Interpelacja w sprawie skuteczności nadzoru Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) nad rynkiem ubezpieczeń, w szczególności w zakresie przestrzegania prawa przez zakłady ubezpieczeń, prawidłowości likwidacji szkód z OC sprawcy wypadków komunikacyjnych oraz reakcji KNF na zgłaszane skargi i nieprawidłowości

Warszawa, 12.02.2025 r.

Szanowny Panie Ministrze,

zwracam się z interpelacją poselską w sprawie skuteczności nadzoru Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) nad rynkiem ubezpieczeń, w szczególności w zakresie przestrzegania prawa przez zakłady ubezpieczeń, prawidłowości likwidacji szkód z OC sprawcy wypadków komunikacyjnych oraz reakcji KNF na zgłaszane skargi i nieprawidłowości.

Obecnie osoby fizyczne, które nie prowadzą działalności gospodarczej, dochodząc roszczeń z tytułu OC sprawcy wypadku, są pozbawione ochrony konsumenckiej, co prowadzi do licznych nadużyć i patologii ze strony firm ubezpieczeniowych. Dzieje się tak, gdyż według Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nie ma podstaw do uznania osób fizycznych za konsumentów.

Pomimo wielokrotnych zgłoszeń i licznych skarg poszkodowanych KNF nie podjęła działań w zakresie przeprowadzenia kontroli z urzędu. Obecnie poszkodowani masowo wskazują na sytuacje, gdzie ubezpieczyciele wykorzystują swoją dominującą pozycję rynkową, co skutkuje zaniżaniem wysokości odszkodowań, utrudnianiem procesu dochodzenia roszczeń, a także brakiem transparentności w wycenach szkód.

Uważam, że zasadne wydaje się podjęcie działań mających na celu nadanie poszkodowanym w wypadkach komunikacyjnych statusu konsumentów w relacji z ubezpieczycielami. Obecnie brak takich uregulowań prowadzi do licznych nadużyć i praktyk niekorzystnych dla obywateli. Wprowadzenie stosownych zmian legislacyjnych pozwoliłoby wyrównać szanse poszkodowanych w relacji z firmami ubezpieczeniowymi oraz ograniczyć nieetyczne praktyki stosowane na rynku.

W związku z tym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

Czy Ministerstwo Finansów podejmuje skuteczne działania nadzorcze nad rynkiem ubezpieczeniowym w zakresie egzekwowania przestrzegania prawa przez zakłady ubezpieczeń?

Czy Ministerstwo Finansów jest informowane o przeprowadzanych kontrolach KNF w zakresie stosowania przez zakłady ubezpieczeń rekomendacji dotyczących likwidacji szkód z ubezpieczeń komunikacyjnych oraz zasad ładu korporacyjnego dla instytucji nadzorowanych? Jeśli tak, jakie były wyniki tych kontroli?

Czy Ministerstwo Finansów planuje zmiany w modelu nadzoru nad rynkiem ubezpieczeniowym w celu zapewnienia skuteczniejszej ochrony poszkodowanych i egzekwowania przestrzegania prawa przez zakłady ubezpieczeń, aby wykluczyć istniejące patologie?

Z wyrazami szacunku

Tomasz Głogowski

Poseł na Sejm RP