Interpelacja w sprawie sposobu przeprowadzania kontroli przez Ministerstwo Edukacji Narodowej

Szanowna Pani Minister,

Ministerstwo Edukacji Narodowej realizuje szereg programów wspierających działania organizacji pozarządowych (NGO) w obszarze edukacji, wychowania oraz rozwoju młodzieży. Organizacje III sektora odgrywają kluczową rolę w uzupełnianiu działań państwa, realizując projekty edukacyjne, szkoleniowe i wychowawcze. W związku z tym niezwykle istotne jest, aby mechanizmy kontroli prowadzonych przez ministerstwo były przejrzyste, oparte na jasnych kryteriach i nie powodowały nadmiernych obciążeń administracyjnych dla beneficjentów. W związku z sygnałami napływającymi od organizacji pozarządowych zwracam się do Pani Minister z prośbą o przedstawienie szczegółowych informacji dotyczących zasad i trybu przeprowadzania kontroli w organizacjach korzystających ze środków MEN.

W szczególności proszę o odpowiedzi na następujące pytania:

1. Procedura kontroli – jakie są formalne zasady prowadzenia kontroli w organizacjach pozarządowych realizujących projekty finansowane lub współfinansowane przez MEN?

2. Zakres kontroli – jakie obszary działalności NGO są objęte kontrolą (np. zgodność wydatkowania środków, realizacja założonych celów, efektywność działań)?

3. Kryteria wyboru do kontroli – czy kontrole są przeprowadzane losowo, czy na podstawie określonych kryteriów? Jeśli tak, to jakie czynniki decydują o wyborze organizacji do kontroli?

4. Planowanie kontroli – czy ministerstwo opracowuje roczny plan kontroli dla organizacji pozarządowych, a jeśli tak, to czy jest on publicznie dostępny?

5. Tryb zawiadamiania beneficjentów – z jakim wyprzedzeniem organizacje są informowane o kontroli i jakie dokumenty muszą przygotować?

6. Przebieg kontroli – ile standardowo trwa kontrola i jakie są obowiązki kontrolowanej organizacji?

7. Uprawnienia kontrolerów – jakie kompetencje posiadają osoby przeprowadzające kontrolę oraz jakie są ich uprawnienia względem NGO?

8. Raport pokontrolny – czy organizacja otrzymuje pisemne podsumowanie kontroli, a jeśli tak, to czy ma możliwość wniesienia uwag lub odwołania się od ewentualnych decyzji?

9. Konsekwencje stwierdzonych nieprawidłowości – jakie działania podejmuje ministerstwo w przypadku wykrycia uchybień w realizacji projektów oraz czy przewiduje możliwość wsparcia organizacji w ich korygowaniu, zanim zostaną nałożone sankcje?

10. Na jakiej podstawie są wybierane organizacje, w których przeprowadza się kontrolę? Jakie są kryteria wyboru?

11. Ile kontroli zrealizowało ministerstwo w poszczególnych latach w okresie 2020-2025? Ile organizacji pozarządowych zostało skontrolowanych, w jakich programach i jakie były kryteria wyboru?

Mając na uwadze znaczenie organizacji III sektora w systemie edukacji i ich kluczową rolę w realizacji celów ministerstwa, proszę o szczegółowe odniesienie się do powyższych kwestii. Przejrzyste zasady kontroli oraz przewidywalność procedur są istotne zarówno dla sprawnego funkcjonowania organizacji, jak i dla zapewnienia rzetelnego rozliczania środków publicznych.