpieczeń, aby wykluczyć istniejące patologie? Z wyrazami szacunku Tomasz Głogowski Poseł na Sejm RP
Poseł pyta o plany Ministerstwa w sprawie zaostrzenia przepisów dotyczących odpowiedzialności właścicieli agresywnych psów, wskazując na nieskuteczność obecnych regulacji i potrzebę wzmocnienia ochrony obywateli. Sugeruje konkretne zmiany legislacyjne, takie jak podwyższenie kar, obligatoryjne odbieranie zwierząt w przypadku powtarzających się incydentów, czy obowiązkowe szkolenia.
Poseł Tomasz Głogowski wyraża zaniepokojenie pogarszającą się jakością obsługi w placówkach Poczty Polskiej, w szczególności długimi kolejkami i niedostępnością usług. Pyta ministra o to, czy analizy restrukturyzacyjne uwzględniają wpływ redukcji zatrudnienia na dostępność usług oraz jakie konkretne kroki zostaną podjęte w celu poprawy obsługi klientów.
Poseł Tomasz Głogowski interpeluje w sprawie ograniczenia kompetencji podiatrów, co de facto uniemożliwia im wykonywanie zawodu zgodnie z założeniami ustawodawcy i standardami europejskimi. Pyta, czy Ministerstwo Zdrowia dostrzega potrzebę przeanalizowania i rozszerzenia tych kompetencji, aby umożliwić absolwentom efektywne wykorzystanie zdobytej wiedzy.
Poseł Tomasz Głogowski pyta o problemy związane z funkcjonowaniem systemu kaucyjnego, takie jak konieczność magazynowania niezgniecionych butelek i wyłączenie z systemu jednorazowych butelek szklanych, w szczególności tzw. "małpek", które przyczyniają się do zaśmiecania przestrzeni publicznej. Pyta, czy ministerstwo planuje zmiany w przepisach, by system był bardziej przyjazny dla konsumentów i skuteczniejszy w ograniczaniu zaśmiecania.
Posłowie interpelują w sprawie wyboru lokalizacji polskiego centrum Europejskiej Agencji Kosmicznej (ESA) i pytają, czy Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia (GZM) jest brana pod uwagę, argumentując jej potencjałem naukowym i infrastrukturalnym. Wyrażają poparcie dla rozważenia GZM jako lokalizacji centrum ESA.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym wprowadza szereg zmian mających na celu uregulowanie kwestii odszkodowań, rekompensat i świadczeń dla właścicieli nieruchomości i lokali dotkniętych realizacją inwestycji kolejowych, zwłaszcza tych związanych z budową tuneli. Nowelizacja wprowadza również możliwość zmiany decyzji o lokalizacji linii kolejowej w przypadku wystąpienia nieprzewidzianych okoliczności oraz reguluje kwestie związane z najmem lokali zamiennych dla lokatorów. Dodatkowo ustawa przesuwa termin wprowadzenia kas rejestrujących dla przewoźników kolejowych i operatorów publicznego transportu zbiorowego. Celem zmian jest zapewnienie sprawiedliwego i efektywnego procesu inwestycyjnego w sektorze kolejowym, przy jednoczesnym uwzględnieniu praw i interesów osób poszkodowanych przez te inwestycje.
Projekt ustawy ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej w zakresie funkcjonowania rynku finansowego i ochrony jego uczestników. Wprowadza zmiany w szeregu ustaw, w tym w Prawie Bankowym, ustawie o Narodowym Banku Polskim, ustawie o ostateczności rozrachunku, prawie upadłościowym, ustawie o nadzorze nad rynkiem kapitałowym, ustawie o obrocie instrumentami finansowymi, ustawie o usługach płatniczych oraz ustawie o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym. Zmiany te dotyczą m.in. minimalnego wymogu w zakresie funduszy własnych i zobowiązań kwalifikowalnych, zdolności do pokrycia strat i dokapitalizowania instytucji, porównywalności opłat za rachunki płatnicze, poleceń przelewu natychmiastowego w euro oraz wskaźników referencyjnych w instrumentach finansowych.
Prezydent RP odmawia podpisania ustawy o rynku kryptoaktywów, argumentując to nadmierną regulacją i wysokimi kosztami nadzoru. Ustawa, mająca wdrożyć rozporządzenie UE 2023/1114 (MiCA), zdaniem Prezydenta wprowadza rozwiązania bardziej restrykcyjne niż w innych krajach UE, co może negatywnie wpłynąć na konkurencyjność Polski i rozwój rynku kryptoaktywów. Prezydent wskazuje na nieproporcjonalne obciążenia finansowe dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz zastrzeżenia dotyczące kompetencji KNF w zakresie blokowania domen internetowych. W efekcie, głowa państwa wnosi o ponowne rozpatrzenie ustawy przez Sejm w celu usunięcia istotnych wątpliwości.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym ma na celu wprowadzenie mechanizmów prawnych, które ułatwią kontynuowanie inwestycji kolejowych w sytuacjach wystąpienia nieprzewidzianych trudności. Dodatkowo, projekt ma na celu ochronę osób dotkniętych skutkami decyzji lokalizacyjnych, zwłaszcza najemców, poprzez umożliwienie inwestorowi finansowania kosztów najmu lokalu zastępczego. Ustawa wprowadza również możliwość zmiany decyzji o lokalizacji linii kolejowej przez wojewodę w przypadku wystąpienia okoliczności niemożliwych do przewidzenia, a mających istotny negatywny wpływ na otoczenie. Ponadto, reguluje kwestie związane z dostępem do nieruchomości w sytuacjach kryzysowych związanych z budową tuneli kolejowych.
Projekt ustawy nowelizuje Kodeks cywilny oraz ustawy dotyczące ubezpieczeń obowiązkowych, Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego i Polskiego Biura Ubezpieczycieli Komunikacyjnych, a także ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Głównym celem jest umożliwienie komunikacji elektronicznej między zakładami ubezpieczeń a osobami zgłaszającymi roszczenia, pod warunkiem uzyskania ich zgody. Dodatkowo, ustawa wprowadza obowiązek informowania o przyczynach odmowy wypłaty odszkodowania oraz pouczenie o możliwości dochodzenia roszczeń na drodze sądowej. Zmiany te mają na celu usprawnienie procesu likwidacji szkód i poprawę komunikacji z klientami.